우리나라 여성 교육 수준이 높아짐에 따라 여성 직업 발전에 대한 투자도 점차 증가하고 있다. 여성의 출산 황금기는 직업발전 황금기와 매우 겹쳐서 여성의 출산 비용이 직접적으로 증가한다.
정부, 사회, 개인은 각자의 책임을 져야 하고, * * * * * * * * * 육아 비용 부담, * * * * * * * 출산 활동 촉진, 출산율 및 출산 수준 향상.
국가통계청에 따르면 우리나라 육령 여성의 자녀 수는 1.8 로 낮은 수준이다.
제 13 회 전국인민대 농업과 농촌위원회 부주임위원, 인구문제 전문가 채는 최근 중국의 저출산율이 여전히 개선될 기회가 있다고 밝혔다. 저출산율 개선의 관건은 출산비용, 육아비용, 교육비용을 낮추는 것이다. 중국 국정에 따르면 중국 출산율을 자연대체출산율 (2. 1) 으로 올리기 위해 중국 정부는' 세 자녀' 비용을 낮춰 출산율을 촉진하는 정책을 제시하며 출산율이 지속적으로 하락하는 현상을 크게 개선할 것으로 보인다.
진금은은 출산 세 아이를 장려하고, 지역사회에 의지하여 전민 보육 서비스를 발전시키고' 쌍감소' 정책을 추진하고 있다. 국가 관련 부서와 지방은 인구와 경제사회의 지속, 조화, 건강한 발전을 촉진하기 위해 적극적으로 노력하고 있다.
2022 년 3 월 4 일 정협 13 회 5 차 회의 첫' 위원 통로' 취재 행사에서 정협 위원, 북사대 12 부중 총학교 교장 이우익 온라인 동영상을 통해 사회적 관심사에 대한 교육' 쌍감소' 정책을 통해 언론과의 인터뷰를 받았다. 사진/본지
* * * 출산 비용 부담
"세 자녀" 시대가 도래했을 때 출산율 증가는 예정대로 이루어지지 않았다. 육령 여성들이 출산 비용이 높고 육아와 업무 갈등이 두드러져' 낳고 싶지 않다',' 낳지 못한다' 는 문제를 해결하기 위해 출산의 각종 보조조치가 관건이다.
202 1 년 7 월 20 일, 중국, 국청이 발행한' 출산정책 최적화에 관한 인구 장기 균형 발전을 촉진하는 결정' (이하' 결정') 은 세 자녀 출산정책 및 보조조치를 실시하여 여성 취업의 합법적인 권익을 보장하고 조건적인 장소에서 부모 육아휴직을 실시할 것을 제안했다.
이후 각지에서 보조조치를 내놓기 시작했다. _ 왕 기자는 각 성 () 시 () 시 업무 보고서를 정리하여 대부분의 성 () 시 () 시 시 () 시 업무 보고서가 모두' 세 자녀' 출산 정책 및 지원 조치를 실시하여 2022 년 중점 작업 중 하나로 등재한다는 것을 발견했다. 허베이, 쓰촨, 절강 등 거의 20 개 성 () 시가 정부 업무 보고서에서' 세 자녀' 출산 정책을 보완하거나 시행한다고 분명히 언급했다. 베이징 등지는 정부 업무보고에서' 세 자녀' 라는 단어를 언급하지 않았지만' 늙고 적다' 는 것에 더 많은 따뜻함과 사랑을 요구했다.
지방정책조치에서' 진금은은' 은 세 자녀 가정에 보조금을 지급하여 지지력이 더욱 직접적이다. 202 1 년 7 월 28 일, 쓰촨 성 등화시는 등화시 호적 가정이 정책에 따라 2 ~ 3 명의 자녀를 낳는 경우 한 달에 500 원의 육아수당을 자녀 3 세까지 지급한다고 제안했다. 즉, 어린이 한 명당 654.38+0 만 8000 원의 보조금을 받을 수 있다는 것이다. 상하이도 세 자녀 출산위문 기준을 내놓았는데, 두 자녀 이상이며, 부모 쌍방이 모두 즐길 수 있다. 신장 석하자는 두 명 혹은 세 명의 아이를 낳는 호적 가정에 각각 500 원과 1000 원을 준다. 산둥 연대는 세 명의 임산부가 1000 원의 산검비를 상환할 수 있다고 규정하고 있다. .....
