올해는' 11-5' 계획을 실시한 마지막 해다. 올해 정부의 각 업무를 잘 수행하는 것은 경제사회의 안정적이고 빠른 발전을 유지하고' 12-5' 를 위한 좋은 기반을 마련하는 데 매우 중요한 의의가 있다. < P > 시의회가 확정한 경제사회 발전의 총체적 요구에 따르면 올해 정부 업무의 지도 사상은 과학발전관을 심도 있게 관철하고 중앙경제업무회의와 성위원회 11 회 7 회 전체회의, 시당 12 회 8 회 전체회의 정신을 전면적으로 시행하는 것이다. 경제발전방식 전환과 민생 개선에 중점을 두고' 통일삼기' 의 발전 요구에 따라 투자 규모와 증강을 지속적으로 확대하는 것이다 삼농' 의 기초를 다지고, 농촌 경제의 지속적 발전을 촉진하고, 도시 건설 관리를 강화하고, 도시 기능 품위를 높이고, 사회사업 발전을 가속화하고, 민생을 크게 개선하고, 경제를 원활하고 빠르게 발전시키고, 사회의 조화와 안정을 유지하기 위해 노력하다. < P > 경제사회 발전의 주요 기대목표는 지역총생산이 13% 증가하고, 전 사회고정자산투자가 25%, 지방일반예산수입이 15% 증가하고, 사회소비품 소매총액이 16%, 만원생산총액이 4% 감소하며, 도시주민 1 인당 가처분소득과 농민 1 인당 순소득이 각각 9%, 1% 증가한다는 것이다. < P > 올해의 목표 임무를 전면적으로 완수하려면 다음과 같은 1 가지 방면의 일을 잘 해야 한다. < P > (1) 프로젝트와 투자 업무를 계속 잘 수행하고, 지속 가능한 발전 능력을 강화하고, < P > 프로젝트 기초 작업을 착실하게 잘 하고, 조기 연구하고, 국가 중점 투입을 진지하게 파악하고, 시닝 장기 발전에 도움이 되는 큰 프로젝트, 좋은 프로젝트 진입을 계획해야 한다 프로젝트의 모든 선행 작업을 잘 수행하고, 엄격한 프로젝트 기초 작업 제도, 프로젝트 비축 제도, 우세 프로젝트 선발 선거 제도를 세우고, 비축 배치, 협상 배치, 추적 배치, 건설, 생산 배치 프로젝트 운영 매커니즘을 형성하여 프로젝트 건설이 순조롭게 실시될 수 있도록 노력하다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 프로젝트, 프로젝트, 프로젝트, 프로젝트, 프로젝트, 프로젝트, 프로젝트) 지도 조정과 감독 검사를 강화하여 청장철도 시그 2 선, 란신철도 2 선, 서통과 고속도로, 기차역 종합 개조, 북산 지질림공원, 남천강 유역 관리 등 주요 기초성 프로젝트 건설을 추진하다. 국채자금과 각종 전문자금의 시행을 잘 파악하여 정부 투자의 지도 역할을 충분히 발휘하고, 각종 융자 플랫폼을 적극적으로 확대하고, 은행이 신용투자를 늘리고, 여러 채널을 통해 프로젝트 건설 자금을 마련하도록 유도한다. 시장 접근 조건을 완화하고 민간 투자 채널과 분야를 넓히며 프로젝트 건설을 위한 자금 보장을 제공한다. 산업, 관광, 무역, 도시 건설, 생태 보호, 구도시 개조 등에 투자 유치를 중점적으로 하는 투자 유치력을 강화하고, 연내 투자유치 자금 16 억 원 이상을 유치하는데, 그중에서도 성외 자금 56 억 원이 있다. < P > (2)' 삼농' 발전 기반을 다지고 농촌 경제의 지속적 발전을 보장하며 < P > 국가 강농혜농 정책을 성실히 관철하고 공업의 이념, 생태의 요구, 캠퍼스 모델을 고수하며 농업 현대화 과정을 가속화하고 현대농업산업체계를 구축한다. "공급 보장, 레저 제공" 의 요구에 따라 교외형 부티크 농업을 대대적으로 발전시키고, 현지 조건에 따라 화훼, 식용 균류, 과일 등의 제품을 개발하여 생산량과 품질면에서 돌파를 구하다. 