《 사회구조잠행방법 》 (국무부령 649 호, 이하 《 방법 》) 과 《 중경시 인민정부 관철국무원 《 사회구조잠행방법 》 시행의견 》 (중경부발 [20 14]55
첫째, 전반적인 요구 사항을 엄격하게 통제합니다.
(a) 기본 원칙을 파악하다
공개, 공평, 정의를 견지하다. 각종 사회 구조 대상의 인정 방법과 구조 처리 절차를 더욱 보완하다. 정책 정보 공개력을 강화하여 처리 과정이 개방적이고 투명하며 심사 결과가 공평하고 공정하다.
조정, 조정, 제때를 견지하다. 도시 및 농촌 구조 시스템의 전반적인 발전을 촉진하고, 사회 구조 시스템을 개선하고, 사회 구조 부서의 전반적인 조정 메커니즘을 수립하고 개선하며, 부서 협력을 강화하고, "수락, 공동 처리" 플랫폼을 구축하고, 구조 조건에 부합하는 적시 지원을 보장하고, 어려운 대중이 도움을 요청하고, 적시에 도움을 받을 수 있도록 합니다.
최종선, 비상, 지속 가능성을 견지하다. 임시구조제도의 건립과 보완을 추진하며' 긴급구조' 업무를 적극 탐구하고 의료구조, 교육구조, 주택구조, 취업구조 등 구조체계와 사회역량이' 긴급구조' 에서 힘을 합쳐 각종 돌발적, 임시적, 비상적 어려움을 해결한다.
(b) 제도 혁신 강화
최저생활보장과 특곤인원공양을 바탕으로 빈곤가정생활구조, 이재민 구조및임시구호를 보완해 의료구조, 교육구조, 주택구조, 취업구조 등 특별구호를 보조하고 사회세력이 충분히 참여하는 현대사회구조체계를 보완하여 사회구조가 광범위하게 포괄되고, 그라데이션이 있고, 연결성이 있으며, 구조수준은 본 지역의 경제사회 발전수준에 부합한다.
사회구조정책은 최저생활보장가정과 특난공양인원에 중점을 두고 저소득 어려운 가정의 적용 범위를 확대하고 다른 어려운 가정을 총괄적으로 배려한다. 최저 생활보장 가정에 기본적인 생활보장을 제공하고, 필요에 따라 특별 구호를 실시한다. 가난한 사람들을 지원하다. 가난한 가정, 이재민, 임시 구조 대상에 대한 생활 지원을 제공합니다. 저소득층 어려운 가정에 관련 특별 구호를 실시하다.
(3) 작업 메커니즘 구축 및 개선
1. 사회 지원 조정 메커니즘을 수립하다. 건전한 사회구조업무조정기제를 건립하고, 구 인민정부가 민정을 분관하는 부구장이 이끌고, 구 민정국이 이끌고, 구 민원청, 구 교위, 구 공안국, 구 재정국, 구 사법국, 구 인적자원 및 사회보장국, 구 국토주택관리국 등 관련 부서, 구 위생계생위, 구 감사국, 구 통계국, 구 통계국 부서 협력 강화, 정기 또는 비정기 회의 개최, 의사 소통 사회 구조 작업 연구, 사회 구조 작업 조정, 분석 작업 중 존재하는 문제, 기층과 대중이 보편적으로 반영하는 문제, 그리고 대중이 강렬하고 사회적 영향이 큰 사건을 반영하고 해결책을 연구한다.
2. "수락, 공동 처리" 구조 메커니즘을 수립한다. 구 민정국은 저보센터에 의지하여 사회구조종합관리사무소를 설립했다. 읍인민정부 (거리사무소) 는 정무청에 의지하여 사회구조신청 접수종합 서비스 창구를 세우고 사회구조신청 접수나 이전 업무를 실시하고, 제때에 신청을 접수하고 전달해 어려운 군중이 도움을 받을 수 있도록 했다. 사회지원을 신청할 때, 신청인은 사회구조관리부서를 확정하기 어려우며, 먼저 읍인민정부 (거리사무소) 사회구조접수종합서비스창구나 구 민정부부에 도움을 청할 수 있다. 접수부서가 도움을 받은 후에는 제때에 처리하거나 관련 직능 부서에 넘겨 처리해야 한다. 구청에 의해 소집되고, 구 민정국이 주도하고, 관련 부처가 참여하며, 수락, 분무, 전무, 피드백 등의 워크플로우를 완벽히 마련한다. , 적시에 통보하거나 공개적으로 진도를 전달하며,' 한 가지 접수, 협동처리' 의 부서 협력 메커니즘을 형성하여, 어려운 군중이 도움을 청할 수 있는 통로가 있고, 제때에 구조될 수 있도록 보장한다.