이 정책들은 학령기 부부가 두세 명의 아이를 낳도록 장려한다. Panzhihua 시민 Zhang kaihong 이 그 중 하나입니다. 그녀는 막 첫 아이를 낳았지만 두세 명의 아이를 낳도록 장려하는 관련 정책을 보고 더 많은 출산 계획을 세웠다.
육아휴직도 새로운 포인트다. 신판' 인구와 가족계획법' 은 국가가 조건적인 곳에 육아 휴직을 설립하는 것을 지지하고, 많은 성에서도 그에 따라 육아휴직을 설립한다고 규정하고 있다. 상하이, 절강, 흑룡강, 강서 등지에서는 자녀가 만 3 세가 되기 전에 부부 쌍방이 매년 육아휴가를 쉴 수 있고 안후이는 만 6 세까지 완화할 수 있다고 규정하고 있다. 충칭은 두 가지 모드의 육아휴직도 설치했고, 부부는 자신의 상황에 따라 유연하게 선택할 수 있다.
중국 여성의 노동 참여율은 상대적으로 높다. 우리나라 여성의 교육 수준이 높아짐에 따라 여성 직업 발전에 대한 투자도 점차 증가하고 있다. 여성의 출산 황금기는 직업발전 황금기와 매우 겹치고, 출산시간과 직장발전의 모순은 여성의 출산 비용 증가로 직결된다.
중국 인민대학교 응용경제대학과 뉴사우스웨일스 대학 경제대학원이 공동으로 연구한 자료에 따르면 202 1 년 중국 25 ~ 55 세 여성의 노동참여율은 약 60% 로 세계 선두를 달리고 있다. "중국 여성의 노동 참여율은 많은 나라의 두 배 이상이다. 이런 상황에서 가정시간 예산은 재정예산보다 출산율에 더 영향을 줄 수 있다. " 채 _ 는 말했다.
광둥 () 성 인구발전연구원 원장 () 과 연구원 동동 () 은 출산 비용 부담 메커니즘을 확립하고 개선하는 것이 대세의 추세이자 가장 효과적인 결정이라고 생각한다. 정부, 사회, 개인은 각자의 책임을 져야 하며, * * * 자녀 양육 비용을 부담하고, * * * 출산 활동을 촉진하고 출산율과 출산 수준을 실질적으로 높여야 한다.
직원 생산 연장과 육아휴직 등 정책이 기업에 여성 직원 채용을 줄이는 경향이 있다는 여론에 대해 전국인민대표대회 상무위원회 위원 오예신 원사는 기업 신용서류가 기업이 상업신뢰를 얻는 녹색 여권이라는 점을 높이 평가하고 있다고 밝혔다. 그는 여성권익보장법 개정안 초안에 규정을 추가해 처벌기관이 처벌받는 기업과 기관의 신용서류에 처벌 상황을 기록하고 발표할 것을 제안했다.
"태어날 수 없다" 는 것은 많은 가정의 비밀이다. 현재 우리나라는 보조생식에 대한 수요가 매우 크며, 보조생식은 우리나라 인구의 수량과 질을 보장하는 중요한 수단이다.
산둥 한 여사, 1 1 년 동안 한 아이를 찾고 있는 과정에서 많은 비바람을 겪었다. 결국 그녀와 남편은 시험관 기술로 전향하기로 했다. 202 1 년 4 월 배란 촉진, 계란 채취, 이식 등 일련의 노력을 거쳐 한 여사는 마침내 임신을 했다.
