각 시, 현, 시 인민 정부, 성 정부 부처, 각 직속 기관:
농촌 주택은 도시 계획 건설지 이외의 집단 건설지 상의 각종 주택 건설 활동을 가리킨다. 농촌 주택 건설 행위를 규범화하고, 집약적으로 토지를 절약하고, 농촌 인거 환경을 개선하고, 전통문화를 보호하고, 호남의 민가의 특색을 과시하고, 아름다운 시골을 건설하고, 도시와 농촌의 발전 통합을 촉진하고, 관련 법규에 따라 성 인민 정부의 동의를 얻어, 현재 농촌 주택 관리를 강화하는 관련 사항을 다음과 같이 통지한다.
첫째, 먼저 계획 후 건설을 견지하다.
(1) 과학 기획. 읍 배치 계획과 진 (집진) 계획 제정을 가속화하다. 마을 (향) 마을 배치 계획의 요구 사항과 행정촌 구역의 조정에 따라 마을 계획을 세우다. 계획은 농촌 생산생활의 실제 수요를 충분히 고려하고 농촌 거주지의 분포, 범위, 규모, 시설을 합리적으로 결정하여 주택의 위치를 명확히 해야 한다. 농촌 건설 계획 허가 제도를 엄격히 집행하다. 계획 요구 사항을 충족하지 못하면 건설을 승인할 수 없다.
(2) 합리적인 부지 선정. 마을 사람들이 계획 주거 지역에 집을 짓고 지질 재해 발생 지역과 지하 채굴 지역을 피하도록 지도하다. 기본 농지 보호 구역, 생태 보전 구역, 1 급 식수원 보호 구역, 역사 문화 핵심 보호 구역, 수로 관리 구역, 도로 양측의 건물 통제 구역 내에 집을 짓는 것은 엄격히 금지된다.
둘째, 농촌 주택 건설 규모를 통제한다
(3) 한 가구와 한 집을 견지하다. 마을 사람은 농촌 주택 한 채만 가질 수 있다. 주택 건설을 신청한 마을 사람들은 다음 조건 중 하나를 충족시켜야 한다. 가구 분리 조건을 갖추면 확실히 다른 집을 지어야 한다. 기존 택지 면적이 아직 국가 제한 기준에 미치지 않아 증축해야 한다. 기존 주택은 철거, 신축, 개조, 증축해야 하는 낡은 집과 위태로운 집이다. 국가 또는 농촌 집단 경제 조직의 건설로 인해 새로운 것을 이전해야 한다. 재해로 재건해야 하는 주민 주택; 법률, 규정 및 규정에 부합하는 기타 상황.
(4) 건물 규모를 통제하다. 마을 사람들이 경제적 적용과 실제 요구의 원칙에 따라 합리적으로 집을 짓도록 유도하고,' 호남성 시행' 을 엄격히 집행한다
(5) 새로운 철거를 실시하다. 원래 부지가 재건될 때 공사 기간 동안 필요한 생활용실을 보관하는 것 외에 먼저 낡은 집을 철거해야 건설을 시작할 수 있다. 예약한 거실은 새집 완공 후 3 개월 이내에 철거해야 한다. 타지에 새로 지어서 원칙적으로 새 집이 건설된 지 6 개월 이내에 모두 낡은 집을 철거하다. 마을 사람들은 향진 인민정부와 협의하여 정해진 시간 내에 스스로 낡은 집을 철거하겠다고 약속해야 한다. 기한이 지나도 철거하지 않는 한, 향진 인민 정부는 법에 따라 철거를 조직해야 한다.
셋째, 집중적 인 토지 절약을 고수하십시오.
(6) 집단 건설 부지를 활성화하다. 농촌 집단 건설지 정리를 적극 전개하고, 가능한 한 낡은 주택 기지, 황무지, 칸차, 폐기지를 이용하여 건설을 진행하다. 산발적인 건물을 엄격히 통제하다. 마을부, 초등학교, 공장 등 유휴 토지와 기존 주택을 종합적으로 활용해 마을급 공공장소와 공공임대 주택을 개조하도록 독려하다. 기존 촌민 주택을 활성화하다. 유휴촌민 주택 임대를 허용하고, 마을에 집이 없거나 위태로운 가구에게 양도를 장려하다. 농민 주택재산권 담보대출 시범 사업을 전개하여 시범 경험을 보급하다. 도시 및 농촌 건설 토지의 증감과 연계를 촉진하고, 오래된 집을 철거하거나 생태 지역 농가를 복원하고, 도시 건설 토지의 지표 소득을 대체하고, 농촌 공공 서비스 시설 및 지원 시설을 일정 비율로 반환해야합니다.