사회 지원 메커니즘에 참여할 사회적 힘을 수립하십시오. 사회 지원에 사회 역량을 광범위하게 동원하고 사회조직, 사회복지사, 자원봉사자 등 사회역량이 사회구조에 참여하는 전문성과 서비스 전문지식을 충분히 발휘해야 하며, 서로 다른 지원 대상에 생활구조, 심리정리, 정신위안, 자원링크, 능력 향상, 사회통합 등 다양화, 개성화 서비스를 제공해야 한다. 사회역량 참여를 촉진하는 각종 재정 지원 정책을 보완하고, 재정보조금, 세수혜택, 비용감면 등의 정책을 시행하고, 영향력 있는 자선단체와 기업이 사회구조공익기금을 설립하도록 유도하고, 여러 채널을 통해 다양한 형태로 사회구조에 참여해야 한다. 사회구조 구체적 서비스를 탐구하고 위탁, 도급, 구매 등을 통해 사회력으로부터 서비스를 구매하다. 방식이 유연하고, 형식이 다양하며, 한 가지 책략의 특징을 충분히 발휘하여 사회조직, 기업사업 단위, 사랑하는 사람들이 긴급 사건 자선구조를 전개하도록 장려하고 지도하고 지지한다.
4. 사회 지원 가정의 경제 상황 검증 메커니즘을 수립한다. 구민정국은 가정경제상황 사찰 센터를 설립하고, 읍인민정부 (거리사무소) 는 가정경제상황 사찰 워크스테이션을 설립하고, 인원을 동원하거나 서비스를 구매하는 등 모든 수단을 갖추고, 부서 간, 다단계, 정보 공유를 위한 사회구조가족정보 사찰 플랫폼을 구축해 정확하고 효율적이며 공정한 사회구조대상을 확보했다. 구 공안국, 구 인적자원 및 사회보장국, 구 국토주택관리국, 구 국세청, 구 지세국, 구 공상국, 구 적립금 관리센터, 구 재정, 보험 등은 관련 규정 및 사회지원 대상 인정 업무의 필요에 따라 적극적으로 협조해 사회구조기관에 호적, 자동차, 취업, 주택, 보험 등을 제공해야 한다. 제때에 그들을 대표하여 조회와 검사를 진행하다.
둘째, 사회 지원 제도 정책을 개선하고 실행한다.
(a) 최소 생활 보장 제도의 시행
1. 구조 목표. 최저 생활보장은 가족 단위, 소득 기반, 표준 기준, 차별 구제를 실시한다. 도시와 농촌 주민 가정이 최저 생활보장을 누리는 구체적인 조건으로는 가족 구성원, 가계소득, 가계재산, 가계소비지출이 있다. 최저 생활보장 대상은 본 지역의 호적을 가지고 있으며, 법정 부양, 부양, 부양의무를 가지고 있으며, 월 1 인당 소득은 본 지역의 최소 생활보장기준보다 낮고, 가계재산 상태와 가계소비지출은 관련 규정에 부합하는 가정이다.