채소 바구니 공사 건설을 더욱 강화하고, 태양광 에너지 절약 온실 6 채를 새로 짓고, 채소 생산량은 64 만 톤에 달하며, 시장은 싱겁고 성수기 채소 공급 자급률이 35% 와 6% 로 높아졌다. 규모 양식기지 건설을 강화하고, 새 가축난방막 4 채, 우유원, 육우 (양), 생돼지 규모 양식기지 각각 1 개, 조류양식기지 5 개를 신설했다. 농업과 농촌 인프라 건설을 추진하여 반도 저수지 관개 지구 등 중점 프로젝트의 진도를 가속화하고 물, 전기, 도로, 바이오가스, 태양열 아궁이 등의 프로젝트를 총괄하여 4 만 5 천 명, 4 만 마리의 가축의 식수 안전 문제를 해결하다. 시골 도로 건설을 가속화하고, 농촌 도로 2km 를 신설하고, 마을도로 5km 를 경화한다. 계속해서 새 농촌 건설 계획을 개선하고, 3 현 새 농촌의 전형적 마을 건설을 잘 잡다. 6 개 마을 빈곤 완화 전체 마을 추진 사업을 잘 실시하여 4 만 5 명의 식량과 의복 문제를 해결하다. 양심적으로' 쌍백' 시장공사를 실시하고, 냉동보관고 4 개를 신설하고, 높은 표준으로 마을급 종합서비스센터를 건설하여 농민들에게 전방위적이고 종합적인 서비스를 제공한다. 산업화 선도 기업을 지원하여 농업산업화 선도 기업이 신제품을 개발하고 특색 농축산물 가공 등급을 높이도록 장려하다. 농민발전전문협회와 협력경제조직을 지도하고 농민대중과 농업생산의 조직화 정도를 지속적으로 높이다. 통일된 노동력 훈련 시장을 세우고,' 햇빛공사',' 우로 계획' 을 전면적으로 실시하고, 농민 기술 훈련을 강화하고, 연내 농촌 노동력 1 만 5 명을 양성하고, 3 만 명을 이전하며, 그 중 장기 안정 취업 2 만 명을 추가했다. 농민 창업 플랫폼 구축을 중시하여 농민 창업성 취업 경로를 넓히다. < P > (3) 산업 구조 최적화, 산업 경제의 원활한 발전 촉진 < P > 성정부 산업 조정 및 진흥 실시 방안을 진지하게 관철하고 산업 구조 및 제품 구조 조정을 대대적으로 추진하며 신소재 육성, 신 에너지, 알루미늄 연합, 생물의약, 장비 제조, 장융단 방적 등의 특색 산업을 가속화한다. 개발구의 각 공단 기반 시설 배합과 공업 프로젝트 건설을 가속화하여 다실리콘 2 기, 단결정의 실리콘 확장, 백만 톤 복합비료 2 기, 기계 직물 담요, 중장약, 동박 알루미늄 호일, 알루미늄 합금 및 형강 등의 프로젝트 건설을 중점적으로 파악하여 가능한 한 빨리 발전을 지탱하는 산업 클러스터를 형성하였다. 각 구현은 지원과 서비스단지의 발전을 중요한 업무로 다그쳐야 한다. 개발구 순환경제실험구' 전체방안' 의 승인과 시행을 조직하여 자원 종합 개발, 효과적인 배치 및 재활용을 점진적으로 실현하여 순환경제를 발전시키고 녹색발전을 촉진하는 데 앞장서고 있다. 삼현 공업단지의 비교 우세를 발휘하여 대동이화회사 PVC 프로젝트, 알루미늄 확장, 황중 백만 톤의 건법시멘트, 황원 대화공단 건설 등을 중점적으로 파악하여 전 시 공업의 원활하고 조화로운 발전을 촉진하다. 중앙과 성, 시가 기업의 생산 경영을 촉진하는 각종 정책 조치를 전면적으로 시행하고, 기업의 반등을 공고히 하고, 기업이 생산 경영 과정에서 직면한 어려움을 제때에 조율하여 해결하다. 