(7) 마을 사람들이 적당히 집중적으로 거주하도록 지도하다. 농민들이 자원하고, 생산을 용이하게 하고, 계획에 부합하는 전제 하에 마을 사람들이 계획한 농촌 거주지에 집을 짓도록 지도하다. 집중 주택 부지를 절실히 보장하다. 여러 가지 방법으로 건설자금을 마련하고, 농촌 집중 주거 지역에 대한 투자를 늘리고, 보조시설을 보완하고, 사회보장체계와 서비스체계를 개선하고, 생산생활조건을 개선하고, 마을 사람들이' 들어오고, 머물며, 잘 살 수 있도록' 할 수 있다. 집진 건설을 가속화하고, 집진 종합 적재능력과 방사능 추진능력을 제고하고, 농업이전 인구를 집진 매입으로 안내하여 근거에 거주하도록 유도한다.
넷째, 농촌 주택의 질을 높이고 주택 건축의 특색을 부각시킨다
(8) 품질 및 안전 관리를 강화하다. 농촌 주택의 품질 및 안전 관리 시스템을 수립하고 개선하다. 농촌 주택의 설계는 내진 설계 요구 사항을 충족해야 하며, 등록 건축가와 등록 구조 엔지니어가 촌민 주택 설계에 종사하고 설계에 대한 책임을 질 수 있도록 해야 합니다. 농촌 주택은 반드시 훈련을 받은 자격을 갖춘 농촌 건축공이나 합격한 시공기관이 부담해야 한다. 농촌 건축공이나 시공 단위는 품질과 안전을 책임지고 계약에 따라 주택 품질 보증 책임을 져야 한다.
(9) 녹색 농가 음악 건설을 추진하다. 녹색 농가를 건설하는 방법과 기술을 탐구하여 농민의 녹색 발전, 순환 발전, 저탄소 발전 의식을 높이다. 지방 녹색 건물을 보급하고, 녹색 농가 음악 시범을 전개하여, 환경에 민감한 지역의 녹색 농가 음악 비율을 높이다. 녹색 건물을 추진하여 농촌에 내려가고, 에너지 절약 문과 창문, 경량 보온 블록, 도자기 얇은 벽돌, 절수 세제, 태양열 온수기, 수성 페인트 등 녹색 건축 자재를 보급하다.
농촌 주택 산업화를 추진하다. 농촌 주택 산업화 발전을 지지하는 정책을 제정하여 선전력을 높이고 농민들의 주택 산업화에 대한 인식을 높이다. 농촌 주택 산업화 생산 기지를 발전시키고, 기술 표준과 신제품 신소재 연구 개발을 강화하고, 농촌 조립식 주택 표준집을 제정하여 제품의 품질과 다양성을 높이고, 생산 원가를 낮추다. 농촌 위태로운 주택 개조와 쉬운 빈곤 구제 이전 집중 안치구 건설과 결합해 교통이 편리하고 주택집중가구 수가 많고 농민의 적극성이 높은 마을에서 농촌 주택 산업화 시범 시범을 펼치고 있다.
(11) 호남의 민가의 특색을 강조하다. 마을의 전통적인 구위 구도와 주변 경관 환경에 대한 의존도를 존중하며, 새로 지은 집은 전통 건축 형식을 바꾸지 않는다. 촌민의 뜻을 존중하고, 읍을 단위로 일정 범위 내 촌민 주택의 건축 풍격을 규범화하고, 특색이 뚜렷한 지역은 행정촌을 단위로 한다. 농촌 주택 설계 아틀라스를 조직하여, 송도를 전개하여 농촌에 내려가 마을 사람들에게 추천하다. 각종 재정 보조금을 누리는 촌민 주택은 계획과 그림세트에 따라 엄격하게 건설해야 한다. 조건적인 곳은 군중이 자원한 전제하에 질서 있게 마을 정비를 전개할 수 있다.
