(1) 토지 공급이 계속 증가하고 있다
과학 발전이라는 주제와 경제 발전 방법의 전환을 가속화하는 주요 노선에 집중하고 토지 정책의 역할을 적극적으로 수행합니다. 거시적 통제에 참여하고, 구조적 조정을 촉진하고, 방식을 혁신하며, 민생에 도움을 주고, 발전을 촉진하며, 국내외 경제 환경의 심각한 변화의 영향을 극복하고, 경제 및 경제 분야에서 좋은 출발을 달성하는 데 적극적으로 기여하는 데 중점을 둡니다. '12차 5개년 계획' 기간 동안의 사회 발전. 2011년에는 토지 공급량이 550,000헥타르를 넘어 전년 대비 35% 이상 증가했습니다(그림 5).
저렴한 주택 프로젝트에 사용되는 토지는 완전히 보장되어야 합니다. 저렴한 주택 프로젝트를 위한 토지를 확보하기 위해 국토자원부는 모든 지자체에 저렴한 주택 프로젝트를 위한 별도의 토지 계획을 시행하고, 대가족을 위한 고급 상업용 주택에 대한 토지 공급을 엄격히 통제하고, 토지 공급을 금지하도록 요구합니다. 빌라용 토지입니다. 특히 주택 가격이 높은 도시에서는 공공임대주택과 가격이 제한된 중소주택용 일반 상업용 주택용 토지 공급을 늘릴 예정이다. 2011년 10월 14일 현재, 31개 성(티베트를 제외한 XPCC를 포함한 자치구 및 자치구)에서는 중앙 정부가 할당한 1,000만 개의 저렴한 주택 프로젝트 건설 임무를 수행하기 위해 42,000헥타르의 토지가 사용된 것으로 추산했습니다. 실제로 사용된 토지 비율은 100%를 초과했으며 중앙 정부가 할당한 저렴한 주택 프로젝트를 위한 토지 구현 작업이 완전히 완료되었습니다.
그림 5 건설용지 공급
첫 번째 칼럼 저렴한 주택을 위한 모든 토지는 보장되어야 합니다
저렴한 주택 건설이 강화되었습니다. 2010년 4월 17일, 국무원은 계획된 580만 가구의 저렴한 주택 건설을 보장하기 위해 저렴한 주택 프로젝트 건설을 가속화해야 한다는 내용의 "일부 도시의 과도한 주택 가격 상승을 단호히 억제하는 데 관한 통지"를 발표했습니다. 2011년 3월 6일 국가발전개혁위원회는 "향후 5년 동안 도시 지역에 저렴한 주택 프로젝트가 3,600만 채 건설되어 저렴한 주택 보급률이 20%에 달할 것"이라고 밝혔습니다. 계획에 따르면 주택사업은 2010년 580만호가 건설될 예정이었고, 2011년에는 590만호가 착공될 예정이며, 목표는 2011년이다. 예정보다 한 달 앞당겨 10월 말까지 완료됐다.
