새로운 집, 새로운 사업, 새로운 직업, 새로운 전망, house boat 에게' 상륙' 하는 악양현에서는 한 줄기 햇빛이 구름 연기를 뚫고 마음을 따뜻하게 하는 것과 같다.
"방선" 은 동정호 지역 역사상 형성된 특수한 어려운 집단이다. 역사상 배를 집으로 하는 어민들이 많이 있었다. 이 어민들은 본성뿐만 아니라 호북 장쑤 등 외성도 가지고 있다. 여러 가지 역사적 원인으로 인해 그들의 생활 조건은 매우 나쁘다. 1970 년대에' 가족선 개조' 가 진행되었지만, 많은 어민들이 여전히 상륙하여 정착하지 못했다. 악양현이 관할하는 동동정호 면적 1328 제곱킬로미터로 동정호 면적의 약 49% 를 차지한다. 장강 수계 수산자원이 가장 큰' 집' 이기 때문에 많은 어민들이 모여들었다. 월양현에서 일년 내내 해역을 관할하는 배는 2300 여 척에 불과한 것으로 집계됐다. 그중 어부 366 가구 1290 명은 기본적으로 호적, 학력, 기타 기술이 없는' 삼무' 였다. 그들은 정착할 곳이 없어 호수를 떠돌아다니며 생활 환경이 열악하여 생활이 매우 어렵다.
성 위원회와 성 정부는 이 특수한 집단의 특수한 어려움에 대해 매우 관심을 가지고 있으며, 최근 몇 년 동안 일련의 혜민 조치를 내놓았다. 첫째, 월양 어민 구제에 관한 성 위원회, 성 정부의 정책: 첫째, 전문 어민 안거공사를 실시하는 것이다. 어부들이 상륙하여 정착하도록 돕는 것이 어려움 해결의 최우선 과제이다. 주택이 없는 직업 어민들의 경우,' 자발적 우선, 정책 지원' 원칙에 따라 집중 배치 또는 분산 배치를 실시하여 그 모든 상륙을 돕는다. 성, 시, 현재정보조금으로 상륙하여 집을 짓는 전문 어민들은 가구당 2 만원으로, 그 중 성재정부담은 654.38+0.5 만원, 시, 현재정부담은 0 만 5 천 위안이다. 주택기지는 현지 현급 정부가 통일적으로 계획하여 무상으로 제공하고 건축허가비를 면제한다. 전문 어민이 있는 현급 정부는 구체적인 조직 집행을 책임진다. 각급 정부와 관련 부처는 구체적 조치를 연구해 지역사회 인프라와 공익시설 건설에 중점을 두고, 어부 생산 생활 조건의 집중을 개선하고, 기반시설, 공익시설, 환경건설 투자를 늘리고, 농촌도로 건설, 농촌에너지 건설, 농촌위생실 건설 등을 우선적으로 마련해야 한다. 역사를 존중하고 자발적인 원칙을 반영하는 원칙에 따라 안거공사 안치상황과 결합해 무호어민의 호적 문제를 무료로 해결한다.
둘째, 고용 지원 프로그램을 시행하십시오. 상륙 정착 어민들을 취업난인원으로 등재하고 시장 취업과 정책 지원 취업의 결합을 견지하며 직업지도, 기술훈련, 자주직업 선택, 일자리 지원, 정책지원 등을 통해 호수를 따라 상륙 정착 어민들에 대한 취업지원 활동을 전개하고 호수를 따라 상륙 정착 어민들이 가능한 한 빨리 취업을 실현하도록 추진한다. 상륙하여 어부에 정착한 도시 호적 인원은' 제로 취업 가정' 으로 현지 구조 계획에 포함됐다. 빈곤 가정의 기준에 부합하는 농촌 호적 인원은 현지 빈곤 구제 훈련 프로그램에 포함되어야 한다.
