염세주택이란 정부 부처가 건설하거나 매입해 낮은 임대료로 사회별 어려운 대상에 임대하거나 판매하는 주택을 말한다. 염세 주택의 출현은 수요가 있는 세입자를 도울 뿐만 아니라 현대 도시의 주택 긴장에 대한 압력도 완화시켰다. 솔직히 말하면 저가 주택을 시장에 주입하여 특정 사람들의 수요를 충족시키는 것이다.
염세주택과 안치주택 건설은 정부가 부담하는 사회보장책임 중 하나로 인민 대중의 주택난, 특히 도시 저소득층의 주택 문제를 해결하기 위한 것이다. 이 두 가지 주택 형태의 출현은 도시 주택의 긴장을 완화하고 사회복지 수준을 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 많은 인민들에게 더 많은 안거낙업의 기회를 제공한다.