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기회를 포착하고 발전을 도모하며, 어떻게 구향 건설을 가속화할 것인가?

올해 들어, 시의회, 시정부의 정확한 지도하에 우리 현은 과학 발전관을 지도하고, 도시와 농촌의 전반적인 발전 요구와' 4 년 동안 전면강 달성, 소북 8 강' 의 목표에 따라 연해 대개발과' 내수 확대, 성장 보장, 발전 촉진' 의 전략적 기회를 잡고 산업화, 도시화, 그리고

첫째, 카운티 확장을 가속화하고 주요 마을 건설을 적극적으로 홍보하십시오.

1. 도시체계가 기본적으로 형성되어 전반적인 수준이 급속히 높아졌다. 지난 2 년 동안, 우리 카운티는 확장 카운티 전략 계획, 새로운 지구 통제 세부 계획 및 각 마을 마스터 플랜을 편성하여 산업 집중 지역과 민간 창업원 계획을 완성하고 소북 지역 카운티 서비스 산업 발전 계획을 선제적으로 편성했습니다. 지난 9 월, "도시와 농촌의 조화 발전을 촉진하는 실시 의견" (부발 [2009] 40 호) 이 출범했고, "농민들이 도시에 진입하도록 장려하고 농민들의 집중 주거 지역 건설을 규제하는 실시 의견" (부발 [2009] 41호); 현재 전현은' 1 개 주성구, 12 개 중심진, 6 개 지역사회관리위원회' 와' 2 구 1 원' 으로 구성된 구조가 비교적 합리적이고 비교적 균형 잡힌 도시체계를 형성하고 있다. 첫째, 도시 인구는 빠르게 증가하고 있습니다. 2008 년 전 현 전체 인구는 654.38+0.07 만명으로, 그 중 도시 인구는 29 만명이었고 도시화율은 38.6% 에 달했다. 중점 읍의 종합 실력과 전체 벨트 동력을 높이기 위해 현성을 중도시로 건설하고, 이림을 염부 일류진으로 건설하고, 동구를 소북강진으로 건설하는 위치에 따라 올해 6 개 건설진을 부성, 익림, 동구 3 개 중점진으로 합병한 부성, 이림, 동구 인구는 각각 29 만 73 만 9 천 45 만 명에 이른다 마을 전체 면적은 각각 2 만 헥타르, 1. 1.000 헥타르, 1.70 만 헥타르, 각각1.4/Kloc 에 달한다 둘째, 현 남북 중심 도시의 규모가 더욱 확대되었다. 성남 신구 654.38+0.20,000 킬로미터 시동 지역이 전면적으로 펼쳐졌다. 현재, 중심 도시 건설구 면적은 이미 20 제곱킬로미터에 달하여 인구는 654.38+0.8 만 명으로 증가했다. 셋째, 주요 도시의 도시화 속도가 가속화되었습니다. 집진 건설 규모가 계속 확대되어 인구가 점차 소도시로 집중되고 있다. 2008 년 말, 푸성, 익림진, 동거진, 구돈타운의 도시화 과정은 특히 빨라졌으며, 도시화율은 2005 년 46%, 30.3%, 23.5%, 30.5% 에서 각각 2008 년 865, 438+0.9 로 높아졌다

2. 도시 기반 시설 건설이 지속적으로 강화되면서 사회적 면모가 눈에 띄게 달라졌다. 전 현 각급 당위 정부는 도시 건설을 글로벌 업무의 중점으로 거액을 투입하여 도시를 건설하고 미화하고자 한다. 일반 마을' 6 개 1 개' (고급 동네 1 개, 스타급 호텔 1 개, 대형 슈퍼마켓 1 개, 문화센터 1 개, 레저 광장 1 개, 경관대로 1 개) 와 중점 마을' 11 개 1 개' (고급 동네 1 개, 스타급 호텔 1 개, 대형 슈퍼마켓 1 개, 문화센터 1 개) 를 통해 ) 독특한 매력이 있는 작은 마을의 건설과 함께 각 읍구의 건설도 비약적으로 발전하고 있다. 새로운 지역과 새로운 도로, 광장, 공원, 고층 빌딩이 새로운 기상을 가져왔고, 도시의 면모가 크게 달라졌다. 익림진, 동거진은 동익경제구의 연합체 건설을 통해 서남 8 진의 경제센터가 되어 중심도시의 프로토타입이 초현되었다. 풀성 공업 집중 지역 면적은 5.5 제곱 킬로미터이다. A 구역, B 구역, C 구역, 창업원 1 기 공사를 마치고 기업 138 곳에 입주했다. 물류 적재, 신용 보증, 회계 서비스, 직원 교육 등 4 개 센터를 보유하고 있으며, 기본적으로 A 급 캠퍼스 표준에 달하며 전 성 소기업 시범기지 20 강에 올랐다.