베이징대 교언니원사의 최근 전국 생식건강 역학 조사 분석에 따르면 2007 년부터 2020 년까지 우리나라 불임은 발병률 12% 에서 18% 로 상승하며 매년 약 30 만 시험관 아기가 태어난다. 현재 우리나라의 불임 치료 성공률은 이미 유럽과 미국 선진국 수준에 거의 근접해 있으며, 더 높은 수준으로 나아가는 추세가 있다.
최근 베이징시 의료보험국은 16 보조 생식기술 프로젝트를 의료보험 갑류 환급에 포함시킨 뒤 3 월 26 일 공식 시행했다. 시험관 아기를 낳고 싶은 많은 가족들이' 아이를 낳을 수 없다' 는 문제를 해결하는 데 더 많은 지원을 제공한다.
탁아소 서비스에 관심을 가지다
20 13 의' 단독 2 자녀' 부터 20 16 의' 전면 2 자녀', 202 1 의' 전면 3 자녀' 까지 출산 정책 조정에 따라 그러나 사회가 제공하는 보육 서비스는 상대적으로 부족하다. 누가 아기를 돌보고, 어떻게 아기와 일의 균형을 잡는지 ... 아기를 돌보는 것은 매우 어렵다. 이것은 많은 가정의' 달콤한 부담' 이 되었다.
기자들은 많은 조사에서 신세대 부모들의 유아 간호에 대한 수요가 날로 증가하고 있지만, 간호 기관의 수가 적고, 가격이 높으며, 보혜성 간호 기관이 부족한 것으로 나타났다.
란저우 이공대 교수 왕릭은 보육 서비스 공급을 늘리는 것이 현 단계에서 가장 시급한 점 중 하나라고 생각한다. 용인 단위와 사회력을 적극 장려하고 지원하여 육아 서비스 기관을 설립하여 하루 종일 보살핌, 반나절 보살핌, 정시 보살핌, 임시보살핌 등 다양한 형태의 서비스 네트워크를 형성하였다.
"결정" 은 2025 년까지 적극적인 출산 지원 정책 체계가 기본적으로 확립되고, 서비스 관리 체계가 기본적으로 완비되고, 우생우육 서비스 수준이 크게 향상되며, 보편적 배려 서비스 체계 건설이 가속화될 것이라고 제안했다. 여옥강 교육부 기초교육사 국장은 국무원 신문 사무실 발표회에서 다음 단계는 보혜성 취학 전 교육 자원을 더욱 확대할 것이라고 밝혔다. 출생인구 변화와 도시화 과정을 충분히 고려하고, 과학배치현 () 보혜성 유치원. 공립원을 대대적으로 발전시켜 주거 지역의 유치원 관리 메커니즘을 완비하다. 동시에, 민영원의 보급성 서비스를 적극 지원하고, 도시와 농촌의 취학 전 교육 공공 서비스 체계를 개선하다.
동아는 출산 의지를 자극하는 것은 시스템 공학이며 사회 전체의 이해와 참여가 필요하다고 생각한다. 교육, 주택, 의료 등' 딱딱한 뼈' 를 아먹고 다자녀 가정의 부담을 실질적으로 줄여야 한다.
주택 방면에서, 일부 지역은 이미 행동을 시작했다. 예를 들어 베이징시 조양구 2021/KLOC-0 이에 따라 베이징은 전국 최초로 공셋집 분배에서 국가 3 자녀 정책을 시행하는 도시가 되면서 전국 양옥비용을 낮추는' 첫 총' 이 시작됐다.
의료의 경우 국가보건위 인구와 가족사 국장은 "다음 단계에서는 국가보건위가 아동의료서비스 공급을 늘리고, 부녀보건기구, 아동병원, 종합병원 신생아과, 아동보건과, 소아과 건설을 강화하고, 양질의 아동의료자원 확장을 촉진하는 조치를 취할 것" 이라고 밝혔다. 출생의학 증명서, 아동예방접종, 호적, 의료보험 가입, 사회보장카드 신청 등' 출생한 일' 을 공동으로 처리한다. 성장 모니터링, 영양 및 수유지도, 심리적 행동 발육 평가, 눈보건과 구강보건, 청력장애 평가를 중점적으로 실시하여 도시와 농촌의 0 ~ 6 세 아동에게 건강검진서비스를 제공한다. 게다가, 계속해서 아동의 중점 질병 예방 치료를 강화하고 유아 간호지도를 강화하다.
