우리 시 법원 집행 업무의 주요 성적
2000 년 이후 우리 시의 2 급 인민법원은 개혁 발전을 둘러싸고 대국을 안정시키고, 공정한 사법목표를 견지하고, 법 집행을 민이념으로 세우고, 집행개혁을 추진하고, 새로운 방법을 적극적으로 탐구하고, 집행관리를 강화하고, 집행사건 특별 활동을 진지하게 전개하고, 대량의 어려운 안건을 집행하여, 어느 정도 성과를 거두었다. 활동의 전개를 통해 법에 따라 당사자의 합법적 권익을 보호하고 사법권위를 수호하며 사회 안정을 지키기 위해 노력하며 경제 발전을 촉진시켰다.
집행 체제 개혁을 적극 추진하여 집행 표준화 작업을 전개하다. 집행 시스템의 새로운 요구 사항에 따르면, 2003 년 초, 우리 시 인민법원은 최고인민법원의 요구와 성인민법원의 업무 안배에 따라 집행기관을 개혁하고, 집행권과 집행권이 각각 행사되는 작업 메커니즘을 확립하여 집행권이 과도하게 집중되고 남용되는 것을 방지하고, 집행 정의를 촉진시켰다. 법원이 통일관리, 통일지휘, 통일조정을 실시하는 지도관리 메커니즘을 확립하고, 상하법원의 기관 연결과 업무관계를 순조롭게 하고, 지방집행과 위탁 집행을 병행하는 새로운 구도를 초보적으로 형성하였다. 지정된 실행, 승진 실행, 교차 실행, 공동 실행 제도를 수립하다.
집행 업무에 존재하는 문제에 대해 규범 집행 관리를 명확히 제기하고,' 집행 개혁과 규범' 등 3 개 집행 규범성 문건을 편성해 시 법원 규범 집행 업무회의를 여러 차례 개최했다. 집행 업무의 규범화 건설을 철저히 파악함으로써 경험을 총결하고 집행을 감독하며 집행 업무의 성과를 높였다.
집행 중 평가 경매에 존재하는 문제에 대해 위탁 평가 경매 개혁을 실시하여 위탁 평가 경매에 대한 중앙 관리를 실시하고, 재산평가, 감사, 경매는 모두 한 부서에서 처리하고, 위탁 사항은 모두 흔들림 방식으로 선정되며, 집행권의 청렴하고 효율적인 행사를 보장하기 위해 적극적인 역할을 했다.
다양한 실시 조치를 취하여 시행력을 높이다. 집행난' 문제는 항상 사회적 반영이 강한 이슈이자 법원 업무의 난점이었다. 당위원회의 지도하에 각 방면의 지지로 우리 시 법원은 각종 효과적인 조치를 취하여 법에 따라' 대장난' 사건을 심리하였다. 첫째, 집행 업무에 대한 지도력을 강화하고 원장임 팀장의 집행 업무 지도팀을 구성해' 집행 경연대회' 와' 대금정리' 등 특별 활동을 지도하고 적안을 전면적으로 정리하는 것이다. 두 번째는 집행력을 강화하는 것이다. 집행 기한 초과 문제를 해결하기 위해 사건 프로세스 관리를 강화하고 각 사건 처리 과정의 운행 속도를 높였다. 지방보호주의의 간섭을 없애기 위해 다단계 에스컬레이션, 교차 집행, 지정 집행 등을 통해 적안 한 무더기를 해결했다. 셋째, 효과적인 법 집행 방법을 적극적으로 탐구하십시오. 현재 집행사건의 수가 많고, 집행인의 수색난이 어렵고, 집행인의 협조가 어렵고, 집행재산이동난과 같은 어려움에 대해 집행력을 높이고, 신문매체에' 라이선스' 명단을 발표하고, 라이선스의 과소비를 제한하는 등의 조치를 통해 집행자에게 법에 따라 발효판결을 집행하도록 독촉한다. 넷째, 문명 집행을 강조하고, 집행의 사회적 효과를 중시하고, 중재를 강화하고, 중재를 중시하는 좋은 업무 분위기를 형성하기 위해 노력하고, 집행 과정에서 당사자와 소통하고, 집행인의 사상 업무를 잘 수행하고, 당사자가 자발적으로 의무를 이행하거나 화해 합의를 달성하도록 촉구하고, 사회적 갈등을 해소하고, 조화로운 법 집행 환경을 조성하기 위해 노력한다.