2. 보증 기준. 최저생활보장기준은 도시와 농촌 주민의 기본생활을 유지하는 데 필요한 비용에 따라 결정되며, 경제사회 발전, 도시와 농촌 주민의 생활소비수준 변화, 기본 생활 필수품 가격지수 변화에 따라 시기적절하게 조정된다. 시 전체 주민소비가격지수 월간 상승폭이 3 개월 연속 3.5% (포함) 를 넘을 때, 연계 매커니즘을 가동하여 장부에 등록된 수혜자에게 임시가격보조금을 지급한다. 3 개월 연속 3.5% (포함 안 됨) 미만일 때 연계 메커니즘을 일시 중지하고 임시 가격 보조금을 중지합니다. 구체적인 집행과 발급 기준은 시청이나 민정국이 발표한 기준에 따라 집행된다. 최저 생활보장을 받는 가족, 구, 거리, 읍민정 부서는 공동생활한 가족 구성원의 1 인당 소득과 본 지역의 최저 생활보장기준의 차이에 따라 월별로 최저 생활보장금을 지급한다. 최저 생활보장 대상 중 노인, 재학생, 미취학 아동, 중증 장애인, 중병 환자에 대한 분류 중점 구조를 실시한다.
3. 검토 및 승인 프로세스를 신청하십시오. * * * 과 (와) 함께 사는 가족 구성원은 호적 소재지 읍 인민정부 (거리사무소) 에 서면 신청서를 제출한다. 가족 성원 신청에 어려움이 있으면 마을 민위원회에 대신 신청할 수 있다. 확실히 철거 안치 등 특수한 상황으로 당분간은 호적을 이전할 수 없고, 자주 거주지가 호적 소재지와 일치하지 않는다. 신청자는 민정 부서에서 발행한 증명 자료를 가지고 호적 소재지 읍 인민정부 (거리사무소) 에 신청할 수 있다. 읍인민정부 (거리사무소) 는 신청자 가정경제상황을 조사하고, 민주평의를 조직하고, 초보적인 의견을 제시했다. 심사와 공시를 거친 후, 구 민정 부서는 마땅히 심사 결정을 내려야 한다. 분류 갱신 및 정기 심사 제도를 실시하다. 최저생활보장가정은 속보기간이 만료되기 한 달 전에 읍인민정부 (거리사무소) 에 속보신청을 해야 한다. 최저 생활보장가정의 인구, 소득, 재산상황이 변화함에 따라, 읍인민정부 (거리사무소) 는 제때에 확인, 심사하고, 시한에 따라 구 민정부부에 증발, 감발 또는 최저 생활보장금을 신고해야 한다.
(2) 빈곤 인구 지원 시스템을 개선한다.
1. 지원 개체. 특곤공양원은 노동능력, 생활원 없음, 부양불가, 부양, 부양의무인 또는 그 법정부양, 부양, 부양의무인 노인, 장애인, 16 세 이하의 미성년자를 가리킨다. 도시' 삼무', 농촌 5 보 공양 대상, 고아, 준수 포함
2. 지원 내용. 특곤공양 조건에 부합하는 사람은 법에 따라 공양을 해야 한다. 특곤인력 공양제도는 도시와 농촌 주민의 기본연금보험, 기본의료보장, 최저생활보장과 맞물려야 한다. 읍인민정부 (거리사무소) 는 특곤공양인원에게 기본적인 생활, 장애보건, 질병치료, 장례 서비스를 제공해야 한다. 특곤자 공양 기준은 월별로 계산되고, 특곤자 공양 기준은 충칭시 인민정부가 발표한 기준에 따라 결정되고 조정된다. 구 재정국은 표준에 따라 빈곤 구제 자금을 실시하여 빈곤 군중의 기본 생활을 보장해야 한다. 사회복지센터, 진경로원, 아동복지원 등 기관 건설을 강화하고 빈곤인구 공양기구 관리를 최적화하고 공양인원 수에 따라 관리와 간호원을 배치하다. 특곤공양인원의 생활보살핌 업무를 강화하려면, 특곤공양원 공양기구가 생활이 스스로 돌볼 수 없는 특곤공양원을 우선적으로 받아야 한다. 특곤한 공양자, 특히 생활은 스스로 돌볼 수 없는 생활을 잘 보살펴라. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 건강명언)
3. 검토 및 승인 프로세스를 신청하십시오. 특곤인원의 공양을 신청하고 본인이 호적 소재지 읍 인민정부 (거리사무소) 에 서면 신청을 합니다. 본인은 신청에 어려움이 있으면 마을 민위원회에 대신 신청을 의뢰할 수 있습니다. 읍인민정부 (거리사무소) 는 신청자의 건강상태와 가정상태를 조사하고, 초보적인 의견을 제시하고, 공시를 하고, 지구 민정 부문을 비준했다. 궁핍한 공양인원이 더 이상 공양조건에 부합하지 않는 경우, 촌민위원회, 주민위원회 또는 공양서비스 기관은 제때에 읍 인민정부, 거리사무소에 통보하고, 읍 인민정부 (거리사무소) 의 심사를 거쳐 구 민정국의 비준을 보고한 후 공양을 중단하고 공시를 해야 한다.
