산업과 부동산의 발전으로 인한 토지 갈등은 여전히 중국의 많은 농촌 지역을 괴롭히고 있다. 1970년대 후반 화시촌은 집단주의 원칙을 고수했기 때문에 '토지 분배' 물결에 참여하지 않았으며, 이를 통해 마을 주민들이 땅을 잃어서 발생하는 사회적 위험을 피했습니다.
“화시촌과 같은 집단주의 마을의 존재는 도시화와 산업화에 대한 또 다른 사고방식을 제공합니다. 적어도 그 마을 주민들은 일하러 나갈 필요가 없고, 의료보험이나 연금보험에 대한 걱정도 없고, 합당한 보상 없이 땅을 빼앗기거나 생존의 원천을 끊을 염려도 없다”고 미국 세인트로렌스대학 조교수 허우 샤오슈오(Hou Xiaoshuo)는 말했다.
하지만 이러한 상황은 화시촌과 주변 마을의 대규모 합병으로 미묘한 변화를 겪고 있다. 2001년부터 화시촌 주변의 13개 행정 마을이 화시로 합병되었으며, 합병 후 '화시 1촌'에서 '화시 13촌'으로 이름이 바뀌었으며, 총칭하여 '주변 마을'이라고 합니다. 화시시는 0.96제곱킬로미터에서 마카오보다 넓은 35제곱킬로미터로 확장됐다. 그러나 마을 통합 과정에서 화시촌과 주변 마을 사이에 토지를 둘러싼 갈등이 계속해서 발생했다.
급속도로 팽창하는 '대서부 중국'을 관리하기 위해 화시촌은 '5개 통일점' 마을 통합 개념, 즉 마을과 기업의 분리, 통일된 경제 관리, 통일된 인사 배치, 간부를 통일적으로 활용하고 혜택을 통일적으로 지급하며 마을 건설 계획을 통일합니다. 마을을 합병함으로써 중국 서부 지역의 개발을 위한 토지 부족 문제가 해결되었으며, 화시촌은 연간 무당 1,500위안을 기준으로 주변 마을에 토지 양도 비용을 지불합니다(현재 연간 무당 2,000위안으로 인상됨). 또한 매년 주변 마을에 토지 이전 비용을 지불합니다. 마을 사람들은 마을 사람들에게 특정 혜택을 분배합니다.
그러나 화시촌과 주변 마을의 갈등의 원인은 주변 마을 주민들이 화시촌 주민들처럼 화시그룹으로부터 지분과 배당금을 받을 수 없다는 점이다. 주변 마을 주민들이 불공평하다고 느끼는 것은 화시촌이 양도를 통해 취득한 토지에 산업 공장을 건설하고 이를 임대했다는 점이다. 토지 수입의 대부분은 화시촌에 돌아오지 않았다. 주변마을 주민들에게 나눠드립니다.
또한 화시촌은 토지집약적 이용을 명분으로 주변 마을의 가옥을 헐고 빌라와 아파트를 지어 주변 마을 주민들에게 팔아 주변 마을 주민들의 거센 반발을 불러일으키기도 했다. 마을. 주변 마을 주민들은 철거에 대한 보상 기준이 일반적으로 약 10만 위안이며, 주변 마을 주민들이 화시 마을이 건설한 빌라를 구입하는 경우 현재 현금으로 52만 위안을 지불해야 한다고 말했습니다.
주변 마을의 일부 마을 주민들은 마을의 합병으로 인해 서중국 경제 발전의 성과를 공유할 수 없게 되었다고 믿고 오히려 토지를 잃는 딜레마에 빠져 상황을 조성했습니다. 중국 서부 마을 주민들과 주변 마을 주민들 사이의 소득 양극화.
“화시촌은 마을 합병을 통해 토지자원을 확보하고 이를 통해 이익을 얻었으며, 이는 실제로 주변 마을 주민들의 이익을 박탈했으며, 이러한 부당한 대우는 화시촌 내부 문제에 매우 깊은 기반을 마련했습니다. . 모순.” 통지대학교 경제경영학과 부교수인 Liu Qiang은 이렇게 믿습니다.
그러나 화시촌 당위원회 서기 우시엔은 기자들에게 보낸 서면 답변에서 주변 마을 주민들은 화시그룹의 주주가 아니며 당연히 화시그룹의 배당금을 누리지 못한다고 말했다. Huaxi Group은 식량 배급, 유지비 및 주택 보조금에 10억 위안 이상을 지출하여 중화권에서 '기본 생활 수준, 노인 및 장애인 지원, 소소한 것을 잊지 않는 우수한 교육'이라는 목표를 달성할 수 있었습니다. , 좋은 생활 환경, 열심히 일하는 3대 원칙, 잘 사는 사회." ''.
"'5대 통일과 분단'은 확실히 중서부의 급속한 통합을 이루었지만 경제와 사회의 발전과 관리도 분리되었습니다. 토지가 병합되고 경제적 의사결정권이 약화되었습니다. 집중했지만 새로운 사회 결속을 형성하지 못했다"고 허우 샤오숴(Hou Xiaoshuo)는 말했다. (첫 번째. 금융. 경제. 일일. 왕. 샤오. 방. 청. 징펑.)