"방법" 은 푸저우시 샤먼시 관할 구역이 기존 정책을 바탕으로 도시 사회 보장 연한을 단축하고 연속 거주 요구 사항을 취소하고 합법적인 안정소 (임대 포함) 요구 사항을 적당히 완화한다고 지적했다. 그중 복주 관할 구역은 도시 사회 보장에 2 년 이상 참가할 것을 요구한다. 샤먼은 섬 안팎의 단계별 정착 정책을 제정하여 도시 사회 보장에 참가할 것을 요구하며 3 년을 넘지 않고 배우자 및 공동 생활의 미성년 자녀를 완화할 것을 요구했다.
호적제도 개혁을 심화시키고 기본 공공서비스 균등화를 촉진하는 몇 가지 조치.
당 중앙, 국무원이 호적제도 개혁을 심화시키고 기본 공공서비스 균등화를 추진하는 배치를 실시하기 위해 우리 성의 실제와 연계하여 다음과 같은 조치를 제시하였다.
첫째, 도시와 농촌의 취업 창업을 촉진하는 정착 정책을 탐구하다. 주건부서를 거쳐 신고한 임대주택 정책 통로를 열다. 현 (시) 외도시에서 사유주택을 임대하고 취업창업한 지 반년 이상 된 농업이전 인구는 취업창업지 공공주소에 정착할 수 있다. 집주인이 동의한다면, 그들도 임대한 주택에 정착할 수 있다. 각 시, 현 (구), 평담 종합실험구는 도시 종합적재능력과 결합해 건설부에 등록된 도시 사유주택 임대 정책을 꾸준히 추진해 취업창업 기간이 길고 능력이 강하며 장기간에 걸쳐 임대주택에 거주하는 농업이전 인구 문제를 우선적으로 해결하고 있다. "향은 향이다" 취업창업을 추진하고, 농촌의 권익이 확실한 곳을 장려하고, 농촌 고교 졸업생과 각종 인재가 귀향 취업창업 정착 정책을 모색한다.
책임 단위: 성 공안청, 건설청, 인적자원사회보장청, 농업농촌청, 각 구 시 인민정부, 평담 종합실험구 관리위원회.
두 번째는 선진 모범 인물, 고위층 인재, 고도의 기능 인재 정착 제한을 전면적으로 개방하는 것이다. 당 중앙, 국무원, 중앙군사위 명예수상자, 국가표창상 수상자, 성정부가 표창한 노동모범, 선진노동자, 5 월 1 일 노동메달 수상자, 국가인재 (기술) 계획 및 푸젠에서 일하는 성 인재 계획에 선정된 인재, 인정한 성급 고위급 인재 (초일류 및 A 급, B 급, C 급) 는 각지에서 전성에서 기술노동자를 놓아 취업지에 정착하는 것을 지지하는 기초 위에서, 기능인재 집결을 촉진하는 호적 정책을 더 연구하였다.
책임 단위: 성 공안청, 인적자원사회보장청, 각 구 인민정부, 평담종합실험구 관리위원회.
셋째, 중점 도시 정착 정책을 더욱 완화하다. 복주, 샤먼시, 도시 사회 보장 연한 단축, 연속 거주 요구 사항 취소, 기존 정책에 기초하여 합법적인 안정소 (임대 포함) 요구 사항을 적당히 완화하다. 그중 복주 관할 구역은 도시 사회 보장에 2 년 이상 참가할 것을 요구한다. 샤먼은 섬 안팎의 단계별 정착 정책을 제정하여 도시 사회 보장에 참가할 것을 요구하며 3 년을 넘지 않고 배우자 및 공동 생활의 미성년 자녀를 완화할 것을 요구했다. 평담종합실험구는 합법적으로 안정된 직업과 합법적인 안정주택 (임대 포함) 을 바탕으로 정착제한을 전면 완화했다.
책임단위: 복주시 인민정부, 샤먼시 인민정부, 평담종합실험구 관리위원회.
넷째, 농민의 토지 권익을 보호하다. 집단경제조직 멤버십을 전면적으로 완료하고 농촌 집단경제조직 회원등록신고제도를 실시하여 이미 도시에 정착한 농업이전 인구 멤버십을 보류하다. 농촌 택지 사용권 등록 발급 속도를 가속화하고 2020 년 농촌 택지 사용권 등록 발급증을 거의 완성하기 위해 노력하다. 농업이전 인구가 도시에 정착한 후, 관련 규정에 따라 농업 지원 보호 보조금, 농기계 구매 보조금 등 각종 혜농 정책을 보존한다.
책임 단위: 성 자연자원청, 농업농촌청, 각 구 인민정부, 평담종합실험구 관리위원회.
