염세 주택 세입자는 소유권이 없고, 사용권만 있고, 염세 주택을 신청하려면 관련 부서의 엄격한 심사가 필요하며, 자격을 갖춘 사람은 염세 주택을 승인할 수 있다. 그래서 저임금 주택 담보대출을 쓰지 않았다.