(3) 피해 군중의 구조 작업을 잘 하다.
1. 구조 목표. 의류, 음식, 생활, 의료 등 기본적인 생활에 대해 자연재해의 심각한 영향을 받는 군중들에게, 그들이 밥을 먹고, 옷을 입고, 깨끗한 물을 마시고, 거처를 가지고 있고, 병이 있으면 제때에 치료를 받을 수 있도록 생활구조를 해 준다.
2. 구조 내용. 자연재해가 발생한 후에는 반드시 제때에 재해 구제 긴급 대응을 시작해야 한다. 피해를 입은 군중의 대피 이전 배치를 질서 있게 조직하고, 식품, 식수, 의류, 임시거처, 의료방역 등 필요한 응급지원을 제공하고, 재해를 제때에 검증하고, 피해를 입은 군중의 주택 복구 보조금 대상을 결정하고, 자금과 물자를 도와야 한다. 그해 겨울추위나 이듬해 봄가뭄의 영향을 받은 사람들에게 임시 기본생활을 제때에 구조해 주었다.
3. 구조 절차. 구 인민정부 자연재해 응급종합조정기구는 상황에 따라 이재민을 대피, 이전, 배치해 제때에 이재민들에게 필요한 응급지원을 제공해야 한다. 재해 안정 후, 피해 지역의 각 읍 인민정부 (거리사무소) 는 피해 군중을 제때 등록하고, 구 민정국에 신고해야 하며, 구 인민정부가 자연재해 손실을 평가, 검증 및 발표해야 한다.
4. 근무보장. 자연재해 구조는 영토 관리, 등급 책임을 실시한다. 자연재해 구호 자금 예산과 투입 메커니즘을 건전하게 세워 재해 구제에 필요한 자금과 업무 경비를 보장하다. 자연재해 구조체계를 건전하게 세우고 구호물자의 수와 품종을 늘려 재해 후 12 시간 이내에 재해 현장에 도착하도록 해야 한다. 구인민정부는 자연재해의 특징, 주민 수, 분포에 따라 자연재해 구호물자 저장고를 세워야 하고, 진인민정부 (거리사무소) 도 자연재해 구호물자 저장고를 구축해 구호물자의 긴급 공급을 보장해야 한다. 자연재해 구조대원 건설, 전문 훈련 및 재해 관리를 강화하여 구조 작업에 필요한 교통과 통신 보장을 제공하다.
의료 원조를 늘리다.
1. 구조 목표. 일반 의료 구호와 질병 긴급 구호로 나뉜다. 일반 의료 지원 대상에는 최소 생활보장 가족 구성원, 극빈 공양자, 기타 자격을 갖춘 특수난자 등이 포함된다. 질병 긴급 구호의 대상은 주로 응급처치가 절실히 필요하지만 신분이 알려지지 않았거나 그에 상응하는 비용을 지불할 능력이 없는 환자다. 질병 긴급 구조 대상의 확인과 구조자금 발급 방법은 별도로 제정된다.