다섯째, 이주 아동의 동등한 교육권 향유를 촉진하다. 계속해서 보혜성 취학 전 교육 자원을 확대하고,' 우리 성의 취학 전 교육 심화 개혁 규범 발전 실시 방안' 을 실시하고, 신설 공립유치원 건설을 추진하며, 도시 지역사회에 유치원 특별 관리를 추진한다. 주거증에 근거한 유동인구 자녀 의무교육 입학 정책을 더욱 보완하다. 적립제가 시행되는 곳에서는 적립조건을 합리적으로 설정하여' 푸젠성 주거증 잠행조례' 의 기본 요구 사항을 충족하는 이주자녀가 수입할 수 있도록 해야 한다. 땅으로 유입되는 공립의무교육학교는 자격을 갖춘 유동 인구 자녀에게 개방해야 하며, 유동 인구 자녀가 소수 학교에 집중하지 않도록 해야 한다. 공립학교를 주요 경로로 자녀 입학을 준비하는 원칙을 고수해야 한다. 공립학교 학위가 부족한 곳에서는 정부가 민영학교로부터 교육 서비스를 구입하여 입학을 안배할 수 있다. 의무교육을 마친 후 이주한 조건부 아동의 수요를 보장하다.
책임 단위: 성 교육청, 각 구 시 인민정부, 평담종합실험구 관리위원회.
여섯째, 더욱 강력한 주택 서비스 보장 조치를 내놓는다. 시장을 주체로 다단계 수요를 충족시키고, 정부를 주체로 기본 보장을 제공하는 주택 공급 체계를 보완하고, 비호적 인구 공셋방 보장 범위를 확대하고, 외근직 인력이 집중한 개발구 공단 공셋방 건설을 더욱 확대하다. 본 지역의 중점 산업 발전 수요에 부합하는 저소득 근로자와 주택난가정에 대해 실물 주택 보장과 임대 보조금을 결합한 공급 메커니즘을 실시하여 합리적인 소비와 구매를 만족시키고 임대 주택 능력을 강화하고 공공 임대 주택 분배 정보 공개 및 탈퇴 메커니즘을 확립하여 공급체계가 공개적으로 공정하게 운영되도록 합니다. 전성 통일표준인 사유주택 임대 등록 시스템 및 정보 서비스 플랫폼을 구축하고, 사유주택 임대 등록률을 크게 높이고 사유주택 임대 온라인 등록을 촉진하는 효과적인 조치를 취한다.
책임 단위: 성 주건청, 각 구 시 인민정부, 평담종합실험구 관리위원회.
일곱째, 보다 광범위하고 완전한 고용을 촉진한다. 전체 근로자를위한 직업 훈련 보조금 제도를 수립하고 개선하여 관련 자격증을 취득하도록 훈련 된 도시 및 농촌 근로자 (외국인 포함) 에게 훈련 보조금을 지급합니다. 정책 전달, 지도 전달, 서비스 전달을 계속하고, 각급 공공서비스 기관에 의지하여 농업이전 인구에 구직등록, 직업지도, 직업소개, 정책상담 등 무료 공공취업 서비스를 제공한다. 모든 수준에서 "인터넷+"공공 고용 서비스 기능을 최대한 발휘하고, 다양한 구직자에게 더욱 편리한 공공 고용 서비스를 제공하고, 고용 서비스 수준을 전반적으로 향상시키고, 2020 년 말까지 마을 간, 지역 간 고용 서비스 정책 정보 온라인 조회, 온라인 행방을 달성하기 위해 노력합니다.
책임 단위: 성인사회청, 각 구 시 인민정부, 평담종합실험구 관리위원회.
여덟, 인재 인센티브 메커니즘을 더욱 개선하다. 도시 종합 적재능력 및 발전 계획을 충분히 고려하고, 각종 인재 도입 인센티브를 더욱 강화하고 보완하며, 본 지역의 현대산업 발전에 더 적합한 고도로 기능적인 인재, 부족한 인재 주택 보조금, 자녀 교육 등의 우대 정책을 제정하였다. 자격을 갖춘 고도로 숙련 된 인재는 제한된 상업용 주택, 공공 임대 또는 해당 통화 보조금을 우선적으로 구매하거나 임대 할 수 있습니다. 기술 인재가 모이는 공단 (개발구, 하이테크놀로지, 대만 투자구 등) 을 지원한다. ) 토지이용 마스터플랜과 도시건설계획에 맞춰 소유지를 이용해 공셋집 형식으로 인재 아파트를 건설할 예정이다. 공업단지가 자신의 토지를 이용하여 보혜성 유치원 탁아소를 건설하도록 장려하다. 고도로 숙련된 인재의 의무교육 단계 자녀는 거주지 교육 행정부에서 공립학교에 재학하도록 배정되었다. 공단 공셋집에 거주하는 고도로 기능적인 인재 자녀는 동등한 학교 대우를 받을 수 있다. 인재 창업 부화플랫폼 건설을 강화하고 인재 창업을 지원하는 금융정책을 보완하며 인재 창업에 필요한 창업지도 지원을 제공한다. 인재 서비스 체계를 개선하고, 인재 서비스 기관과 서비스 창구 건설을 강화하고,' 인터넷 플러스 인재' 서비스를 확대하고, 인재에게 정책 상담, 프로젝트 신고, 대우 실시 등의 서비스를 제공한다.
