6 월 5438+00 일 국가발전개혁위, 건설부 등이 공동으로' 공공서비스' 10' 계획' (이하' 계획') 을 발표했다. 계획' 은' 10' 기간 이상 공공서비스 발전을 추진하는 종합적이고 기초적이며 지도적인 문서로 공공서비스 체계를 기본과 비기본에 따라 분류하고 주택 등 9 개 분야의 발전 목표와 중점 임무를 제시했다.
6 월 5438+0 1 일, 판웨이 주건부 안전부장은 위에서 언급한 계획에 대한 국무원 신문 사무실 기자회견에서 주거생활 분야 7 대 * * * 서비스 공사를 명확히 계획하고 있다고 밝혔다. 이 중 기본 공공 * * * 서비스에는 공공 임대 주택, 판자촌 개조, 농촌 위태로운 주택 개조 등이 포함되며, 보혜성 비기본 공공 * * * 서비스에는 보장성 임대 주택, * * 재산권 주택, 도시 낡은 동네 개조 및 주택 적립금이 포함됩니다.
계획에 따르면, 2025 년까지 주거 생활 분야는 세 가지 지표를 완성해야 한다. 즉, 도시의 최저 호적을 실현하고, 저소득 가정이 공셋집을 신청할 수 있도록 보장한다. 조건에 부합하는 농촌 저소득층의 주택 보장률은 보험 가입 수준에 도달했다. 도시 구 지역사회 개조 규모는 2020 년 5 만 9000 개에서 약 219 만 개로 증가했다.
주택 보장 단판을 서둘러 보충하다.
계획에 따르면,' 10' 기간에는 기본 공공 서비스 하드웨어 및 소프트웨어 쇼트보드를 신속하게 보완해야 한다.
주택 보안 측면에서 계획은 시급히 보완해야 할 3 대 단판을 제시했다. 첫째, 도시 주택과 수입이 어려운 가정 공세보장 업무를 잘 하고, 실물보장과 화폐보조금을 병행하고, 공셋의 실물 배세 수를 합리적으로 결정하고, 규정에 따라 도시 최저 호적과 저소득 주택난을 보장하는 것이다.
둘째, 꾸준히 판자촌의 개조를 추진하고, 현지 여건에 따라 힘써 행동하고, 판자촌의 개조 범위와 기준을 엄격히 통제하고, 판자촌의 연간 계획을 과학적으로 확정하고, 구시가지의 지저분한 판자촌을 중점적으로 개조하고, 보조 인프라 건설과 공사의 품질 안전 감독을 강화하고, 공사 진도와 이민 배치를 가속화하는 것이다.
셋째, 농촌 위태로운 주택 개조와 결합해 조건에 맞는 농촌 저소득층 등 중점 대상의 주택 안전을 보장한다.
이 중 1 시 중' 전액 보험' 은 구속성 지표이고, 3 시 중' 전액 보험' 은 기대성 지표다.
"공세보장, 판자촌 개조, 농촌 위태로운 주택 개조는 각각 서로 다른 주택 집단에 해당하며, 이 세 방면의 짧은 판을 보완하는 것은 사회적 공평과 정의를 실현하는 데 긍정적인 역할을 한다." 이거연구원 싱크 탱크 주임 엄약진이 밝혔다.
공셋집 방면에서 광둥성 주택정책연구센터 수석연구원 이대 제 1 재경에 따르면' 13차 5개년 계획' 시기에 비해' 제14차 5개년 계획' 기간 각지에서 공급된 공셋의 실물량이 다소 감소했다. 따라서, 계획은' 합리적으로' 실물공셋의 수를 확정해야 한다. 즉, 현지 저소득 가정의 주택 수요에 따라 공셋의 공급을 적절히 늘려야 한다. 반면에, 새로운 공급의 위치와 배합 선택에 더 많은 관심을 기울여야 한다.
한편, 이 역시 현재 초막호구 개조의 성수기가 지나갔고, 향후 15 년 동안 초막호구 개조가 전면 낡은 주택지로 개조될 것으로 보고 있다. 이는 또한' 10' 기간 동안 판자촌 개조의 중점은 환경 정비, 보조 인프라 건설 및 공사 품질 안전 감독에 초점을 맞추고, 양질의 프로젝트 개발을 선택, 중점적으로 추진한다는 것을 의미한다.