대오 건설과 관리를 강화하여 간경의 자질을 높이다. 우리 시 법원은 집행팀의 자질이 높지 않고 존재하는 집권 기풍 문제에 대해 기관 개혁의 계기를 이용하여 팀 구조를 최적화하고, 집행팀 교육 정돈을 적극 전개하고, 집행팀 건설을 강화하였다. 최근 몇 년 동안, 조직은 집행 팀 교육 정돈, 작풍 건설 연도 등 일련의 학습 교육 활동을 전개하여 간부를 집행하는 전반적인 정치 사상의 자질을 높였다. 팀의 전문적인 자질을 높이기 위해 새로 반포된 법률 및 사법 해석 학원을 개최하고 법률 전문가를 초청하여 새로 시행된 법률을 설명하도록 초청하다. 일부 기층법원은 매주 집행업무분석회를 개최하는 제도를 제정하고, 병원 지도자와 법관이 교대로 집행 업무의 경험과 교훈을 소개하고, 사례를 분석하고, 훈련대회를 실시하며, 간경 집행의 업무 자질을 높인다. 동시에 집행에 대한 감독 제한 메커니즘을 확립하여 집행팀에 대한 감독 관리를 강화하였다.
실행 중인 문제와 어려움.
첫째, 집행 팀의 자질이 높지 않아 집행 업무의 기초를 다져야 한다.
--집행 판사의 법률 서비스 수준은 고르지 않습니다. 일부 법원 집행 법관의 법률의식은 아직 강하지 않다. 소수의 간경학력이 낮고, 법률전문질이 낮고, 사건 처리 능력이 부족하여 현재 집행업무의 요구에 부응할 수 없다. 일부 간경은 집행 예술이 부족하고, 방법이 간단하고, 조치가 시기적절하지 않고, 시기가 정확하지 않아 일부 사건이 최적의 집행 효과를 얻지 못했다. 개별 법원은 심지어 집행 경비와 물자를 횡령하고 점유하여 당사자의 이익을 손상시켰다. 최근 우리 시에서는 이미 3 명의 법원 지도자가 집행경비 횡령이나 통보 비판으로 모 상급법원에 처분을 받았다. 일부 법 집행 경찰관들은 때때로 경법정 절차를 집행하고, 법정 절차에 따라 엄격하게 집행하지 않아, 인위적으로 일부 사건을 장기적으로 집행할 수 없게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행) 일부 집행 간경은 피집행인을 마음대로 추가하여 당사자가 제기한 집행 이의를 마음대로 처리한다. 오랫동안 미정되고 소극적인 집행 현상은 여전히 두드러져 집행 유예성이 크다. 일부 사건은 기록이 불완전하여 불필요한 분쟁을 일으켰다. 일부 집행판사는 채권자 재산의 증명 책임을 지나치게 강조하고 법원의 적극적인 조사, 재산 통제 의무를 소홀히 하며 조치가 제때에 이루어지지 않았다. 일부 집행판사는 높은 결산률을 추구하기 위해 철저한 집행 조치 없이 임의로 집행을 중단했다. 다른 법원은 오랫동안 질질 끄는' 뼈 사건',' 못 사건' 에 대해 양보하거나 어려움을 두려워하며 내버려 두었다. 게다가, 집행 중에는 압수불규범, 과도한 압류, 동결 등과 같은 몇 가지 문제가 있다. 일부 지방에서는 군중이' 집행난, 집행난' 현상에 대해 강한 반응과 원한이 많다.
-경영진의 업무 스타일은 개선되어야 한다. 일부 법관들은 공정한 집행의식이 강하지 않고, 작풍이 바르지 않고, 책임의식이 부족하며, 사건 집행이 비효율적으로 지연되어 완전히 집행할 수 있는 사건이 집행되지 못하게 한다. 특권, 당사자, 대중에 대한 태도가 좋지 않은 등 법관의 나쁜 태도를 개별적으로 집행하는 것은 여전히 들어가기가 어렵고, 얼굴은 보기 흉하고, 말은 듣기 어렵고, 일은 처리하기 어렵다. 일부 법관들은 규율을 지키지 않아 집행 행동에 관한 정보가 가끔 유출된다. 일부 법관들은 수중의 권력을 이용하여' 개인사건',' 금전사건',' 관계사건' 을 처리한다. 집행해서는 안 되거나 집행해서는 안 되는 위법 집행은 당사자의 합법적 권익을 손상시켜 법원의 권위와 공정한 이미지에 심각한 영향을 미쳤다. 일부 판사들은 사건을 집행할 때 소통과 조화를 잘 이루지 못했다. 서문현 남산진 정부가 공사 대금 집행을 체납한 경우 서문법원은 2000 년 6 월 6 개 점포를 경매하여 거래가로 빚을 갚기에 충분했다. 2002 년에 이 사건은 시 중급인민법원으로 업그레이드되어 집행되었다. 서문법원 경매재산을 처리하지 않은 상태에서 집행판사는 남산진 정부 136 묘의 새우풀을 압수하고 양도, 담보, 임대, 증여를 하고 경매물을 평가할 수 없다고 판결했다. 2004 년 거래가 실패하여 서문법원 경매 6 개 점포가 유효하다는 것을 확인하고 관련 부서에 구매자를 위한 관련 권증을 처리해 집행인의 피해가 심각하다는 것을 확인했다. 최근 몇 년 동안, 각급 인대들이 재판불공정에 대해 접수한 민원 수가 현저히 감소했지만, 불만 법원이 집행한 민원 수는 여전히 비교적 크다. 집행난은 여전히 사회 각계의 관심의 초점이다.