셋째, 어부의 사회 보장 제도를 개선한다. 공평한 정의와 속지 관리 원칙을 견지하고 호수 어민 사회보장체계를 점진적으로 개선하다. 도시와 농촌의 저보 관련 법률과 정책 규정에 따라 조업난조건에 부합하는 어민들을 가능한 한 빨리 도시와 농촌의 저보험 범위에 포함시키고, 특히 어려운 어민들에게 구조기준을 높인다. 봄철 어업 금지 기간 동안 도시와 농촌의 저보 어민들을 즐기며 저보 기준을 높여야 한다. 도시와 농촌의 저보험으로 잡기 어려운 어민들에게 임시 생활 구조를 주다. 어획하기 어려운 어민들을 각각 도시와 농촌의 의료 지원 범위에 포함시켜야 한다. 어민 농촌협력의료는 속지 관리 원칙에 따라 현지 정부 통일기구가 처리한다. 어민들을 현지 주혈 흡충증 예방 중점 대상에 포함시키고, 주혈 흡충증 환자에게 주혈 흡충증 치료제를 무료로 발급하고, 구제조건에 부합하는 말기 주혈 흡충증 환자를 관련 정책에 따라 구조한다. 어민이 집중한 지역에 마을 위생실을 우선적으로 설치하고 어민들에게 기본적인 의료 서비스를 제공해야 한다.
넷째, 어부 자녀의 교육 문제를 해결하는 데 도움이 된다. 조건을 적극적으로 만들고 어민 자녀의 의무교육 문제를 해결하기 위해 노력해야 한다. 어민 자녀의 9 년 의무교육은 정책에 따라 모두 경비보장체계에 포함되어야 한다. 기숙 어민 자녀는 모두 기숙 생활보조금 범위에 포함돼 정책 규정 보조금을 받아야 한다.
다섯째, 어민 전근을 지지한다. 노동보장과 농업부문은 어민 전근 특별 훈련을 마련하고, 성인 여성과 청년 어민에 대한 노동기술 훈련 교육을 실시하여 어민의 자질과 전근 능력을 높여야 한다. 상륙하여 정착한 어민들을 위해 공익성 일자리를 적극적으로 창출해야 한다. 전업창업한 어민들에게는 실업자 재취업 관련 정책에 따라 감세를 준다. 금융기관은 어민 전업을 지원하는 신용지원 메커니즘을 적극적으로 탐구해야 한다. 특히 농촌신용사는 농가 소액신용대출과 농가연보대출 제도를 보완하고 어민 전근에 대한 대출 지원을 강화하고 레저 어업 원양어업 케이지 양식 수산물 가공 등 경영 활동을 장려하고 어민 전근 창업 경로를 넓혀 수입원을 늘리고 발전능력을 강화해야 한다.
여섯째, 어업 관련 비용을 청산하고 어부의 부담을 줄이다. 성급 재정부는 물가부서와 함께 어민에 대한 기존 요금을 전면적으로 청산해야 한다. 기층 부서, 향진, 기업이 부두비, 부두비, 하수비, 갈대손실비, 수면청부비 등을 받는 것을 단호히 금지한다. 어민들로부터 무단으로 오다. 어업선박 검사비와 어업자원 증식 보호비 면제, 어민 어업 허가비 면제. 동시에 국가 혜농혜농 정책을 적극 쟁취하고, 일부 특수한 어려움이 있는 어민들에게 임시 구호를 제공한다.