기업이 자본 시장을 최대한 활용하고 채권 발행, 상장 등을 통해 직접 융자를 할 수 있도록 적극 협조하다. 여러 채널을 통해 자본과 프로젝트를 도입하고, 자산 재편을 실시하고, 주업이 두드러지고, 혁신력이 강하며, 대동작용이 크고, 경쟁력이 강한 기업그룹을 육성한다. 기업이 자주 혁신하고, 기술 진보를 촉진하고, 핵심 기술을 개발하고 돌파하는 데 집중하고, 시장 전망이 좋고, 산업 관련성이 큰 주먹 제품을 육성하고, 시장 경쟁력을 높이도록 독려한다. < P > (4) 특화된 관광업을 크게 하고, 제 3 산업의 빠른 발전을 촉진하고 < P > 국가가 내수를 확대할 수 있는 유리한 기회를 포착하고, 특화된 관광업을 부각시키고, 서비스업 발전 수준을 높이기 위해 노력하고, 시장 소비를 지속적으로 확대하고, 소비 촉진 능력을 강화한다. 시닝 건설을 고원 특색 관광지와 집산지의 목표로 삼아 시닝 특색을 충분히 발휘하고 관광자원의 개발, 통합 및 최적화를 가속화하며 중점 관광지, 관광지 건설을 강화한다. 생태관광, 건강관광, 비즈니스관광, 시골관광, 여가휴가 관광을 적극 발전시켜 다양한 그룹의 관광 수요를 충족시키다. 관광 선전과 대외 추천을 강화하여 시닝' 중국 샤두' 의 영향력과 흡인력을 전면적으로 높이다. 관광 상품 시장 건설을 잘 잡고, 관광 소비 핫스팟을 육성하고, 지방적 우세와 민족적 특색을 지닌 관광 상품의 발전을 지원하고, 제 1 회' 여름 시닝 지방명 특식 음식 축제' 를 잘 운영하여 관광업의 종합효과를 높이다. 현대 물류업의 발전을 대대적으로 추진하여 조양물류단지 건설을 가속화하고 조양철도 물류센터, 건국물류센터, 청해물산 건설재 무역도시 등의 프로젝트를 실시한다. 청장고원 농수산물 집산센터, 청해동충하초 국제거래센터, 솜털 거래센터, 상업골목 보행자 거리, 우물골목상구 등 프로젝트 건설을 잘 잡다. 표준화 농산물 시장 개조 건설 작업을 계속 가속화하다. 금융 보험 중개 정보 등 신흥 서비스업을 대대적으로 발전시켜 서비스 체계를 지속적으로 개선하다. 컨벤션 및 전시 산업의 발전을 가속화하고, 국제 및 국내, 지역 및 산업을 유치하여 컨벤션 및 전시 활동을 시닝 개최하고, 컨벤션 및 전시 경제의 방사선 주도 효과를 최대한 발휘하십시오. 지역사회와 농촌 서비스업을 적극적으로 확대하고, 편민 서비스 메커니즘을 지속적으로 보완하고, 서비스 분야를 넓히다. 소비신용대출을 발전시키고 보완하며 주택 자동차 관광 등 새로운 소비핫스팟을 적극 육성하고 소비구조 업그레이드를 촉진한다. 만촌 천향' 시장 공사를 한층 더 실시하여 가전제품, 자동차, 오토바이가 농촌에 내려가는 서비스를 잘 수행하고, 농초농시 도킹 시범 사업을 전개하여 농촌 소비를 촉진하다. < P > (5) 인프라 건설 속도를 가속화하고 도시 종합 전달체 기능 향상 < P > "도시는 특색이 있어야 하고, 건물은 개성이 있어야 하며, 시민들은 정신이 있어야 한다" 는 요구 사항에 따라 도시 계획 건설을 계속 잘 수행하고, 도시 건설 프로젝트 실시 진도를 가속화하고, 도시의 정교화, 인간화 관리를 강조하고, 도시 기능을 더욱 보완해야 한다 도시 계획에 대한 연구를 강화하고,' 시닝 도시 마스터 플랜' 과' 시닝 시 토지 이용 계획' 을 꼼꼼히 편성하여, 도시의 각 특별 계획과 중점 건설 구역의 상세한 계획을 신속하게 편성한다. "5 년 효과" 의 목표 요구에 따라 해호 신구 개발 건설을 착실하게 추진하고, 해호 체육센터, 황수북로, 습지공원 등 정부 투자 프로젝트 건설을 착실하게 추진해 부동산 개발과 교육 의료 등 사회공사 진도를 가속화하고 연간 5 억원을 투자한다. 