--재판 및 집행 링크에는 협력이 부족합니다. 재판의 질이 높지 않아 법관 재판과 집행협력의식이 강하지 않아 일부 집행사건이 집행난에 빠졌다. 어떤 사건은 재판 단계에서 법률문서의 질이 높지 않고, 판결문에 문제가 있으며, 집행에 불확실성을 초래하여 집행이나 집행에 어려움을 초래하고 있다. 일부 사건은 재판과 집행이 분리되어 집행난을 야기했다. 입건, 심리 단계에서 보안 조치가 부실하여, 제때에 선압류, 압류, 동결이 필요한 조치를 취하지 않고 집행 시기를 놓쳤다. 어떤 사건은 보전되었지만, 법정 절차에 엄격히 따르지 않아 보존된 재산이 매각되어 당사자에게 손해를 입히는 경우도 있다. 어떤 사건은 법관이 발효법문서 관련 문제를 검열할 때 무책임한 답을 제시하면서 빨리 이행해야 할 사건을 집행할 수 없게 되면서 당사자들의 감정이 너무 흥분되어 재방문을 반복하게 된 경우도 있다.. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언)
내부 감독 관리를 강화해야 한다. 우리 시 법원 집행국은 판결을 집행하는 기관과 집행 기관을 설립하고 상응하는 규정, 제도 및 방법을 제정하였다. 그러나 구체적 시행에서 깊이와 힘이 부족하여 상호 제약과 감독의 역할을 충분히 발휘하지 못했다. 집행 법관은 위법 집행 사건에서 징벌 메커니즘과 내부 감독의 부재로 다른 집행 간경에게 적절한 경고와 감독 역할을 할 수 없다. 법원의 내부 관리 집행에는 아직 약한 부분이 있다. 첫째, 사건 집행의 투명성이 높지 않다. 사건 집행 과정에서 신청자는 집행 진도를 제때에 알 수 없었다. 특히 같은 사람이 집행된 많은 경우, 다른 지원자는 집행된 물건의 분배를 알 수 없었고, 일부 먼저 집행을 신청한 사람은 집행을 받았고, 먼저 집행을 신청한 사람은 나중에 집행되거나 집행되지 않아 당사자가 법원의 공신력에 대해 의심을 품게 했다. 일부 사건은 화해했지만 당사자는 오랫동안 통지를 받지 못했고, 때로는 이미 집행된 돈과 물건이 제때에 신청 집행인에게 전액 지급되지 않는 경우도 있다. 둘째, 법원 내부 심사 메커니즘은 과학적이지 않고 상급법원은 일방적으로 높은 완성도를 평가한다. 그 결과, 미결된 모든 정지 사건과 법적 규정에 부합하지 않는 종결 조건이 모두 총 종결 수에 포함돼 난해한 현상을 초래했다. 한편, 적안 집행이 높은 곳에서 멈추지 않아 대중의 만족도가 높지 않다. 한편, 법원 통계 요약의 결산률은 80% 이상에 달한다. 법원이 표면 집행률을 중시하고 집행의 실제 효과를 무시하게 했다. 셋째, 법원의 내부 감독 메커니즘이 완벽하지 않습니다. 예를 들어, 압류, 압류 물품의 관리 및 감독이 제대로 이루어지지 않으면 관련자의 재산 손실이 초래됩니다. 최근 몇 년 동안 법원이 집행팀 건설을 강화하기 위해 노력했지만, 집행 법관 중 위법 규율 현상이 여전히 두드러졌으며, 어떤 법관들은 심지어 범죄의 길로 들어서기도 했다. 마장구 법원 판사 진국화는 거액을 가지고 도주하여 지금까지 악영향을 끼쳤다.
둘째, 사법 환경이 좋지 않아 집행 장애가 많다.
--법률 및 규정이 완벽하지 않아 집행을 제한합니다. 우리나라는 현재 민사집행법이 없고, 집행에 관한 일부 법률 규정은 너무 일반적이고, 조작성이 제한되어 있고, 유연성이 부족하다. 최고인민법원의 사법해석이 시기적절하지 않아, 집행 업무의 많은 새로운 문제들은 근거가 없고, 어떤 것은 갈등이 있어 집행 과정에서 적응하기 어렵다. 법률 및 규정은 집행 기관의 설치, 집행인의 배치 및 책임, 집행의 구제 및 감독에 대해 명확하게 통일된 규정이 없으며 집행인, 집행인 지원 및 집행 절차의 일부 부분에 발생할 수 있는 문제에 대해 예측성이 부족하고 법적 구속력이 부족합니다. 특히 법과 사법해석에는 필요한 강제수단이 부족해 자발적으로 판결을 이행하지 않거나 집행을 피한 피집행인에게 타격을 준다. 이것은 시행난의 중요한 제도적 원인이다.