건설부 자료에 따르면 20 16 년부터 2020 년 8 월 말까지 전국적으로 각종 판자촌을 2300 여만 채 개조하여 우리나라' 13차 5개년 계획' 계획이 제시한 2000 만 채의 목표를 넘어섰다.
주택 보안의 포괄적 인 발전 촉진
계획에 따르면,' 10' 기간 동안 주택 분야의 기본이 아닌 공공 서비스 방면에서 주택 조건 개선을 적극적으로 촉진해야 한다. 인구가 순 유입되는 대도시에서 보장성 임대주택을 대대적으로 발전시키고, * * * 재산권실 커버리지를 상주인구로 확대하고, 유연한 취업인구를 주택적립금 제도에 포함시킨다.
기본이 아닌 공공 서비스' 는 시민의 높은 수준의 수요를 충족시키고 사회의 전반적인 복지 수준을 보장하는 데 필요한 공공 서비스이지만 시장은 자발적으로 공급이 부족하다. 정부는 공익성 사회기관이나 시장 주체를 지원하여 서비스 공급을 늘리고 서비스 품질을 향상시킴으로써 중점 분야 비기본 공공서비스의 보편적 발전을 촉진하여 대다수 시민들이 감당할 수 있는 가격으로 즐길 수 있도록 했다.
주택보장체계가 더 많은 대도시 신시민, 젊은이, 유연한 취업인원에게 혜택을 주기 위해 인구순 유입되는 대도시에서 보장임대주택을 대대적으로 개발할 계획이다. 주로 조건에 맞는 신시민, 젊은이 등 집단의 주택난을 해결한다. 건축 면적이 70 평방미터를 넘지 않는 작은 호형을 위주로 임대료는 동구역, 동질시장의 임대주택보다 낮다. 지역조건에 따라 * * * 재산권 주택을 개발하고, 중소호형을 위주로 공급 범위는 주로 호적 인구를 겨냥하여 점차 상주인구로 확대한다.
반울은 상술한 발표회에서 다음 단계에서 건설부가 금융 토지 공공서비스 등 정책 지원을 늘려 보장성 임대주택 공급을 확대할 것이라고 분명히 밝혔다. "제14차 5개년 계획" 기간 동안 40 개 중점 도시는 초보적으로 650 만 채를 증설할 계획이며, 13 만 신민과 청년들이 주택난을 완화하는 데 도움이 될 것으로 예상된다.
이와 함께 주택 분야의 보혜금융을 더욱 실현하기 위해 계획은' 제14차 5개년 계획' 기간 동안 주택 적립금 제도의 개혁 방향도 제시했다.
방안에 따르면 주택 적립금 제도의 적용 범위를 확대하고, 여러 가지 조치를 취해 단위의 법에 따라 납부를 촉진하고, 유연한 취업자들이 주택 적립금 제도에 참여하도록 독려한다. 주택 적립금 사용 정책을 최적화하고 임대구매를 통해 예금인의 기본 주택 수요를 동시에 보장하다.
사실, 작년부터 이 같은 주택 적립금의 개혁 방향은 이미 점차 착지했다. 202 1 년 7 월 중순부터 소주, 광저우, 청두, 선전, 상주시, 충칭은 건설부에 의해 첫 번째 유연한 취업자가 주택 적립금 제도 시범도시에 참가하는 것으로 확정돼 이 시범 작업이 속속 시작되었다.
이 시범 지역들은 또한' 주택적립금 사용 정책 동인' 을 둘러싸고 유연한 취업자, 기본 공공서비스인 등 집단들이 주택적립금을 납부한 후 개인소득세 감면, 정부 보장주택, 적립가구, 월간 상환대출 등 동등한 공공서비스 정책을 잇따라 제시했다.
"10" 을 전망하면, 주택건설부는 다양한 수단을 이용하여 주택 적립금 제도의 적용 범위를 확대하고, 더 많은 취업단체가 주택 적립금 서비스를 받을 수 있도록 할 것이다. 사용 정책을 최적화하고 예금자의 임대 구매를 지원하고 기본 주택 문제를 해결합니다. 서비스 표준화, 표준화, 편리화 수준을 높이고 스마트 주택 적립금 건설을 추진하다.