다섯째, 농촌 생활 환경 개선
(12) 농촌 가정 쓰레기 특별 관리를 실시하다. 5 년간의 농촌 생활쓰레기 관리 특별 조치를 실시하여 2020 년까지 마을 생활쓰레기의 90% 가 처리되었다. 농촌 생활쓰레기 감축, 자원화, 무해화 처리를 실시하여 현장 분류를 통해 70% 감축을 실현하다. 퇴비장과 분산 환경 소각 시설을 합리적으로 선택하고 현지 가축 사육, 퇴비, 소각 등 무해화 처리를 통해 가능한 한' 집 밖으로 나가지 않고 마을 밖으로 나가지 않는다' 고 할 수 있다. 자원 재활용 가치, 농촌 재생 자원 재활용 시스템, 농촌 종합 서비스 아울렛 등 재활용 기타 농촌생활쓰레기, 농업생산쓰레기, 의료폐기물, 위험폐기물 등. , 모두 전송 영역에 집중되어 있습니다. 농촌 청결 장효 메커니즘을 확립하고, 청결팀 건설을 강화하고, 훈련을 실시하고, 대우를 실시하며, 점차 각 1000 촌민마다 3 ~ 5 명의 농촌 청소원을 배치하였다. 사회자본이 농촌 생활쓰레기 처리에 참여하도록 독려하고, 특정 지역의 쓰레기 처리 프로그램을 시장에 묶는 것을 지원한다.
(13) 보조시설을 완비하다. 농촌 생활 오수 처리를 전개하고, 현지 여건에 따라 농촌 오수 처리 공예를 합리적으로 결정하고, 농촌의 특징에 맞는 기술이 성숙하고, 조작이 간단하고, 비용이 저렴한 오수 처리 시설을 우선적으로 선택하였다. 20 18 년까지 중점 도시 생활 하수 처리 시설' 완전 커버' 를 실현하기 위해 노력한다. 2020 년까지 마을 생활 하수의 90% 가 처리되어 농촌 위생 화장실 보급률이 90% 에 달했다. 물과 토양 보전 공사를 결합하여 환경 건설을 강화하고, 마을 녹화를 실시하며, 시골 경관을 회복하다. 마을도, 급수, 전력 공급, 청정 에너지, 통신, 라디오, 텔레비전, 통신, 인터넷 등의 보조 시설을 완비하다. 레저 농업, 농촌 관광, 농촌 문화 등의 산업을 적극 발전시키다. 지방 적용 기술 연구를 적극 전개하고, 전성 농촌 거주 환경 개선 계획과 기술 지침, 표준을 제정하고, 기술 하향선전과 훈련을 강화하다.
여섯째, 조직 보장 강화
(14) 책임을 이행하다. 각급 인민 정부는 농촌 주택 관리 업무에 대한 지도력을 실질적으로 강화하고, 건전한 업무 메커니즘을 확립하고, 현지 농촌 주택 관리 제도를 제정하고, 법에 따라 농촌 주택 관리 권한을 향진 인민 정부에 위임하여 향진 인민 정부가 농촌 건설 관리 의무를 이행할 수 있도록 보장 조건을 제공해야 한다. 관련 부서에 각자의 직무에 따라 업무를 전개하도록 독촉하여 농가 표준화를 성과 평가에 포함시켜야 한다. 각지에서는 실제 상황에 따라 농촌 불법 주택 건설 전문 통치를 조직해야 한다.