부서 규정과 규범성 문서는 법률 규정과 상충되며 적용에는 오해가 있다. 경매 평가, 특히 국유자산 경매 평가는 행정권력의 엄중한 제약을 받는다. 법률 규정에 따르면, 지원 집행 기관은 집행을 돕는 내용에 대해 실질적으로 심사할 수 없지만, 실제 집행 과정에서 오히려 그 반대로 행동하여 지방 규범성 문서의 규정에 따라 집행 재산을 처리하도록 법원에 요구하였다. 예를 들어 광둥 () 성 정부 문건에 따르면 국유지 양도는 반드시 현지 토지거래센터 경매를 거쳐야 양도 수속을 할 수 있다. 지방 정부는 또한 법원에 집행된 토지를 국토부에 넘겨 경매할 것을 요구했다. 법원이 이 서류를 집행하지 않으면, 법원이 법에 따라 경매한 토지는 양도할 수 없고, 법률의 권위에 영향을 줄 뿐만 아니라, 경매인의 합법적인 권익도 보호할 수 없다.
사회 준법 의식이 강하지 않아 집행 업무를 전개하기 어렵다. 사회신용체계와 공개시장체계가 아직 완전히 확립되지 않아 채무자의 자산이 불투명해 수사가 어렵다. 채무 이행을 거부하는 것은 사회의 부정적인 평가나 사회적 제약을 받지 않는다. 법원만으로는 집행 업무를 근본적으로 바꾸기가 어렵다. 일부 집행인은' 빚이 이치에 맞는다',' 빚이 유리하다' 는 사상이 있어 빚진 채무에 대해 갚지 않고, 의지하고, 공신력이 부족하다. 일부 피집행인은 판결을 이행할 수 있는 능력을 가지고 있지만 악의적으로 채무를 회피했다. 그들은 여러 가지 방법으로 재산을 이동, 은닉, 분산하거나 출국하여 장기 외출을 하여 채무를 피하고자 한다. 그들의 행방이 불분명하여 법원은 집행자도, 집행할 수 있는 재산도 찾지 못했다. 강제조치를 취하고 싶어도 집행할 수 없어 집행난이도가 크게 높아졌다. 법에 대항하는 현상이 갈수록 많아지고 있다. 일부 집행자들은 공공연히 법률의 판결을 경멸하고, 법원의 집행에 저항하고, 집행판사를 욕설, 포위 공격, 구타하고, 심지어 진실을 알 수 없는 군중을 선동하고 선동하는 집단 상방까지 의도적으로 사단을 만들어 법의 집행에 저항하고, 폭력 항법 사건이 때때로 발생한다. 사회상 상당수의 사람들이 집행거부에 저항하는 행위에 대해 제지하지도 비난하지도 않고, 오히려 어느 정도 용인하여 집행인의 위법 행위에 대한 사회적 기반을 마련하고, 집행인을 더욱 믿고 집행난을 초래하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 믿음명언) 서문현 인민법원이 이 모 씨 사건을 집행할 때 강제조치를 취하면 집행인 이 씨가 곡계 법원으로 돌아오게 된다. 피집행인의 친족은 포위 공격, 폭행, 집행경찰 구타로 피집행인이 소니를 치고, 여러 사람을 모아 곡계 법원에 충격을 주고, 책상, 경찰경 등 사무용품을 부수고, 곡계 법원 브랜드를 부수었다. 한 판사가 곡계 법원에서 공무를 집행할 때 한 달 안에 포위 공격을 세 번 받아 사회적 영향이 열악하다. 특히 행정사업 단위, 공기업 파산, 교통사고 보상, 형사부대 민사배상 등을 포함한다. , 달성하기 어렵다. 2000 년부터 2007 년 9 월까지 시 중급인민법원에서 집행된 사건 중 행정사업단위를 집행인으로 하는 사건 * * 108 건, 27 건만 종결하고, 결산률은 25% 에 불과하며, 국유기업을 집행인으로 하는 사건 * * 692 건; 18 1 사건 형사부민사집행사건 중 7 건만 종결됐고 마감률은 3.9% 였다. 상당히 많은 사건이 집행을 중단하는 방식으로 종결되었지만, 사건은 실제로 해결되지 않았다. 신청인은 채권을 실현할 수 없을 때 여러 가지 방법으로 얽히고 방문하여 정부와 법원에 압력을 가하여 집행 국면이 매우 수동적이다.