일곱째, 동팅 레이크 어업 자원 보호를 강화한다. 동정호 어정기구 건설을 강화하고 동정호 연안 어정체제 개혁을 적극 추진해야 한다. 동정호 어업 금지 등 어업자원 보호 조치는 동정호 유역 종합지배에 포함돼 홍수, 생태, 환경보호, 경제 발전의 관계를 총괄적으로 고려해야 한다. 어획허가증, 어업선박 검사증서, 어업선박 등록증서제도를 엄격히 집행하고 어획강도를 엄격히 통제하여 어민이 추가되지 않도록 보장하다. 호수를 그어 고기잡이와 양어를 청부 맡는 것을 엄금한다. 이미 도급된 것에 대해서는 현지 현 정부가 정리 조직, 기한 철회를 책임진다. 불법 그물을 이용하여 불법 어획을 단속하는 것을 금지하다. 어류 자원의 인공 증식 방류 제도를 수립하고, 동정호 봄철 어업금지 제도를 보완하고, 어업수역 생태 환경을 보호한다. 동정호 수역 생태 복원 기초 연구를 강화하여 어업 종질 자원 보호 구역 건설을 지원하다. 동정호 종합 관리를 강화하여 엄격한 신고 제도를 수립하다. 홍수 방지 공사와 하천 정비 공사 외에 동정호 수면, 해변, 호수 어업 자원 보호에 영향을 미치는 섭수 공사는 성급 어업 행정 주관부의 의견을 구해야 한다. 퇴수 반환호를 적극 추진하고, 가능한 한 빨리 동정호 생태 기능을 회복하고, 과학적으로 보호하고 합리적으로 동정호 자원을 이용해야 한다. 둘째, 유양 동팅 레이크의 어부 구조 진행 상황:
첫째, 지도자가 중시하고 행동이 빠르다. 지난해 12 월 초, 시정위 서기 이정홍 동지가 친히 군산에 가서 동정호 어민 구조작업을 조사하고, 새로 지은 어민 신촌을 시찰하고, 무방 어민을 방문했다. 올해 시 6 회 인민대회 2 차 회의와 시 경제업무회의에서 시장 황황은 악양시 동정호 어민 구조작업을 강조했다. 영화 부서기, 헤이스 부국장은 동정호구 구정 전후 어민 구조작업을 요구하고, 시당 부서기, 악양현위 서기 펑국보 동지가 직접 어부를 잡았다. 지난해 65438+2 월 10 상무부 시장 진빈이 성위 주정부에서 열린 동정호 어민 특집 회의에 참석해 65438+2 월 1 일 오후 시청 시장 사무회의에서 회의 정신을 전달했다. 오늘, 그는 직접 회의를 주재하고, 시 전체의 어민 구조 작업을 배치하고, 악양시 동정호 지역 어업 금지 어민 구조 작업 팀장을 직접 맡고 있다. 악양현 인민정부, 음현 인민정부, 군산구 인민정부는 이와 관련하여 특별히 회의를 열었다. 악양현과 군산구에도 어민 구조작업 지도부가 설립되어 상무부현장장 () 이 팀장을 맡고 있다.
둘째, 진지한 조사를 거쳐 어부를 잡는 기본 상황을 파악했다. 성 위원회, 성 정부 회의가 끝난 후, 시 축수산국은 전담회의를 열어 전 시 어부의 기본 상황을 전면적으로 조사했다. 현재 전 시 호수 지역 (창장 포함) 은 모두 63 19 가구, 어부 22 169 명으로 집계됐다. 그 중 전문 어민 1.620 명 무방 5347 명, 무방 어민 1.302 명, 외성 어민 4 1.78 명. 외성에서 온 어민들은 대부분 가정선이나 호수 제방을 따라 세워진 간이 공사장이다. 외성 무주택 3 18 가구, 1 169 명. 이들 어민들은 대부분' 정착지, 학식이 없고, 의술이 없고, 의지할 곳이 없고, 전업할 수 없다' 는 곤경에 처해 있다. 그 두드러진 어려움은 생활여건이 좋지 않고, 가계소득이 낮고, 사회보장 수준이 낮고, 교육난이 어렵고, 비용 부담이 크다는 것이다.