2022 년 3 월 5 일, 13 회 전국인민대회 5 차 회의가 개막되었다. 사진은 김량/일간지가 찍었습니다.
"쌍감소" 를 컷으로 사용
인터뷰에서 많은 학부모들은 기자들에게 두세 명의 아이를 낳지 않기로 결정한 이유 중 하나는 교육비용이 너무 높다는 것이라고 고백했다.
"부모는 자녀 교육에 더 많은 돈과 정력을 소비하고, 사회 출산 의지에 직접적인 영향을 미치며, 가정 교육의 부담을 줄여야 한다." 상해사회과학원 도시와 인구개발연구소 연구원 주간설.
202 1 년 7 월 중공중앙사무청 국무원 사무청은' 의무교육 단계 학생의 숙제 부담과 교외 훈련 부담을 더욱 줄이는 의견' 을 발행해 내용을 풍부하게 했다. 특히 중요한 것은 학과 교육기관의 경영 자질, 영업시간, 자본화 운영 등에 명확한 제한이 있다는 점이다.
올해 3 월 개학했을 때 기자는 많은 인터뷰에서' 쌍감소' 정책이' 빼기' 뿐만 아니라' 증가' 라는 것을 발견했다. 학업' 품질 향상 효율 향상' 을 바탕으로 스포츠 예술 등 비싼 교외기관 범주가' 쌍감소' 아래 방과 후 서비스 내용을 보완하는 주력이 되고 있다.
"가장 분명한 것은 방과 후 서비스와 연장된 수업 시간으로 아이들이 학교에서 숙제를 하고 문체클럽 활동에 참가할 수 있다는 것이 우리 부모들에게 좋은 소식이다." 초등학생 학부모가 말했다.
재미있는 프로그래밍, 조롱박 체험, 태권도 수업 ... 즐거운 어린 시절은 상해에서 새로운 개방 방식을 갖게 되었다. 푸동 신구 당진 중학교 학생인 판은' 쌍감소' 정책이 가져온 뚜렷한 변화를 느꼈다. "가장 직관적인 느낌은 주말에 과중한 숙제나 학원이 없다는 것이다."
합비사범대학교 부속 제 2 초등학교 교장 손조련은 "쌍감소 정책 하에서 학교 가정 사회는 아이의 신체건강을 점점 더 중시하고 있다" 고 말했다. 방과 후 서비스 등록을 보면 아이들은 축구 무술 장기 등 구기 운동을 매우 좋아한다. 이것은 또한 우리가 배양한 궁극적인 목표인 덕지체미의 전면적인 발전에 부합한다. "
교육부는' 쌍감소' 효과를 더욱 실현하기 위해 법에 따라 교외 교육기관의 일상적인 감독을 강화하기 위해 20 10 년 10 월 30 일 증서 발급식을 열었고 교육부 68 명이 법 집행증을 취득하여 교육부 소지증 집행인의' 0' 의 돌파구를 실현하였다.
교육부가 지난 2 월 28 일 발표한 최신 교외 교육 거버넌스 정보에 따르면 현재 전국 * * 총 비학과 교육기관 184800 곳을 조사하여 악의적인 가격 인상 기관 52 곳을 발견했다. 관련 위반행위는 이미 정돈되었고, 관련 기관은 이미 엄숙히 처리했으며, 교육비의 악의적인 가격 인상 부분은 이미 모두 학부모에게 돌려주었다.
교육부 관계자는 기존 법규 규정에 따라 법 집행을 엄격히 강화하고 법이' 이가 돋도록' 하고 법에 따라 인민 군중의' 급난 걱정' 교육 문제를 해결할 것이라고 밝혔다.
(취재에 참여하다: 왕경회, 위립언, 제혁가,, 주 _) ■■;