보호주의의 파생은 일의 시행을 방해했다. 토지, 은행 등과 같은 특정 협조 의무가 있는 일부 기관. , 규범 문서, 심지어 내부 문서로 법에 반대하는 경우도 있고, 아예 법원의 집행을 방해하고, 각종 구실로 법관을 난처하게 하고, 심지어 집행인에게 통풍신고를 하는 경우도 있다. 예를 들어, 시 중원에서 레이주시 여객로진 정부가 공사 대금을 체납한 경우, 시 중원이 농업은행에서 집행인의 예금을 공제했을 때, 은행 직원들은 지연 통보 조치를 취하여 자금이 제대로 집행되지 않아 집행 판사가 포위되었다. 적칸구 법원 집행 적칸구 상공국은 사회보험료 체납안 중 7 건의 집행 기준이 수천 원에 불과했지만, 2000 년 판결이 발효된 이후 적칸구 정법위와 인대의 감독하에 이 단위는 여전히 자각적으로 이행되지 않았다. 지방 보호의 파생. 법률 법규 집행이 미비한 상황에서 지방보호주의, 개인특권 등의 현상이 생겨 일의 정상적인 전개에 직접적인 영향을 미친다. 일부 정부와 부처는 법제 의식이 약해 지방과 부서의 이익을 위해 법률의 권위와 존엄성을 무시하고 직권을 남용하며 권대법, 불법 개입으로 실시한다. 일부 부서는 법을 지키지 않아 각종 구실로 시행하기 어렵다. 일부 정부와 부처 지도자들은 법원으로 간주되는 일을 집행하고, 조회 집행과 협조를 돕는 법적 의무를 이행하지 않아 사건이 오래 미정이다. 많은 집행자들은 공공연히 법률을 경멸하고, 효력 판결을 집행하지 않고, 현지 지정학과 인연의 우세를 이용하여 엄브렐라를 짜고, 백방으로 집행을 피한다.
셋째, 법원 경비가 심각하게 부족하여 일의 원활한 전개에 영향을 미쳤다.
집행난을 해결하기 위한 몇 가지 건의.
첫째, 조직 리더십을 강화하고 포괄적 인 거버넌스 메커니즘을 수립하십시오. 시위가 법원 집행 업무에 대한 지도력을 강화하는 것은 집행난을 해결하는 근본 보증이며, 종합지배집행업무는 집행난을 근절하는 효과적인 방법이다. 이를 위해, 하나는 시당 관련 지도자 팀장, 시당정법위, 시 중급인민법원, 시인민검찰청, 시감찰국, 시공안국, 시사법국 등 관련 부처가 회원으로 이끄는 집행업무지도팀을 설립하는 것을 건의하는 것이다. 인민법원 집행에 대한 조직지도력을 강화하고 통일관리, 통일조정, 효율적인 운영을 위한 새로운 메커니즘을 세우고 효과적으로 보이콧하다. 둘째, 중앙정법위 [2005] 52 호 문건정신에 따라 시 종합치청이 법원 집행을 사회치안종합치리연도 목표평가 범위에 포함시키고 향진 (거리), 시직기관, 기업사업단위, 마을 (지역사회) 셋째, 대화와 처리 메커니즘을 세우는 것이다. 법원 판결을 이행하지 않는 당원 간부에 대해서는 시 기위 감찰국이 아직 법정 의무를 이행하지 않는 것에 대해 필요한 규율 처분을 할 것을 건의합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 법원명언) 넷째, 상급 문건 정신에 따라 시 현 정법위가 중점 집행 사건을 감독하고 법원이 사건 처리 강도를 높이고 저항과 간섭을 제거할 것을 건의한다.
둘째, 법제 홍보를 강화하고 좋은 사회 분위기를 조성한다. 시 전체 2 급 법원은 호 문건 정신을 더욱 홍보해야 한다. 중앙 1 1 및 중앙정법위 52 호 문건은 집행 업무를 잘 수행하는 것이 법치국의 기본 방략을 실시하고 사회주의 법치국가를 건설하는 중요한 내용이며, 국가법제의 법적 권위와 존엄을 보호하는 것과 관련이 있으며, 당의 집권 능력 건설에 관한 것이며, 집권이 민과 공정한 사법의 구현이라는 것을 충분히 인식하고 있다. 5 5' 보법을 계기로 법 시행에 관한 법규를 대대적으로 선전하고, 자각적으로 발효판결을 집행하는 것을 현재의 보법교육의 내용 중 하나로 삼아, 법원의 집행에 대한 대중의 이해를 심화시키고, 법원의 집행에 대한 사회의 오해를 해소한다. 모든 시민, 특히 지도 간부, 행정법 집행인, 기업법정 대표인, 금융기관 직원의 법적 자질을 높이기 위해 노력하다. 홍보를 통해 당사자가 법률문서 및 위험예방 의식을 이행하고, 더 많은 사람들이 집행을 이해하고 지원하고, 자각적으로 시행을 돕고, 발효법문서 시행을 돕는 좋은 사회적 분위기를 조성하고, 느슨한 집행 환경을 조성해야 한다.