저렴한 주택은 도시의 저소득층 주택 문제를 해결하고 수요와 공급 관계를 완화하기 위한 중요한 조치입니다. 국제 경험에 따르면 부동산 시장 발전 초기 단계에서는 정부는 대규모 저렴한 주택 건설을 통해 주택 공급을 늘리고, 사회 안정을 유지하며, '누구나 살 집이 있다'는 목표를 점진적으로 달성해 나가겠습니다. 역사적으로 건설 성수기 동안 저렴한 주택은 영국 주택 재고의 거의 60%를 차지했고, 일본에서는 50% 이상, 홍콩에서는 45% 이상, 싱가포르에서는 90% 이상을 차지했습니다. 우리나라에서는 2010년과 2011년에 1,590만호의 저렴한 주택이 착공되었으며, 평균 면적 60㎡를 기준으로 계산하면 총 9억 5,400만㎡로 지난 2년 동안의 매매면적(주거판매면적)의 50%를 초과했습니다. : 2010년 9억 3천만 제곱미터, 2011년 9억 7천만 제곱미터)
저렴한 주택 건설은 부동산 가격 안정과 부동산 시장의 건전한 발전을 촉진하는 열쇠이기도 하다. 이번 부동산 규제 정책, 특히 매수 제한 정책은 부동산 투자와 투기적 주택 수요를 효과적으로 억제했으며, 부동산 개발 투자 증가율은 높은 수준에서 하락했고, 기업 자금은 긴축되었으며, 물량과 가격이 모두 위축되었습니다. 그러나 우리나라의 강력한 잠재수요로 인해 부동산 시장은 여전히 큰 반등 압력을 받고 있습니다. 이는 또한 주택 구매자의 기대를 완화시켜 경제 발전에 대한 상업용 주택 투자 감소의 영향을 완화하고 시장의 "안정제" 역할을 할 수 있습니다.
저렴한 주택 건설에 있어 가장 큰 문제는 자금 조달이다. 전문가들의 추산에 따르면 2011년 서민주택 1천만호 건설 목표는 서민주택, 제한주택, 저임대주택, 공공임대주택 등 200만호, 150만호, 250만호, 400만호로 세분화된다. 주택, 판자촌 개조 세트. 위 4가지 유형의 저렴한 주택 건설에 필요한 건설자금은 각각 약 2,900억 위안, 1,460억 위안, 3,100억 위안, 6,300억 위안으로 총 1조 3,700억 위안이다. 동일한 가정에 기초하여, 향후 5년간 "12차 5개년 계획"에서 3,600만 채의 저렴한 주택에 대한 자금 조달 요구 사항은 각각 1조 3,700억 위안, 1조 8,000억 위안, 0.80조 위안, 0.79조 위안, 0.79조 위안입니다. 지난 5년간 총 4조 8300억 위안의 자본을 투자해야 하며 이는 금융 위기 당시 4조 위안을 초과한 투자 시기였으며 저렴한 주택 공급이 시작되었습니다. 건설중과 준공이 최근 5년 중 최고치를 기록했다.
토지 공급은 저렴한 주택 건설에서 또 다른 어려운 문제입니다.
토지자원부는 저렴한 주택 프로젝트에 사용된 모든 토지가 보장되도록 모든 노력을 기울였습니다. 2011년에 저렴한 주택 프로젝트 건설에 사용된 실제 토지는 실제 토지에 비해 31.5% 증가한 42,600헥타르였습니다. 2010년 공급(32,400헥타르). 전문가 추정에 따르면 평균 용적률이 2라면 3600만호의 저렴한 주택은 10만헥타르 이상이 필요하며, 지난 2년간 토지공급면적은 거의 8만헥타르에 달한다. 그러나 2011년의 상황으로 볼 때 한편으로는 개발자의 거시적 통제와 재정적 제약으로 인해, 다른 한편으로는 저렴한 주택 건설로 인해 상업용 주택에 대한 토지 공급이 압박을 받아 토지의 증가가 발생했습니다. 양도비용이 크게 인하되었고 일부 지역에서는 토지양도비용도 증가했습니다. 전년 대비 마이너스 성장을 보이는 가운데, 저렴한 주택 건설을 위한 중요한 재원으로서 토지양도비용 인하는 무시할 수 없는 영향을 미칠 것입니다. 저렴한 주택 건설에 관한 것입니다.
현재 우리나라의 저렴한 주택 재고는 여전히 부족합니다. 주택 재고 중 저렴한 주택이 차지하는 비중은 10% 정도로 국제 수준보다 훨씬 낮습니다. 저렴한 주택의 할당과 운영, 유통 과정에서 여전히 저렴한 주택의 범위 확대, 불투명한 할당 등의 문제가 남아있는데, 우리나라 주택보장제도 구축이 지속적으로 늘어나면서 이를 구축하면서 개선해 나가겠습니다. 주택의 유효 공급을 효과적으로 늘리고, 투기와 투기를 단호히 억제하고, 규제 결과를 공고히 하며, 부동산 시장의 장기적으로 안정적이고 건전한 발전을 촉진합니다.