현급 이상 인민정부는 농촌 주택 건설에 대한 지도와 서비스를 실질적으로 강화해야 하며, 각 관련 부서는 업무책임과 임무를 명확히 하고 협력을 강화하여 합력을 형성해야 한다. 주택 도시와 농촌 건설부 문은 현지 농촌 주택 관리 방법 개발을 주도하고 승인 조건, 절차, 시한, 주택 부지 선정, 규모 등에 대한 구체적인 규정을 해야 한다. 도시 및 농촌 계획 부서는 과학 편성 도시 계획을 조직하고 농촌 건설 계획 허가 제도를 엄격히 집행해야 한다. 국토자원부는 한 가구의 다택을 청소하고, 기본적인 농경지 점유 현상을 근절하고, 건전한 도급지와 택지 분배 메커니즘을 세워야 한다. 재정 부문은 섭농자금을 통합하여 농가 관리 경비를 확보하고 농가 규범의 전형적인 업무에 대한 보상과 보충을 해야 한다. 환경 보호 부문과 농업 부문은 농촌 환경 위생 연편 정비와 신농촌 건설을 적극적으로 전개해야 한다. 다른 부서는 각자의 직무에 따라 농촌 주택 표준화 작업을 적극적으로 전개해야 한다.
향진 인민 정부는 농촌 주택 관리의 주체이며 농촌 주택 계획, 건축 계획의 승인, 시공, 품질 및 안전 감독, 위법 건설 조사를 강화해야 한다. 건설 방안은 계획과 규모 요구에 맞지 않아 비준할 수 없다. 농용지 전환과 택지 비준과 관련된 것은 규정에 따라 심사 비준을 보고해야 한다. 향진 인민 정부는 건전한 계획 건설 관리 메커니즘을 수립하고, 작업 제도를 개선하고, 기술력을 풍부하게하고, 농촌 주택 전임 관리원을 명확히 하고, 업무 요구를 충족시키고, 감독을 효과적으로 실시해야 한다. 순찰을 강화하고, 제때에 위법 건설 행위를 발견하고, 법에 따라 처리해야 한다. 향진 계획 건설 관리원은 농가 설계에 대한 지도와 심사를 강화하고, 제때에 현장에 가서 집집마다 기술지도와 검사를 실시해야 하며, 자본 건설 요구 사항을 충족하지 못하는 것을 발견하면, 건설 사용자에게 즉시 통지하고 건의를 하고 기록을 잘 해야 한다.
촌민위원회는 촌민이 집을 짓고 매일 감독하는 기층조직이다. 촌규민약을 제정하고, 촌민의 주택 건설 행위를 규범화하고, 자발적으로 촌민의 주택 건설 동태를 파악하고, 제때에 위법 건설 행위를 제지하고, 향진 인민정부에 보고해야 한다. 관련 규정과 요구에 따라' 촌민의촌민결결, 촌민건촌민관' 의 촌민주택 자치메커니즘이 수립되었다. 감독위원회에 의지하여 간부 군중을 조직하여 관리에 참여하여 촌민 주택 건설 신청에 대해 의견을 제시하다. 조건적인 장소는 마을 주민건축이사회를 설립하여 건설 코디네이터를 명확하게 계획할 수 있다.
(15) 홍보, 교육 및 훈련을 강화하다. 각지에서 효과적인 방법으로 농촌 주택 건설 법규와 정책을 선전하고, 농촌 주택 건설을 규범화하는 전형을 대대적으로 선전하고, 불법 주택을 폭로하고, 마을 사람들이 법에 따라 집을 짓고, 이성적으로 집을 짓는다는 의식을 제고하고, 불법 주택을 근절하도록 유도해야 한다. 성 전체의 향진 계획 건설 관리 간부와 농촌 건설 장인의 3 년 훈련 프로그램을 신속하게 실시하다.
논증을 강화하다. 각지에서는 농촌의 위태로운 주택 개조의 전반적인 추진과 연계하여 농촌 거주 환경과 특색 주택을 개선하고, 현 향진 표준화 농가 시범을 전개해야 한다. 20 16 년에서 20 18 년까지 우리 성은 1 시,1 조건부 지역은 현지 상황에 따라 농촌 주택 건설을 규제하는 농민에게 일정한 보조금을 줄 수 있다.
(17) 감독 검사를 강화하다. 각지에서 규범적인 농가 건설 감독 검사 제도를 세우고, 촌민 주택 규제를 규제하는' 불행위',' 난사' 의 단위와 인원의 책임을 엄중히 추궁해야 한다. 농촌 불법 주택 신고 제도를 건립하여, 사실의 제보자를 조사하는 것을 장려하다.