1. 우리 시 향문화국 현황
현재 우리 시에는 향문화국이 26개소가 있는데, 그 중 19개소와 후배기술직을 포함한 문화국 직원이 24명이다. 15명 중 고등학교 이하 학력자는 20명, 중등기술학교 학력자는 2명, 대학졸업 이상 학력자는 2명이다. 현재 재무부는 매년 직원 임금과 사무실 비용으로 각 스테이션에 1,000위안을 할당하고 있습니다. 시의 향 문화역은 문화와 스포츠를 활용하여 문화를 보충하며 연간 총수입이 10,000위안 미만입니다. 문화역 기초시설 공공건축물의 건축면적은 행정청사 300㎡, 업무용 1500㎡, 임대용 170㎡, 기타용도 483㎡ 등 총 2453㎡이다. 시내에는 26개의 향도서관이 있고 관리인원은 24명이며 총 장서수는 224,000권이다. 문화역 산하 아마추어 공연팀은 72개, 직원 수는 1,254명, 연평균 공연 횟수는 1,338회이다.
종합문화방송국이란? 중앙청과 중앙위원회의 '의견'은 다음과 같이 지적했다. 종합문화방송국이란 독서, 라디오, 영화와 텔레비전, 홍보와 교육, 연극공연, 과학기술 진흥, 과학훈련, 스포츠 등을 통합하는 기관을 말한다. 및 청소년 교외 교육 활동.
문화방송국은 누가 직접 이끌어야 할까? 1984년 국무원 판공실은 문화부의 '농촌 문화역 현 문제에 대한 지시 요청'을 전달하고 다음과 같이 지적했다. 사업상 상급부서를 지도하는 것은 문화역을 잘 운영하는 것은 향(읍)정부의 중요한 책무이다." 이 지시에 따라 2002년 우리 시의 향제도개편에서 문화역을 향에 배정하였다. 문화 방송국은 향 지도자에게 속하며, 상급 문화 부서의 주요 책임은 문화 방송국에 사업 지도를 제공하는 것입니다.
2. 우리시 향 종합 문화역에 존재하는 문제
시장 경제 환경에 적응하지 못하여 건설 과정에서 몇 가지 새로운 상황과 새로운 문제가 나타났습니다. 향 종합문화역.
1. 현 경영시스템은 활력이 부족하다. 향 제도 개혁 이후 문화 방송국의 인력, 재정, 자재는 향에서 직접 관리하며 상급 문화 당국은 통제 수단이 부족합니다. 명목상 향문화국 업무에 대한 사업지도를 제공하는 기능을 갖고 있지만, 제도적 이유 때문에 여러 측면에서 간섭할 수 없고, 개입하기도 불편한 점이 많다. 타운십에서는 관리하고 싶지 않지만 부서에서는 관리할 수 없습니다." 이 시스템은 첫째, 전문적이지 않은 문화 직원의 문제를 야기합니다. 문화역 직원 중 일부는 수년간 향민 교육, 가족계획 업무에 참여하는 등 행정 업무를 연중 내내 담당하고 있어 문화 활동을 조직할 에너지가 부족하다. 둘째, 상급 문화당국이 배정 및 활용이 어려워 문화역 인력의 이동이 어렵고 활력이 부족하다. 셋째, 향 정부는 문화역에 거의 투자하지 않고 잘 관리하지도 않습니다. 예를 들어, 우리 시의 각 역은 사무실 요금이 1,000위안입니다. 재정적 제약으로 인해 문화 방송국은 임대, 점유, 유용 및 경매되고 있습니다.
2. 장비와 시설이 낙후되고 위치가 위축되고 있다. 최근 몇 년 동안 향 문화 방송국은 점차 역사적 무대에서 사라졌습니다. 향 문화 방송국의 낙후성과 문화 장비 및 시설 부족, 위치 축소, 방사선 기능 불량 및 관리 불량으로 인해 실제로는 이름 만 존재합니다 (다양한 아마추어 공연 팀은 주로 시립 문화 센터에서 직접 안내하여 수행합니다) 그들의 일).