도시와 농촌의 전반적인 계획이 완전히 시작되어 건설 효과가 처음 나타났습니다. "시범선행을 취하고, 점대면" 방식으로 현역 도시와 농촌의 조화 발전을 추진하다. 성진, 이림진, 동거진, 구돈진을 첫 시범진으로, 염성시 첫 시범진인' 동이경제구' (이림진, 동거진 포함) 가 미리 기획해 개발을 추진해 구돈진 65438+ 만 인구의 중심진 건설을 추진했다. 부성을 중심으로 한 중등도시 건설을 추진하여 기존 도시 자원 통합을 가속화하다. 도시에서 농촌' 이중 교체' 시범을 시작하다. 시범 건설을 통해, 완벽한 작업 체계를 확립하고, 지방적 특색을 지닌 건설 모델을 형성하기 위해 노력하다.

4. 도시 기능이 날로 완벽해지면서 인거환경이 눈에 띄게 개선되었다. 중점 도시의 기능을 보완하여 생태적으로 살기 좋은 집을 건설하다. 첫째, 도시 공공 서비스 시설의 기본 지원; 온 향내 수돗물과 24 시간 급수 보급률은100% 입니다. 카운티, 타운십, 마을 보건 서비스 네트워크 건전성 100%. 둘째, 도시 녹화, 조명, 미화 효과가 현저하다. 셋째, 정원, 공원, 광장 등 주민 활동 장소 건설은 후속 조치를 취해야 한다. 사양강 풍경대, 철군광장, 백조공원, 삼림공원, 익림생태원, 도랑공원 등 농민 행사장을 새로 짓거나 개조하다. 넷째, 현성 오수 처리 공장, 쓰레기 처리 공장이 건설되어 생산에 투입되어 도시 환경 상황이 눈에 띄게 개선되었다. 전체 카운티는 "풀 3 변경" 임무를 완수했습니다. 새로 지은 모든 주민지역은 배설물 무해화 처리와 쓰레기 집중 처리를 실현할 것이다.

우리 현의 중점 읍 건설과 일부 형제현 (시) 은 아직 일정한 차이가 있으며, 시 전체의 경제사회 발전 요구와 일정한 차이가 있다. 중점 도시 건설 프레임워크는 이미 열렸지만 여전히 경제력이 약하고 건설 수준이 낮고 견인력이 약한 등의 요인에 제약을 받아 도시 구조가 미비하고, 전체 도시화율이 낮고, 산업 지지력이 약하고, 도시화 후력이 부족하다. 주성구 1 위가 높아지고 있지만 동익경제구는 부센터로서 서남지역 도시에 대한 대동작용이 뚜렷하지 않아 중점 도시 간의 격차가 여전히 뚜렷하다. 발전은 또한 도시 건설지, 정책체제, 메커니즘 등 다방면의 제약을 받는다.

둘째, 연해 발전의 기회를 포착하여 도시 건설의 새로운 돌파구를 쟁취하다.

1, 인식 제고, 리더십 강화, 중점 읍 건설의 새로운 돌파구를 실현하다. 첫 번째는 혁신적인 아이디어입니다. 중심진 건설을 추진할 때, 사상을 더욱 해방시키고, 관념을 새롭게 하고, 연해 개발의 기회를 포착하고, 전통 농업현의 도시화 발전의 새로운 길을 탐구하려고 노력해야 한다. 둘째, 전반적인 발전. 시의 중점 도시 도시화 발전 지표 체계와 현역 도시와 농촌의 전반적인 발전 계획에 근거하여 중요한 부분을 파악하고, 일을 세밀하게 하고, 철저히 하고, 높은 일을 하고, 관리 효율을 높여야 한다. 중점진 건설과 신농촌 건설을 밀접하게 결합시켜 중점진 건설과 인구, 자원, 환경의 조화 발전을 촉진하다. 셋째는 지도자를 강화하는 것이다. 중점 읍당 당정 제 1 책임자를 제 1 책임자로, 지도자를 직접 책임자로, 중점 읍 지도팀 사무실 인원을 충실히 하여 각 부서의 업무 책임을 분명히 했다. 권력과 책임의 일치된 원칙에 따라 현진의 2 급 권한을 명확히 하고, 책임을 나누고, 2 급 이익을 명확히 하고, 기능을 바꾸고, 중심을 아래로 옮기고, 기층을 강화하고, 각 방면의 적극성을 동원하여 통일 지도자, 각 사직, 조정 운영의 관리 구도를 형성하였다.