도시 위생, 원림, 공급 배수, 도로 등 인프라 건설을 가속화하고 기차역 종합 개조, 중앙광장 북측 경관 개조, 도시 교통체계 건설, 남천 강 유역 전체 개발, 도시 4 개 수출 환경 종합 정비 등 중점 프로젝트를 파악하여 시닝 도시 건설의 새로운 하이라이트를 구축하다. 작은 다리 거리, 해연로, 팔일로 정비 공사를 실시하여 황하로, 칠일로, 해방로 등 6 개 도로 거리 경관 정비와 도시 간선 도로 전력선 입지 공사를 실시하여 도시의 새로운 이미지를 형성하다. 천연림, 삼림공원, 생태농업구역, 습지보호력을 강화하고 대남산 생태녹색장벽 2 기 공사, 북산 지질삼림공원 건설 등을 잘 실시해 도시림대, 녹지 공간, 화분 조경 등 녹화건설을 잘 하고 인거환경을 개선하다. 서안 세계 원예박람회 시닝 공원의 디자인과 건설에 열심히 참가하다. 국가 위생 도시 건설의 날' 주제 활동을 꾸준히 전개하고,' 창위' 성과를 공고히 하고, 발전시키고,' 건위' 장효관리 메커니즘을 지속적으로 개선하다. 국가 환경 보호 모범 도시와 국가 녹화 모범 도시 창설 작업을 가속화하고, 효과적인 조치를 취하여 창설 작업이 실질적인 진전을 이루도록 보장하다. 소도시 건설을 가속화하고, 도시 교육, 의료, 문화 등 기본적인 공공 * * * 서비스 능력을 더욱 높이다. 점차적으로 도시 호적 제한을 완화하여, 조건에 맞는 농촌 이전 인구가 도시 취업과 정착을 할 수 있도록 하여 농민 노동자 취업, 주거, 의료 및 자녀 등교 등 두드러진 문제를 해결하였다. 도시화 추진의 진입점과 돌파구로' 삼집중' 시범을 견지하고 전방위적으로 조율 서비스를 잘 하고 점대면, 계단으로 추진한다. < P > (6) 재세 징수관 강화, 증수절지 목표 달성 노력 < P > 증수절지 파악, 재정수지 균형 달성, 경제사회 조율 지속 가능한 발전 보장. 세수징수와 세원 관리를 더욱 강화하고, 수입 잠재력을 적극 발굴하고, 재정수입을 잘 조직해 법에 따라 세금을 다스리고, 받을 수 있도록 하여 재정수입이 지속적으로 증가하도록 보장하다. 지출 구조를 지속적으로 최적화하고 조정하고, 교육, 위생, 문화, 사회보장, 공공 * * * 안전 등에 대한 지출을 늘리고, 공공 * * * 재정의 기능을 발휘하고, 민생 개선에 중점을 둔 사회 건설 보장 능력을 높이기 위해 노력한다. 특별 기금의 쟁취를 계속 확대하고 인프라 건설, 산업 발전 지원, 민생 개선, 생태 건설 등에 대한 자금을 적극 쟁취하여 특별 자금의 3% 이상 증폭을 유지하도록 보장하다. 당정 기관의 엄격한 절약에 관한 규정을 성실히 이행하고, 긴박한 나날을 보내는 사상을 확고히 세우고, 일반 행정 경비 증가를 엄격히 통제하고, 제한된 자금을 발전을 촉진하고 민생을 보호하는 데 사용하고, 끊임없이 공공 서비스를 개선할 수 있는 능력을 높인다 < P > (7) 에너지 절약 감축을 효과적으로 추진하고 경제 발전의 질을 지속적으로 제고하며 < P > 에너지 절약 감축 목표 책임 평가 메커니즘을 더욱 강화하여 에너지 절약 감축 목표 임무를 완수할 수 있도록 합니다. 