셋째, 어부의 어려움을 해결하는 데 실질적인 진전이 있었다. 악양현은 매우 중시한다. 성도에 참가한 후, 그것은 네 가지 일을 잘 했다. 첫째, 카운티 재정은 600,000, 카운티 어업국은 200,000, Yueyang 카운티 Zhongzhou 사이트 재건 및 확장 20 새 집, 8 세트 개조, 면적당 62.5 평방 미터, 새로운 12 세트, 면적당 75 평방 미터입니다. 지난해 말 어부 20 명이 새집으로 이사했다. 둘째, 3 개의 교육 과정이 개최되었습니다. 현노동보장부는 자동차 운전반, 컴퓨터반, 선박운전반, * * * 교육어민 134 명, 등록금 전액을 편성했다. 셋째, 혈액예방병원에 연락해서 말기 흡충병 환자 5 명에게 무료 치료를 제공하고 위문을 조직한다. 넷째, 일부 어민들이 호구가 없는 문제에 대해서도 악양현 어업국은 시 공안국에 보고서를 보냈다. 군산구 최초의 22 가구 어민들은 1 월 10 에서 어민 신촌으로 이주하여 최근 6 개 게이트에 5 1 가구를 새로 지을 계획이다. 현재 기초 등 선행 작업이 이미 완성되었다. 음현 설날 전에 어려운 어민들에게 위문을 하여 구제금을 지급했다. 시 편찬은 설 전에 전 시 어정대오 건설 상황을 자발적으로 조사하여 어정체제 개혁의 초보적인 구상을 제시하였다. 시 전체의 어민 구조 작업이 좋은 출발을 하였다.
올해 6 월 5438+ 10 월, 정부는 중주어장 시범건설에 20 채의 주택을 출자하여 모두 무료입니다. 음력 섣달 그믐날 이틀 전, 첫 어부 20 명이' 그물 뱃머리를 달고 석양을 쬐는' 비바람에 작별을 고하고 기뻐하며 해안가의 새 집으로 이사했다. 현재 악양현은 중앙주, 성관, 사슴 뿔, 마당 4 개 안치점, 147 가구 497 명의 어민을 집중적으로 배치해 분산 배치를 결합한 방식을 채택하고 있다. 동시에, 가구당 2 만 위안의 보조금 기준에 따라 경제 여건이 좋은 어민들이 분양주택이나 중고주택을 구입하도록 독려하고 분산 배치를 실시한다. 분산 배치된 2 19 어민들은 8 월 말에 부동산증을 소지할 예정이다.
55 세의 어부들은 올해 4 월 현에서 조직한 양식 기술 무료 훈련 덕분에 일반선거에서 나왔다. 그는 65,438+0,000 마리의 녹색 껍데기 산란계를 사육했다. 보수적인 추산에 따르면 그의 연봉은 65438+ 만원 정도가 될 것으로 예상된다. 그는 기뻐하며 "호수에 있는 것보다 낫다. 클릭합니다 10 여 명의 상륙한 어부들이 닭을 키울 의향이 있다는 것을 알고, 그는 자발적으로 그들을 찾아 기술과 마케팅에 대한 지원을 희망하고 있다. 그는 "내' 그는 내 형' 이 하루빨리 진짜 상륙할 수 있기를 바란다" 고 말했다. 올해 이 현은 컴퓨터, 전기공, 재봉, 용접, 클램프, 요리사 등의 전문 교육을 실시하고 취업 추천, 추적 관리 및 후속 서비스를 강화했다. 전문 채용 박람회를 열어 어민들에게 400 개의 취업 기회를 제공했다. 자영업자들은 정책에 따라 일회성 취업보조금 1000 원을 받는다. 소액 대출 보증 조건에 부합하는 것은 우선 지원을 해야 한다. 어부들을 위해 악양현은 자격을 갖춘 어민들이 중병 구조범위에 포함돼 대부분의 어민들이 농촌협력의료에 참여한다는 정책을 잇달아 내놓고 있다. 자격을 갖춘 가난한 어부들은 도시 및 농촌 지역의 낮은 보험에 포함됩니다. 이 현 8 13 어민들은 봄금지 생활보조금 범위에 포함되며, 20 여만원의 생활보조금은 제때에 전액 지급된다. 2009 년 6 월 5438+ 10 월 1 일부터 어업자원 보호비, 어업선박 검사비, 면허비, 어업허가비 등 6 가지 어업행정사업성 요금이 취소됩니다. 185 어민 자녀들은 모두' 양면일보' 정책을 즐겼고, 하숙생들은 모두 하숙생 생활보조금 범위에 포함됐다.
사랑은 말없이 어민들의 가슴에 조금씩 주입한다.