셋째, 능동적인 의사 소통 조율, 억지연동 메커니즘 구축. 법원은 토지, 주택 관리, 은행 등 정부 부처 및 금융 기관과의 소통을 적극적으로 강화해야 한다. 의견 차이를 해소하고 저항을 해소하며 법원 집행을 돕는 서면 문서를 만들어 법원과 집행을 돕는 관련 부서 간의 마찰을 줄인다. 협조의무가 있는 부서는 법원에서 집행업무조사와 집행재산을 처분할 때 적극적으로 협조와 협조를 해야 하며, 내부 문서, 내부 규정을 핑계로 법원의 집행을 거부하거나 방해해서는 안 되며, 집행 업무 효율을 실질적으로 높여야 한다. 법원은 효력 판결을 거부하지 않는 채무자 정보를 국토, 공상, 출입국관리, 부동산, 은행 등 다른 기능부서와 공유하고, 위압연동 메커니즘을 확립하고, 악의적으로 채무를 회피하고, 효력 집행을 거부한 피집행자에 대한 온라인 공고를 실시해야 한다. 부동산 양도 수속을 할 수 없고, 은행에 대출할 수 없고, 기업과 개인회사를 등록할 수 없고, 고소비를 할 수 없다. 온라인 정보 구축, 집행인의 재산 이전 또는 은닉 방지, 집행인의 집행 비용 및 비용 회피, 집행 억제력 향상, 효력 심판 서류 자동 이행률 향상 등을 고려해 볼 수 있다.
당위, 인민대, 정부의 실시에 대한 지도, 감독, 지지를 적극적으로 쟁취하고, 주동적으로 당위와 인민대표대회에 실시 업무를 보고하다. 대중사건과 사회안정과 관련된 중대, 난제, 저항력, 간섭이 큰 집행 안건에 대해 집행 전 당위, 인민대표대회 지시를 요청하며 지지와 도움을 구하고 갈등이 격화되는 것을 피하고 사회안정과 경제발전을 지키기 위해 노력하면서' 집행난' 을 공동으로 해결하다.
넷째, 조치를 병행하여 시행력을 높이다. 새로운 민사소송법은 이미 반포되어 실시되었으며, 신법에는 많은 강경한 규정이 시행을 강화하고 있다. 우리는 기존 법규와 사법해석을 열심히 공부하고, 깊이 이해하고, 충분히 활용해야 한다. 이를 바탕으로 아이디어를 넓히고 적극적으로 탐구하며 구현 방식과 방법을 끊임없이 혁신해야 한다. 집행 사건의 구체적인 상황에 따라 집행 조치를 유연하게 활용해 교육 집행인이 자발적으로 의무를 이행하도록 설득하고, 강제 조치를 보조하며, 집행인과 신청자가 집행 화해를 달성하도록 촉구하고, 집행인이 자발적으로 의무를 이행하도록 유도한다. 악의적으로 채무를 회피하고 폭력에 대항하여 집행하는 행위에 대해 법률이 부여한 강제수단을 충분히 활용하고, 제때에 압류, 압류, 동결, 수색, 압류, 경매 등의 강제집행 조치를 취하여 채권자의 합법적 권익을 보호한다. 의무를 이행할 수 있지만 이행을 거부하는' 노라이' 에 대해서는 언론을 통해 공개적으로 폭로하고 자각적으로 의무를 이행하도록 촉구해야 한다. 다른 법원의 현상금을 참고해 채무자의 재산을 신고하고 사회력을 동원해 채무자의 재산을 조사하는 방법을 참고할 수 있다. 법원의 집행을 방해하거나 불법적으로 방해하는 것에 대해 법에 따라 처벌하고 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 매년 한두 차례' 집행 경쟁' 활동을 조직하여 집행 사건을 정리하고 법적 권위를 유지하는 것이 좋습니다. 둘째, 집행권과 재판권에서 분리된 집행 사건 프로세스 관리 제도를 더욱 시행하는 것이다. 집행에 대한 지도와 관리를 강화하고, 집행권 행사를 규범화하고, 집행경비와 서류관리를 규범화하고, 집행관리 수준을 높이고, 집행투명성을 높인다. 인대와 사회 각계 및 사건 당사자의 감독을 자발적으로 받아들이는 의식을 제고하고 위법 집행 사건의 발생을 줄이다. 상벌 제도를 보완하고, 심사 방식을 개혁하고, 간경의 적극성을 불러일으키다. 셋째, 대중의 호소 구제 경로를 원활하게 하여 민원 실시 업무를 잘 해야 한다. 민원 집행 작업 메커니즘을 더욱 보완하고, 섭법 섭소 민원 사건의 심사를 중시하며, 유연하고 적극적이며 타당한 조치를 취하여 민원 집행 사건을 처리해야 한다. 집행인의 수행 능력이 강하지 않고 신청인이 사회적 약자에 속하는 사건에 대해서는 집행 유예나 종료 조치를 신중히 취하고, 신청자의 일을 참을성 있게 하고, 이해를 얻고, 이런 사건의 고소와 상방 수를 줄이고, 사회 대국 안정을 유지해야 한다.