자원의 종합 활용을 위한 각종 우대 정책을 실시하여, 남아 있는 크롬 찌꺼기 관리, 오수 처리 등 중점 감축 사업의 실시를 가속화하다. 기업이 에너지 절약 기술의 연구 개발과 개조를 가속화할 수 있도록 지도하다. 대기 오염의 종합 정비 작업을 심도 있게 전개하여 공업 배기가스, 자동차 배기가스, 먼지 등 오염 개선을 추진하여 공기의 질을 더욱 개선하였다. 중점 공업기업 폐수 배출과 황수하 하수구 관리에 대한 역량을 강화하여 황수강의 수질 악화 추세를 억제하다. 시 제 3 오수 처리장, 간하공단 오수 처리장 및 시내와 삼현 배수관망 건설 과정을 가속화하여 생활하수 처리율을 지속적으로 높이다. 식수원 보호구역의 규제를 증가시켜 중앙집중식 식수원 수질 달성률을 96% 이상으로 유지한다. 고에너지 소모, 고배출 중점 기업에 대한 검사 심사력을 높이다. 건물 에너지 절약 감독 및 관리를 강화하고, 건물 에너지 절약 작업을 전면적으로 촉진하며, 시닝 에너지 절약의 특색을 두드러지게 한다. < P > (8) 체제 메커니즘 혁신을 계속 추진하고 경제 발전의 활력과 동력을 강화하고 < P > 시 전체 개혁에 대한 지도와 조율을 강화하고, 각종 개혁을 지속적으로 추진하여 과학 발전과 조화로운 발전을 위한 체제 메커니즘 보장을 제공한다. 농촌 개혁을 계속 심화시키고, 농촌 사회화 서비스 체계를 적극 육성하며, 점차 농업 농촌 발전에 유리한 제도 체계를 수립하다. 정부 기관의 개혁을 잘 전개하여 행정 효율을 부단히 높이다. 투자 융자 체제 개혁을 가속화하고, 도시 공공사업의 시장화 과정을 적극적으로 타당하게 추진하다. 부서 예산 개혁을 심화시키고, 비과세 소득 징수 분리를 진지하게 실시하며,' 성관현' 재정관리 모델 개혁에 적극 협조하다. 기업 개혁을 심화하여 비용 절감, 활력 강화, 서비스 향상을 돌파구로 도시 버스, 배수 등 공공 * * * 서비스 기업 개혁에 중점을 둡니다. 교육 개혁을 심화시키고, 의무교육 성과급제도를 실시하고, 교사의 성과평가평가를 잘 하고, 교실 수업 방법의 개선과 품질효과 향상을 가속화하다. 의료체제 개혁을 꾸준히 추진하여 기본적인 의료보험약, 진료 프로그램 등 조정 작업을 완성하다. 신문문화체제 개혁을 추진하여 신문사업, 문화산업 발전 및 공공 * * * 문화서비스체계 건설에 유리한 관리체제와 운영메커니즘을 세우다. 정부 자산 경영 관리 이념을 더욱 바꾸고, 도시 건설지 관리를 규범화하고, 정부 자산을 수익형 경영자산으로 전환시키고, 정부 자산 경영 수익을 높인다. 청상담회-라일락 튤립 페스티벌',' 환청해호 국제도로 자전거 경기',' 청해장담요 국제전람회',' 국제할랄 식품박람회' 등 경제무역문화활동을 계속 진행하고 협조해 전방위적이고 다층적인 대외교류협력을 추진해 시닝 개방경제 발전 수준을 전반적으로 높였다. 비공유제 경제 발전을 지원하는 각종 조치를 진지하게 시행하고, 비공유제 경제 발전을 가속화하는 서비스 체계를 점진적으로 보완하고, 여유 있는 환경을 적극적으로 조성하여 비공유제 경제가 규모를 확대하고 총량을 크게 하는 데 새로운 돌파구를 마련하도록 촉구하다. < P > (9) 각종 사회사업을 적극 발전시키고 민생 보장 및 개선에 힘쓰고 과학기술, 교육, 문화, 스포츠, 위생 등 사회사업 발전을 가속화한다. 과학 기술 혁신을 계속 추진하고 개선에 힘쓰다