2. 구조 내용. 첫 번째는 보조금 보험입니다. 의료원조는 보조보험과 보조비용을 결합하는 방식을 채택하여, 수급자들이 도심 주민의료보험에 참가하는 개인분담금을 보조한다. 두 번째는 의료 지원입니다. 구조 대상은 기본 의료보험, 중병보험 및 기타 보충의료보험으로 지급한 후 개인과 그 가정이 규정에 부합하는 기본 의료비용을 감당하기 어려워 비례에 따라 구조한다. 흔한 병의 외래 진료와 입원 의료 지원을 규범화하여 중대한 질병의 의료 구조를 개선하다. 구 인민정부는 경제사회 발전 수준과 의료구조자금 상황에 따라 구조비율과 봉선선을 합리적으로 결정해야 한다. 셋째, 질병 응급 구조. 응급처치가 필요하지만 신분이 불분명하거나 그에 상응하는 비용을 지불할 수 없는 환자의 경우, 치료 전에 가까운 의료기관에서 치료하고, 치료 후 질병 긴급 구조기금에서 구조해야 한다. 기금 지불은 원칙적으로 응급처치일로부터 7 일 이내에 응급처치가 발생한 비용으로 지불액은 일반적으로10.5 만원을 초과하지 않는다.
3. 재정 보증. 경제사회 발전 수준과 의료구조기금 모금 상황에 따라 적시에 의료구조기준을 연구하고, 지역급 의료구조자금 예산 투입을 점진적으로 늘렸다. 구 인민 정부는 도시와 농촌 의료 구조 기금과 질병 응급 구조 기금을 건립하여 의료 구조 수요를 보장해야 한다.
4. 구조관리. 의료 지원 정보 관리 플랫폼을 개선하여 의료 지원, 기본 의료 보험, 중병보험과 연계된 의료비용을 동시에 결산할 수 있습니다. 구 민정국은 구 인적사보국, 구위계위, 지정 기관과 서비스 계약을 체결하고, 지정기관 의료 서비스 및 유료 상황을 정기적으로 점검하며, 위반 행위를 엄중히 조사하여 처리한다. 구 민정국은 도시와 농촌의 특수한 곤란한 가정 건설 관련 정책을 보완하고, 곤란한 가정 건설 신청, 심사, 승인 절차를 규범화하고, 심사 승인 절차를 엄격히 검토하고, 이미 포함된 대상에 대한 동적 관리를 강화해야 한다. 자격을 갖춘 대상이 제때에 의료 지원 등 관련 구호와 도움을 받을 수 있도록 하다. 질병 응급구조체계는 다른 의료보장체계와 연결되어야 한다.
(5) 교육 지원을 효과적으로 강화한다.
1. 각종 보조금 정책을 개선하다. 의무교육을 받는 최저 생활보장 가족원과 특곤공양인원에게 교육지원을 해준다. 고등학교 단계 교육 (중등 직업교육 포함), 일반 고등교육 단계에 참가하는 최저생활보장가족 구성원, 특곤공양원, 의무교육에 참가할 수 없는 장애아동에 대해 실제 상황에 따라 교육구조를 제공한다. 서로 다른 교육 단계의 수요에 따라 관련 비용을 감면하고, 장학금을 지급하고, 생활보조금을 지급하고, 고학을 마련하는 등 교육을 통해 주민들의 기본적인 학습과 생활요구를 보장한다.
2. 자금 조달. 사회기부를 모집하고 학교에 자금을 모아 중대한 질병, 자연재해, 교통사고 등으로 경제적 어려움을 겪고 있는 학생들이 학업을 마칠 수 있도록 돕는다.
3. 검토 및 승인 프로세스를 신청하십시오. 학생 (또는 학부모) 이 학교에 장학금을 신청하고 관련 증명서나 증명 자료를 제출한다. 학교는 학생 지원 신청, 관련 증명서 및 증명서에 대한 초심을 실시하고 초심 결과를 공시한다. 공시에 이의가 없는 후, 신문구급 부처가 심사 확인을 하고, 학교는 국가 관련 규정에 따라 집행한다.
(VI) 주요 주택 구조.
1. 원조의 대상과 내용. 규정 기준에 부합하는 주택난의 최소 생활보장 가정, 분산 공양을 하는 특난 인원에게 주택 지원을 제공한다. 주택난과 구조기준은 구인민정부가 본 행정구역 경제사회 발전 수준과 주택가격 수준에 따라 제정하고 발표한다. 주택 원조는 실물 배급 임대, 주택 임대 보조금 발급, 농촌 위태로운 주택 개조 등을 통해 실시된다. 공공 (저임금) 임대 주택을 채택하여 주택 지원을 실시한다. 그 접근 조건, 보장 방식 및 기준, 심사 신청, 분배 및 퇴출 등은 본 행정 구역 내 공공 (저임금) 임대 주택의 관련 정책 규정에 따라 집행되어야 한다.