다섯째, 팀 빌딩을 강화하고 집행력을 높이다.
여섯째, 법치 정부를 건설하고, 일의 이행을 절실히 보장한다. 법원 경비 투입을 늘려 일이 순조롭게 진행되도록 보장하다.
징집제도 개혁을 추진하여 징집된 농민의 합법적인 권익을 더욱 잘 보호하다.
우리나라의 현행 토지 징수 제도는 계획경제 시대에 생겨났다. 개혁개방 이후 몇 차례 수정되었지만 제도적 틀은 변하지 않아 사회경제 발전 요구도 시장 경제 발전법에 맞지 않아 많은 문제가 있다. 이를 위해 필자는 다음과 같은 네 가지 개혁 건의를 제기했다.
1, 집단 토지 재산권을 더욱 명확하게 하다.
우선, 집단 토지 소유권의 주체와 누가 집단 토지 소유권을 행사할 것인지를 명확하게 정의하는 법을 제정해야 한다. 둘째, 집단 토지 소유권에 완전한 권한을 부여하고, 집단 토지가 법에 따라 유통되도록 허용하고, 집단 토지 소유권에 대한 제한을 최소화해야 한다. 셋째, 농지 비농건설 개발의 소유권이 국가에 속한다는 것을 더욱 분명히 했다. 이는 경작지를 보호하고 토지의 기본 국책을 시행하는 데 도움이 되기 때문이다. 국가가 집단 토지를 관리할 권리가 있는 것처럼 농지 비농건설 개발의 소유권은 집단 토지 소유권의 완전한 권력과 모순되지 않는다. 집단 토지 소유권의 등록증을 다그쳐 토지 청부 경영권을 토지사용권으로 관리할 것을 건의합니다.
토지 취득에 대한 보상 기준을 개혁하십시오.
징발 보상 기준은 징발 제도 개혁의 핵심 문제 중 하나이다. 현재 연간 생산액의 배수를 기초로 한 보상 방식은 이미 시장경제의 발전에 적응하지 못하여 토지 징수의 순조로운 진행에 불리하다. 법은 배상배수의 상한선만 설정하고 하한은 없는 것이 명백히 불합리하다. 징발 보상은 응당 징발 시의 실제 부지 상황에 따라 보상해야 한다. 토지보상비를 반영하는 땅값은 시장가격이어야 하고, 토지보상은 시장메커니즘에 도입해 시장가치로 보상해야 하며, 평가를 통해 결정할 수 있다. 농지의 경우 농용지 분류 등급 결과에 따라 우리나라에서 진행 중인 농용지 분류 등급 작업을 결합해 농용지를 평가할 수 있다.
징발 보상 기준을 결정하는 또 다른 효과적인 방법은 해당 지역의 종합땅값을 과학적으로 평가하고 해당 지역의 종합땅값에 따라 토지가없는 농민을 보상하는 것이다. 보상 프로젝트와 시장 요인, 특히 토지청부 경영권의 시장가격은 지역 종합땅값에서 종합적으로 고려해야 한다. 이런 보상 방식은 권리의 시가보상 방식과 같은 효과를 가지고 있지만, 좀 더 포괄적이며, 동가의 원칙을 반영하고 있다.
안치보조비는 토지가없는 농민에 대한 취업이나 생계 보장을 잃는 보상 프로그램이다. 토지보상비가 이미 시장가격에 따라 보상을 받았다면 사회제도의 본질적 특성과 농민 생계보장에 관계없이 토지에 대한 의존도를 고려하지 않고 토지보상비를 토지보상비에 통합하거나 보조비를 배치하지 않을 수 있다. 실제로는 농지비농건설 발전권의 부가가치공유를 고려하고 있다. 지상 부착물과 청묘에 대한 보상은 지상 부착물과 청묘재산권에 대한 보상이다. 지상 부착물과 청묘는 노동자의 물화 노동이 응결되는 생노동이며, 고정 시장 손실로 보상해야 한다.
현재, 토지 취득의 범위가 불분명하여 토지 취득권이 남용되어 토지 취득 농민의 합법적 권익을 침해했다는 대표적인 견해가 있다. 토지 취득 개혁부터 시작하여 먼저 토지 취득 범위를 정의하고 좁히고 공공용지와 경영용지를 구분해야 한다. 필자는 이런 견해에 동의하지 않는다. 민영경제의 합법적인 지위가 이미 국내법에 의해 인정되어 민간 자본이 이미 사회의 각 분야에 진입했기 때문이다. 공유지와 상업토지의 구분은 실제로 민영경제의 토지 취득을 배제했다. 게다가 공공용지와 경영용지도 정의할 수 없다. 마찬가지로 토지소유권 이전, 용도별 보상이 다르고, 징발 기관에 불공평하고 해석할 수 없는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 토지 소유권 이전, 토지 소유권 이전, 토지 소유권 이전, 토지 소유권 이전, 토지 소유권 이전) 토지징수보상비는 토지소유권 이전 후의 손실을 보상해야 한다. 서로 다른 토지 취득 보상을 지불하는 것을 목적으로 공익을 이유로 공공용지와 경영용지를 구분할 필요가 없고, 스스로 정당화하기 어렵고, 실시하기가 더 어렵다.