3. 팀의 질이 낮고 인재가 부족하다. 전문지식이 노후화되고, 지식이 좁고, 아이디어가 낡은 것이 우리시 문화국 직원들의 현실입니다. 고등학교 이하 교육을 받은 사람 20명, 중등 기술 교육을 받은 사람 2명, 대학 이상의 교육을 받은 사람 2명이 어떨지 상상해 보세요. “문화가 없으면 문화역은 죽었다”는 것이 대중의 농담일 뿐인데, 이것이 어떻게 마을의 문화 사업을 이끌고 농촌 문화 건설을 잘할 수 있겠습니까? 아니, 생존조차 어렵다. 새로운 인력이 추가되지 않으면 문화 인재가 부족하고 후계자가 없을 것입니다.
4. 문화역 직원의 급여는 매우 낮습니다. 오랜 고민 끝에 우리 시 문화국 직원들은 올해 초 전액 재정 지원을 받았지만 퇴직자 임금 문제는 아직 해결되지 않았습니다.
? 3. 타운십 종합 문화 방송국 건설을 더욱 강화하기 위한 몇 가지 제안
현재의 타운십 문화 방송국의 어려운 상황을 바꾸기 위해서는 다음과 같은 측면에서 노력해야 합니다.
1. 재정 투자를 늘립니다. 향문화역은 기층 차원의 정신문명 건설의 주요전선이다. 선진문화를 추진하고 농민의 과학문화 자질을 향상시키며 새로운 사회주의 농촌을 건설하려면 향문화역에 대한 지원을 늘려야 한다. 농촌문화건설은 정부가 짊어져야 할 공적 책무이다.
농촌 공공 문화 서비스 시스템을 구축하려면 지방자치단체와 향 정부가 농촌 문화 사업에 재원을 할당하고 농촌 문화 건설에 대한 투자를 지속적으로 늘려야 합니다. 중앙 재정에서 이체한 농촌 인구 1인당 0.50위안의 농촌 문화 사업 비용을 시 정부가 중앙에서 조정하고 사용하도록 권장하며, 시 재정이 특별 계정을 설립하고 시 문화 부서에서 사용해야 합니다. 전체적인 계획을 세워 농촌 문화사업의 효과를 충분히 발휘할 수 있도록 프로젝트와 함께 도시와 마을에 자금을 할당해야 합니다.
2. 관리 시스템을 조정하고 합리화합니다. 인력 문제 해결과 관련하여 국무원의 '문화 건설 강화에 대한 지도 의견'에는 "풀뿌리 문화 건설 강화의 주된 책임은 현(시)과 구의 인민 정부에 있다"고 명시되어 있습니다. 문화국은 정부의 문화국 행정 부서, 문화국은 풀뿌리 공공 기관입니다. 현(시)과 구의 문화 행정 부서는 향 문화 방송국의 수직적 관리를 실시할 수 있으며 향 문화 방송국의 업무, 인력, 임금 및 기타 관계를 현(시)과 지구 문화 행정 부서에 이전하여 관리하고 고정된 방식을 시행할 수 있습니다. 직원 배치, 고정 위치 및 고정 직원 배치. 1992년 문화부가 발표한 문화국 관리 규정에 따라 향문화국의 실태를 토대로 각 향문화국의 승인된 직원 수는 2~3명으로 한다.
따라서 시 문화국은 향 문화 스테이션의 수직적 관리를 구현하는 것이 좋습니다. 현재 나이가 많고 교육 수준이 낮은 향 문화 방송국 직원에게 우대 정책을 제공하여 조기 퇴직하고 향 문화 방송국에서 일할 젊은 문화 전문가 그룹을 모집할 수 있습니다.
3. 기회를 포착하고 향 종합 문화 방송국 건설을 성실하게 조직하고 실행합니다. '11차 5개년 계획' 기간 동안 국가는 향 종합 문화역 건설을 지원하기 위해 특별 자금을 배정할 예정이다. 각 향 종합문화역 건설에 대한 국고보조금은 16만 위안, 자치구는 12만 위안, 지방지원금은 4만 위안, 32만 위안이다. 기회를 포착하고 향촌 종합 문화역 건설을 성실히 조직하고 실시하며 문화역 기반시설을 완비한다.
요컨대, 향의 종합 문화역 건설을 강화하는 것은 농민의 문화생활을 더욱 활기차고 역동적으로 만들고, 증가하는 농민의 문화생활 수요를 더 잘 충족시키는 것입니다.
(웨이위안비아오)