2. 검토 및 승인 프로세스를 신청하십시오. 도시 가정이 주택 지원을 신청할 때 신청자는 읍인민정부 (거리사무소) 또는 구 국토관리국에 직접 신청해야 한다. 구 민정국 가정소득과 재산상태 심사, 구 주택보장부 가정주택상태 심사 및 공시 후 신청조건에 부합하는 지원자는 구 국토주택관리국이 구조한다. 주택 지원을 신청한 농촌 가정은 관련 규정에 따라 집행한다.
3. 재정 보증. 구 인민정부는 국가 규정에 따라 재정투입, 토지공급, 세비 특혜 등의 조치를 통해 주택 구조 실시를 보장해야 한다.
(7) 고용 지원을 더욱 발전시킨다.
1. 원조의 대상과 내용. 노동능력과 실업이 있는 최저생활보장가족회원에게 취업지원정책 시행, 공익성 일자리 개발 등을 통해 취업지원을 해준다. 취업지원 신청, 신청자부터 거리사무소, 지역사회 공공취업서비스기관, 공공취업서비스기관 확인 후 등록, 취업정보, 직업소개, 직업지도 등 취업서비스를 무료로 제공한다.
2. 원조 및 지원 정책. 최저생활보장가정에서 일자리가 있는 회원이 모두 실직한다면, 가족 중 최소한 1 사람이 취업할 수 있도록 타깃 조치를 취해야 한다. 취업정책 홍보력을 높이고 기업이 취업지원 대상을 흡수하도록 독려하고, 취업지원 대상이 스스로 직업을 택하고, 자창업을 독려하고, 조건에 맞는 규정에 따라 사회보험보조금 등을 주는 정책 지원을 독려한다. 공익성 일자리보조금 등 특혜정책을 이용해 지역사회와 사회단위를 끌어들여 공익성 일자리를 개발하다. 취업 서비스를 강화하고 취업 지원 대상에 직업 훈련, 직업 소개, 일자리 및 정책 지원을 제공한다. 여러 채널을 통해 취업 정보를 발굴하여 제때에 취업 지원 대상에 적합한 일자리를 제공하다. 영 (0) 고용, 최저 생활보장 가정에 취업 지원을 제공하고, 동적 관리, 동적 구조를위한 장기적 메커니즘을 수립한다.
3. 구조 대상의 의무. 노동능력은 있지만 취업하지 않은 최저 생활보장 가족 구성원은 공공취업 서비스 기관이 소개하는 일을 받아들여야 한다. 정당한 이유 없이 3 회 연속 건강 상태, 근무능력 등을 소개하는 것을 거부하는 경우, 구 민정국은 자신의 저보증을 줄이거나 중단해야 한다.
(8) 임시 구조 제도를 개선하다.
1. 구조 목표. 각 구 인민정부는 국무원이 발행한' 임시구조제도 전면 건립에 관한 통지' (국발 [2014] 47 호) 와 시 관련 정책정신을 결합해 현지 실제와 결합해 화재, 교통사고, 가족 구성원 돌발 질병 등 의외의 사고로 인해 기본 생활이 일시적으로 심각한 어려움을 겪는 가족 임시구조제도를 건립해야 한다. 필요한 생활비가 갑자기 증가하여 가정의 감당 능력을 초과하고, 기본생활이 일시적으로 심각한 어려움을 겪고 있는 최저생계보장가정이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언) 다른 특수한 어려움에 처한 가정은 임시 구호를 해야 한다. 임시구조에 대한 구체적인 인정방법을 제정하고, 임시구조의 구체적인 유형을 명확히 하고, 구조대상의 실제 유형, 정도, 자구능력에 따라 임시구조의 기준을 합리적으로 정하고, 조정에 적합하다.
