임대주택은 주택 소유자나 경영자가 소유하거나 운영하는 주택을 집에 넘겨주는 소비자이며, 주택 소비자는 일정한 임대료를 정기적으로 지불함으로써 집의 소유권과 사용권을 얻는 행위다. 임대 주택은 산발적으로 주택 사용 가치를 판매하는 일종의 상품 유통 방식이다.