책임 단위: 각 구 시 인민정부, 평담 종합실험구 관리위원회.
9. 주거증 제도의 확대와 질을 추진하다. 유동인구의 실제 수요에 따라 주거증 제도를 지속적으로 최적화하고 주거등록 시간 결정 경로를 넓히며 의료사회보증납부, 취업등록, 노동계약, 시장주체 영업허가증 등록 등을 인정 범위에 포함시켰다. 주거증 신청의 편리성을 더욱 높이고 정착을 원하는 모든 상주인구가 거주증을 보유하도록 보장하다. 주거증 소지자의 기본 공공서비스를 더욱 확대하고 푸젠성 유동인구 서비스 관리 조례를 시행하여 유동인구의 합법적 권익을 보호하다.
책임 단위: 성 공안청, 사법청, 교육청, 민정청, 인사청, 주거청, 문화관광청, 보건위, 시장감독국, 의료보험국, 각 구 시민정부, 평담 종합실험구 관리위원회.
10. 농업이전 인구의 시민화와 연계된 재정이전 지불력을 높이다. 각 시, 현 (구), 평담종합실험구는 농업이전 인구를 기본 공공서비스 범위에 실질적으로 포함시켜 농업이전 인구가 점차 현지 호적 인구와 동등한 기본 공공서비스를 누릴 수 있도록 한다. 각급 정부는 관계 민생의 이전 지급을 계획할 때 거주증 보유자 수와 시내에 정착한 농업이전 인구 수를 충분히 고려해 기본적인 공공서비스 균등화를 더욱 추진해야 한다.
책임 단위: 성 재정청, 각 구 시 인민정부, 평담종합실험구 관리위원회.
11. 도시 건설지 건설 규모를 보완하고 농업이전 인구를 수용하여 정착한 수량과 연계된 정책. 생태 농업 도시 등 기능공간을 과학적으로 질서 정연하게 배치하여 도시 인구에 정착한 토지 수요를 보장하기 위해 힘쓰다. 절약집약 원칙을 견지하고, 현재 1 인당 도시 건설지 등을 종합적으로 고려해 이미 도시에 정착한 인구에 대해 차별화된 도시 신건설지 기준을 실시한다. 성급 () 이 연간 토지계획지표를 하달할 때, 전년도 입성 정착 인구 규모, 주거증 보유 등의 요인을 충분히 고려해 보상 지표를 전문적으로 배정한다. 우선 시내에 정착한 사람의 주택지를 보장하고, 교육 의료 연금 등 민생지, 도시 인프라 건설지, 필요한 산업지를 합리적으로 배정하고, 보장성 안거공사지를 열어' 녹색 통로' 를 비준하고, 단독으로 승인을 신청한다. 재고 토지를 우선적으로 활성화하여 농업 인구 이전 프로젝트 토지에 사용하다.
책임 단위: 성 자연자원청, 각 구 시 인민정부, 평담종합실험구 관리위원회.
12. 좀 더 과학적인 공공 자원 배분 메커니즘을 탐구하다. 호적 제한을 돌파하고, 기본 보민생을 강조하며, 거주지증을 전달체로 삼고, 기본 공공서비스 균등화와 희소공공자원 차별화 메커니즘을 전방위적으로 구축하고, 주거증 인구를 기본 공공서비스 구성에서 차지하는 비율을 점진적으로 높인다. 주거연한, 사회보장납부 연년, 합법적으로 안정된 직업, 합법적으로 안정된 거주지 (임대 포함) 를 지표로 희소공공자원 공급과 분배를 위한 적립제 관리 메커니즘을 확립하다.
책임 단위: 성은 신형 도시화 연석 회의 회원 단위, 각 구 시 인민정부, 평담종합실험구 관리위원회를 추진한다.
열세, 업무 책임을 이행하다. 각지와 각 관련 부처는 농업이전 인구의 시민화를 추진하는 중대한 의의를 충분히 인식하고, 매우 중시하고, 세심하게 조직하고, 전력을 다해 추진해야 한다. 시, 현 (구) 인민정부와 평담 종합실험구 관리위원회는 현지 실제와 결합해 추진조치 시행을 총괄하고, 기반시설과 공공서비스 시설 건설을 가속화하고, 공공서비스 체계를 개선하고, 농업이전 인구를 확보하고, 체류할 수 있고, 보장되고, 발전할 수 있도록 해야 한다. 주정부 관련 부서는 기존의 도시 기본 공공 서비스의 거주 인구 균등화 요구 사항을 심각하게 빗질하고 농업 이전 인구의 시민권에 도움이되지 않는 정책과 관리 방법을 적극적으로 탐구하고 지속적으로 연구하여 새로운 개혁 및 혁신 조치를 도입하고 농업 이전 인구의 시민권을 증진해야합니다.
책임 단위: 성은 신형 도시화 연석 회의 회원 단위, 각 구 시 인민정부, 평담종합실험구 관리위원회를 추진한다.