2. 검토 및 승인 프로세스를 신청하십시오. 임시 구호를 신청하면 신청인은 읍인민정부 (거리사무소) 에 신청해야 하며, 마을민위원회나 다른 기관과 개인이 대신 신청할 수 있다. 읍인민정부 (거리사무소) 가 조사, 심사, 공시를 거친 후, 지구 민정부부에 보고하여 비준하였다. 구호 금액이 비교적 적으면, 지구 민정 부서는 읍인민정부 (거리사무소) 의 비준을 의뢰할 수 있다. 상황이 급박하여 돌이킬 수 없는 손실이나 바꿀 수 없는 심각한 결과를 막기 위한 즉각적인 조치가 필요한 경우, 읍인민정부 (거리사무소) 와 구 민정국은 응급처치를 해야 한다. 비상사태가 해제된 후에는 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 한다. 자진해서 생활에서 돌발, 긴급, 일시적인 어려움을 겪는 사람을 찾아내 규정에 따라 제때에 도움을 주어야 한다.
3. 생활 노숙자, 방랑 구걸자 구조. 임시 숙박, 응급 치료, 귀환 지원 등을 제공합니다. 생활원이 없는 방랑 구걸자에게. 부서 연계 매커니즘을 확립하고, 구 공안기관 및 기타 관련 행정기관 직원들이 공무를 집행할 때 유랑 구걸자를 발견하면, 구조관리기관에 도움을 청해야 한다는 것을 제때에 알려야 한다. 장애인, 미성년자, 노인 등 행동이 불편한 사람들을 구조관리기관으로 적시에 안내하고 호송합니다. 돌발 질병이나 병에 걸린 사람은 즉시 응급기관이나 의료기관에 보내 치료를 받아야 한다. 치료를 받은 후 의료기관은 제때에 구조관리기관과 도킹하고 검진 등 관련 업무를 잘 해야 한다. 방랑 구걸자 관리 기관과 서비스 시설을 보완하고, 속지 관리, 등급 책임 원칙에 따라 지역, 읍 (거리), 마을 (거주지) 위원회' 3 급' 구조망을 형성한다. 유랑 구걸자를 잘 배치하여 유랑 미성년자에게 보호 지원을 제공하고, 출처 관리를 실질적으로 강화하여 유랑을 반복하는 것을 방지하다. (윌리엄 셰익스피어, 유랑, 유랑, 유랑, 유랑, 유랑, 유랑)
4. 재무 보증. 구 재정국은 임시 구조자금을 예산 배정에 포함시켜 점차 투입을 늘려야 한다. 최저생활보장자금에 여유가 있는 경우 일부 자금을 배정해 최저생활보장대상자의 임시구조지출에 쓸 수 있다.
셋째, 업무 보장을 강화하다
(a) 직무 책임 이행
사회구조를 전 지역 국민경제와 사회발전 계획에 포함시키고, 상응하는 사회구조조정 메커니즘을 확립하고, 관련 부문을 조직하여 사회구조체계를 공동으로 개선하고, 정책을 시행하고, 관리를 감독해야 한다.
사회 구조 사업은 정부 책임제를 실시하고, 정부 주요 책임자는 본 행정 구역의 사회 구조 업무에 대해 책임을 진다. 구 민정국은 최소 생활보장, 특졸자 공양, 이재민 구조, 의료구조, 임시구조, 유랑 구걸자 구조 등을 앞장서야 한다. 지구 교육위원회는 교육 지원에 앞장서야 한다. 지구 국토 주택 관리국은 주택 건설을 돕는 데 앞장서야 한다. 지구 인적 자원 및 사회 보장 부서는 고용 지원을 주도해야 합니다. 지구 건강 관리위원회는 질병 응급 구조 작업을 주도해야합니다. 구 재정국은 사회구조자금의 모금, 지불, 감독 업무를 잘 해야 한다. 다른 관련 부처들은 직무에 따라 사회 지원 업무를 잘 해야 한다. 읍인민정부 (거리사무소) 는 사회구조신청 접수, 조사 및 심사 책임을 충실히 이행해야 한다. 마을 민위원회는 조사 검증, 민주청문 (민주평의), 장표 공시 등의 업무를 협조해야 한다.