토지 취득 및 재 정착에 좋은 일을하십시오.
토지는 진정으로 농업이나 농업 위주의 농민들이 안주할 수 있는 곳이다. 토지는 대다수 농민의 주요 생산수단일 뿐만 아니라 사회보장의 대체물로 생활보장과 실업보험 기능을 갖추고 있다. 현재 각지에서 모두 시장 지향을 하고 있으며, 각종 실행 가능한 방식을 탐구하고, 약간의 경험을 총결하고 있다. 그러나 징집정착은 안치보조비 지불로 해결할 수 없고,' 지원' 을 의미하는 것도 아니다. 토지 수용 정착은 사실상 농민들이 농업직에서 다른 직위로 옮긴 것이다. 따라서 토지 취득 이민자들은 훈련에 중점을 두어야 하며, 정부는 새로운 일자리의 노동 기술에 적응하기 위해 훈련을 수단으로 농민들의 다른 일자리에서의 노동 기술을 배양해야 한다. 정부는 비농건설의 부가가치발전권을 농민과 공유하는 것을 고려해 교육비용을 부담하고 이윤을 낼 수 있지만, 토지 취득 과정에서 농민의 모든 문제를 무조건 해결할 것을 강요할 수는 없다. 경제가 발달한 지역에서 농민의 수입은 대부분 농업 밖에서 나왔으며,' 토지가없는 농민의 생활수준을 토지지 때문에 낮추지 않는다' 는 규정을 이행하기 어렵다. 농민 시민권을 통해 도시화를 추진하고 도시와 농촌의 격차를 좁히면' 삼무' 농민의 출현을 피할 수 있다.
토지 취득 절차를 엄격히 규제합니다.
토지 징수 과정은 심각한 법적 과정이며 엄격한 법적 절차가 있어야 한다. 엄격한 징발 절차는 공개, 공평, 정의, 고효율 원칙을 실현하는 보증이며, 징집된 농촌 집단과 농민의 합법적 권익을 보호하는 효과적인 조치이기도 하다. 징집된 농민의 합법적인 권익을 보호하는 것은 그들의 알 권리, 참여권, 항소권을 보호하는 것이다. 현재' 통보, 확인, 청문' 과' 두 발표 1 등록' 절차는 유효하며 토지가없는 농민의' 알 권리' 와' 참여권' 을 보장한다. 물론, 우리는 또한 농지 등급 평가 결과와 그 지역의 종합 땅값과 같은 공개 내용을 늘릴 수 있다. (토마스 A. 에디슨, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 농지명언) 현재 부족한 것은' 항소권' 의 보장이다. 토지 취득은 국가의 강제력에 기반을 두고 있으며, 토지 취득 단위는 의무만 있을 뿐 권리 보장이 없고 불공평하다. 토지 취득은 의무적이며, 토지 취득 보상 및 재 정착은 동등하게 협상되어야한다. 청문' 규정만으로는 징발 단위와 농민의 정당한 권익을 보장할 수 없고, 징발 기관과 농민 항소권을 부여해야 한다. 협상이 실패하면 법원에 직접 소송을 제기하고 사법구제를 구할 수 있다.
토지 징수를 규범화하려면,' 토지 이전' 절차도 늘려야 한다. 현재 토지 승인 절차는' 징용분리' 이다. 토지 징용권은 성급 이상 인민정부에 속하고, 토지 공급권은 기본적으로 시 현급 이상 인민정부에 속하는데, 이는 마침 징발 단위와 농민의 권익을 침해한 것이다. 성급 이상 인민정부는 징발 단위 및 농민과 이해 충돌이 없기 때문에 성급 이상 인민정부는 징발 비용 지불을 파악할 수 없고, 징발 방안은 성급 이상 인민정부의 비준을 받는다. 그것은 토지 수용 단위와 농민의 합법적 권익을 보장할 수 있다. "토지 인도" 링크를 증가시킨 후, 토지 공급 계획이 법에 따라 비준되더라도, 토지 수용 단위는 토지 제출을 거부할 권리가 있으며, 지방정부나 부서가 토지 취득 비용을 체납, 횡령, 압류하는 것을 효과적으로 막을 수 있다. 이렇게 하면 비준 후 2 년 동안 집행하지 않는 것을 규정할 필요가 없고, 비준은 자동으로 무효가 된다.