우리나라 공셋집의 발전과 적용 범위의 실제 상황에 따르면 공셋집의 내포는 정부가 주도하고, 주로 도시 중저소득 주택난층을 대상으로 하며, 임대를 주요 형식으로 하고, 영리를 목적으로 하지 않는 특수주택제품은 뚜렷한 준공공성을 가지고 있다.
중국의 공공 임대 주택 현황 및 주요 문제점
(a) 공공 임대 주택 적용 범위가 낮다.
"12 5" 계획 요구 사항, 신규 공공 임대 주택은 1550 만 채 이상, 보장성 주택 보장률은 20% 에 달하며, 공급체계는 임대 주택을 위주로 한다. 마수련 교수에 따르면' 중국 공세주택 건설 현황' 에 따르면 20 1 1 년, 국가총건설 공세실 1057 만대,' 12 5' 기간 동안 공방을 완성했다 20 14- 공개 데이터는 없지만 전국 공공 * * 재정에 따른 공공 * * 임대 주택 지출에 따라 20 14 년 연속 감소해 나머지 35.5% 의 보장 목표가 달성되지 않을 수 있습니다.
(b) 공공 임대 토지 공급이 적고 분배가 고르지 않다.
토지의 실제 공급 상황을 보면 (최근 몇 년 동안의 데이터가 완전하지 않아 20 12 의 데이터만 예로 들자면), 20 1 140 만 헥타르의 주택지 전국 실제 공급, 그 중 공세지/Kloc 공셋집의 실제 공급량의 지역 분포는 상주인구 증가의 분포와 일치하지 않는다.
(c) 공공 임대 주택은 부동산 시장 안정의 역할을 충분히 발휘하지 못했다
공셋집이 잘 발달한 도시, 부동산 시장이 전반적으로 안정되었다. 12 5 기간 동안 충칭 공셋집은 59. 18% 의 신규 상주인구를 덮을 수 있지만 충칭 상품주택 가격은 2.77% 에 불과했다. 천진 12 5 기간 공세실은 19.53% 의 신규 상주인구만 커버하며 같은 기간 상품주택 가격이 23.56% 올랐다.
(4) 자금원은 공공 임대 주택 개발의 주요 어려움이다.
우선 공셋집에 대한 재정 지원이 떨어지고 있다. 전국 공공재정지출에서 공임대비 (공임대와 염세주택 합계) 는 2065.438+0 년 654.38+065.438+0485 억원에서 해마다 759 억원으로 떨어졌다. 둘째, 민간 자본 참여가 적고 정부 투자는 여전히 주체이다.
공공 임대 주택 개발에 관한 제안
(a) 공공 임대 주택의 장기 개발 계획을 수립한다.
국제적 경험으로 볼 때, 주택 보장이 잘 되는 나라는 일반적으로 중장기 발전 계획을 제정한다. 공공 임대 (보증 주택) 시장의 포지셔닝 및 개발 요구 사항을 명확히 하고 공급면에서 공공 임대 시장을 개선하기 위해 노력해야 한다.
1. 공공 임대 주택에 대한 재정 지원을 늘리면서 자금원을 넓히고 사회자금을 공공임대 주택 건설에 적극적으로 참여하도록 유도한다.
2. 공공 임대 토지 공급을 적절히 늘린다.
3. 차별화된 수요에 따라 공셋집을 설계하여 입주율이 낮아 발생하는 자원의 비효율적인 활용과 낭비를 피한다.
(b) 공공 임대 주택 금융 보안 시스템 개발
국제적 경험으로 볼 때 선진국의 보장주택 자금은 주로 금융기관과 민간 부문에서 나온다. 중국도 정부 의존에서 정부와 시장' 두 다리 걷기' 로 점차 전환하여 자금원과 사용을 보완해야 한다.
1. 공공 임대 건설에 참여하는 기업에 저비용 신용자금을 제공하여 융자 문제를 해결하다.
2. 저소득 가정에 임대 보조금과 우대 저리 주택 대출을 제공한다.
3. 관련 주택금융상품을 개발하여 사회자본이 공공임대주택 건설에 참여하도록 독려한다.