(2) 자금 투입 증가
우리 지역의 경제사회 발전 수준에 맞는 사회구조자금과 물질보장메커니즘을 건전하게 보완하고, 사회구조자금을 전액 예산으로 마련해야 한다. 구 재정국은 사회구조관련 부서와 함께 사회구조사업 경비를 보장하는 조치를 연구하고, 읍 (거리), 마을 (거주지) 민위원회 사회구조사업의 필요성을 보장해야 한다. 사회역량이 자선기부, 프로젝트 투자 등을 통해 사회구조에 참여하도록 독려해야 한다. 구 재정국과 관련 사회구조관리부는 사회구조자금 관리 메커니즘을 보완하고, 특별관리, 단독회계, 특별자금 전용을 실시해야 한다.
(3) 역량 강화
사회구조업무능력건설을 절실히 강화하고, 읍인민정부 (거리사무소) 사회구조기관을 보완하고, 경영인원을 배정하다. 읍인민정부 강화 (거리사무소) 는 사회구조신청 접수, 조사 및 심사능력, 읍인민정부 (거리사무소) 관리기관 통합, 사회구조신청 접수종합서비스 창구 설립, 합리적인 인력 배치, 업무 역량 강화, 사회구조신청 접수, 조사, 심사 등을 담당하고 있다. , 누군가가 책임지고 있는지 확인하십시오, 책임자는 책임이 있습니다. 정부 구매 서비스 역량 강화, 공익성 일자리 설치, 전문 사회복지사 채용, 자원봉사자 유치, 유연한 노동력 등을 통해 기층 근력 강화, 어려운 조사, 신청 접수, 조사 검증, 정보제출, 홍보지도, 홍보감독 등을 도와 민정, 교육, 주택, 취업 등 부문 사회구조 업무 능력 건설을 실질적으로 강화하고 있다. 강촌 () 위원회 사회구조전문직 (겸직) 을 배정하고 원칙적으로 각 마을위원회는 최소한 1 명직 (겸용) 인원을 배치하고, 각 지역사회 거주위원회마다 2 명 이상의 전문직 (겸용) 인원을 배치한다. 사회 구조 인원의 전문 교육을 강화하고, 직장, 조건 및 대우를 보장하며, 관리 서비스 수준을 지속적으로 높이다. 사회구조업무에서 뚜렷한 성적을 거둔 단위와 개인에 대해서는 국가 관련 규정에 따라 표창과 장려를 한다. 사회 구조 관리 정보 시스템을 구축하여 정보 상호 연결, 자원 공유를 실현해야 한다.
(d) 감독 검사를 강화하다.
구인민정부는 사회구조작업을 읍인민정부 (거리사무소) 성과평가에 포함시켰고, 사회구조정책 시행상황을 감독감독의 중요한 내용으로 정기적으로 특별검사를 조직했다. 사회 구조 법률 법규와 정책 선전을 강화하여 사회 구조 실시 상황을 제때에 공개하다. 사회구조감독상담 공개전화를 설치해 불만 신고 경로를 원활하게 해야 한다. 민주평론 (민주청문) 과 공시제도를 실시하고, 구조사항과 심사 결과가 규정된 범위와 시간에 공시된다. 구조 인원의 친족이 구조 대우 신고 제도를 실시하고, 구조 인원의 친족이 구조 대우를 누리며, 심사 승인 기관에 등록하다. 구 재정국, 구 감사국, 구 감사국은 사회구조자금 관리 및 사용에 대한 감독검사를 강화하여 횡령, 횡령, 탈주 자금 등 위법 행위를 방지해야 한다. 책임을 늘리고, 사회구조책임을 이행하는 과정에서 직권 남용, 직무 태만, 부정행위에 대해 법에 따라 책임을 물어야 한다.
사회구조를 신청한 가정과 개인은 사회구조관리부에 가정인구, 소득, 재산상태 및 변동상황을 사실대로 신고하고 사회구조관리부와 주민경제상황 점검기관의 조사 검증을 자각하고 협조해야 한다. 조사에 응하지 않거나 협조하지 않는 가정과 개인에 대해서는 구조하지 않는다. 허위 증명 자료를 발급한 단위와 개인에 대해서는 관련 법규에 따라 처리하고, 부정직한 정보는 관련 징신 시스템에 기재한다.