2, 더 명확한 포지셔닝, 장점을 최대한 활용, 주요 마을 건설에 과학적 지침을 제공 합니다. 구역 조정의 계기를 이용하여 현역 경제 발전 마스터 계획과 도시 발전 계획에 따라 중심 도시를 핵심으로 현성과 현 중심진 건설을 추진하다. "두 경제권, 한 신도시 건설" 이라는 생각에 따라 중점진 건설, 즉 현성이 있는 정부도시, 강강개발구, 특색부성공단이 되어 주성 경제권을 형성하는 것을 가속화한다. 이림 동구 읍을 중심으로 서남 각 읍의 동이 경제권을 방사하다. 호주 공단과 곽 빌라진의 샴 건설을 추진하여 호주 신도시를 건설하다. 현성과 일린, 동구, 도랑 등 중점 읍을 중점적으로 발전시키다. 철도 연선, 국성도 연선 도시, 과학적이고 합리적인 배치, 적극적인 지지와 추진. 신구 건설과 구도시 개조의 결합을 견지하고, 중점진과 합병진 통일건설을 견지하고, 과학적으로 농민들이 집거점을 배치하고, 중점진 발전공간을 넓히고, 중점진 용량을 확대하고,' 녹색, 청결, 청창, 빛, 미' 의 요구에 따라 중점진 공공인프라 건설을 잘 하고, 도시 기능을 더욱 보완하고, 인민 생활을 용이하게 한다. 양구 일원' 에 의지하여 농산물 가공 집중구와 농산물 시장 건설을 추진하고, 농업 자원의 우세를 확대하고, 지역 특색 경제를 건설하며, 중점 도시 건설의 특색을 유지한다. 중점 시범진 건설은' 3 년 만에 효과를 보고 5 년 동안 큰 변화가 있다' 며 2020 년까지 도시와 농촌 경제 발전, 사회사업, 인프라, 취업, 사회보장 일체화 발전을 실현하였다.

3. 경제 발전을 더욱 가속화하고, 2 ~ 3 개 산업에 중점을 두고, 중점 읍에 산업 지지를 제공하다. 도시화의 속도는 결국 산업 구조의 최적화 업그레이드와 경제력의 발전에 달려 있다. "2, 3, 1" 의 발전 아이디어에 따르면 우리 현은 중점 도시 건설을 추진하고 공업을 대대적으로 발전시켜 서비스업 발전을 가속화한다. 첫째, 기업의 기술 혁신에 대한 투자를 계속 늘리십시오. 산업 기술 개조 투자 40 억 원, 새로운 기술 개조 프로젝트 150 개, 그 중 중점 읍 30 개, 중점 읍 구내에 생산 설비 100 만원 추가. 현재정보조금은 65,438+00% 로 큰 프로젝트로 큰 발전을 촉진한다. 둘째, 공업 단지 건설을 지속적으로 개선하다. 높은 표준 계획, 높은 품질 건설, 높은 수준의 관리는 공업단지를 효과적으로 보금자리를 조성하는 플랫폼, 도시 건설의 하이라이트, 캠퍼스, 신도시로 만들 것이다. 셋째, 전통 서비스 산업을 변화시키고 향상시킵니다. 복녕항 물류원, 오스트레일리아 물류원, 성남신구 물류원, 연해 고속 허브 물류원, 익림역 물류원, 동일항 물류원 등 6 대 현대물류센터와 10 대 호텔, 10 대 슈퍼마켓, 10 대 백화점, 10 대 도매거래시장, 10 대 농산물 시장, 9 대 관광명소 등 중점 3 개 종목을 중점적으로 건설한다. 혁명 구, 황하 고도, 당곡 습지, 금사호 풍경 등 문화와 천연자원을 이용하여 문화, 생태관광 등 서비스업을 발전시켜 산업으로 사람을 끌어들이고, 단결하고, 사람을 유지하고, 사람을 발전시키다.

4. 정책 메커니즘을 더욱 보완하고, 운영 모델을 혁신하며, 중점 읍 발전을 위한 좋은 환경을 조성한다. 첫째, "합법적, 자발적, 유상" 원칙에 따라 효과적인 농촌 토지 경영권 유통 제도와 토지 유동 시장 건설을 세우고, "두 시장" 을 이용하여 도시와 농촌 건설 부지를 총괄하고, 중점 읍 인프라 건설을 가속화하고, 중점 읍 현대 농업 발전을 촉진한다. 두 번째는 농민들이 도시에 들어가도록 장려하기 위해' 두 가지 교체' 시범을 적극적으로 전개하는 것이다. 토지로 사회보장 교환' 정책을 실시하여 토지가없는 농민에 대한 적절한 보상을 제공하는 것 외에 토지입주, 취업 준비 등의 조치를 취하여 그들의 장기 생계를 적절하게 해결하였다. 시내로 들어가는 농민들이 도시 주민들의 동등한 대우를 누리며 농민의 걱정을 덜어줄 것을 보증하다. 셋째, 고용 메커니즘과 도시 통합 노동 시장을 개선한다. 직업교육과 기능 훈련을 강화하여 농민의 취업능력을 효과적으로 높이다. 넷째, 도시 관리의 장기적 메커니즘 구축을 탐구한다. 행정 수단과 시장 수단을 결합하여 중점 도시 관리의 정규화, 경상화, 제도화, 효율화를 점진적으로 실현하다. 다섯째, 중점 마을 건설에 대한 자금 투입을 계속 늘리다. 도시 투자 및 금융 시스템 개혁을 심화시키고, 도시 건설 전략 투자자를 적극적으로 도입하고, 도시 건설 및 관리 분야를 개방하고, 도시 인프라에 대한 외국인 투자 및 사회 자본 투자를 장려하고, 시립 공공 시설을 설립하고, 주요 도시 건설을위한 강력한 자금 지원을 제공합니다.

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