(2) 인프라를 위한 토지 공급의 전체 규모가 1위로 증가했습니다.
그림 6 주요 목적을 위한 토지 공급
교통, 수자원 보전 2011년 기반 시설용 토지의 총 공급량은 산업, 광업 및 저장용 토지를 초과하여 연간 공급량이 220,000헥타르를 초과하여 총 토지 공급량의 39%를 차지하며 빠르게 증가하고 있습니다. 토지 공급 규모는 2위를 차지했으며 연간 공급량은 약 200,000헥타르에 달해 전체 토지 공급량의 33%를 차지해 25% 이상 증가했습니다. 3위는 주거용 토지로 연간 공급량이 120,000헥타르 이상으로 전체 토지 공급량의 21%를 차지하며 9% 이상 증가했습니다. 경제성장을 견인하는 '트로이카' 중 단기적으로는 소비를 늘릴 수 없고, 외부 수요의 수출 요인도 통제할 수 없다. 여전히 투자를 실행하는 중요한 방법으로 기반시설 토지에 대한 수요가 있다. 증가.
택지 공급 증가세가 둔화됐다. 연간 택지 공급량은 12만ha를 넘어 전년 대비 9.4% 증가, 전년 대비 30.9%포인트 감소했다. 한편, 이러한 상황은 구매 제한으로 인해 상업용 주택 재고가 급격히 증가했기 때문에 발생합니다. 보고서에 따르면 2011년 12월 7일 현재 베이징의 상업용 주택 시장 재고는 거의 3년 만에 다시 130,000호를 초과하여 130,049호에 도달했습니다. 반면 저렴한 주택 건설도 상업용 주택에 일정한 영향을 미쳤습니다. , 저렴한 주택 건설로 인해 개발자는 토지 취득에 덜 열의를 갖게되었습니다. 둘째, 저렴한 주택 건설에는 많은 자금과 토지가 필요하며, 셋째, 대량의 주택 재고가 형성되어 상업용 주택에 영향을 미칩니다. 시장.
(3) 중서부 지역의 토지 공급이 계속해서 빠르게 증가하고 있다
지역 조정을 촉진하기 위한 국가 전략의 시행으로 중서부 지역의 투자 환경이 지역은 지속적으로 개선되고 있으며, 국내외 자본이 빠른 속도로 중부 및 서부 지역으로 이동하고 있습니다. 서부 지역에서는 동부 해안 지역에서 중서부 지역으로의 산업 이전이 가속화되고 있습니다. 발전과 변화를 도모하고 산업화, 도시화, 농업 현대화를 동시에 달성하는 것입니다. 2011년 토지공급 상황을 보면 동부지역의 전체 토지공급면적은 전국 전체 토지공급면적에서 차지하는 비중이 43.9%로, 중서부지역 토지공급량이 전년보다 3%포인트 낮아졌다. 지속적인 성장세를 이어가며 중부권이 50% 이상 증가하며 전년 대비 2배의 성장률을 기록했다. 특히 공업용지와 광산용지의 경우 전국 공업용지와 광산용지가 전년 동기 대비 26.2% 증가했고, 중서부 토지 공급량은 각각 40.2%, 53.2% 증가해 전국 수준을 크게 웃돌았다. 2007년에는 서부지역의 경제성장률이 처음으로 동부지역을 앞질렀다. 2008년 이후 중서부지역과 동북부지역의 경제는 전반적으로 가속화되어 동부지역의 성장수준을 넘어섰고, 중서부지역의 산업이전 노력이 본격화되면서 토지이용갈등은 더욱 심화될 것이다. 더 눈에 띄는.