화장터는 죽은 사람을 처리하고 매장하는 곳이다. 그 위치는 교통, 환경, 안전 등의 요소를 고려해야 하며 엄격한 승인과 계획이 필요하다. 그래서 상주시 청죽공원은 원래 화장장이 아니다.
상주시 청죽공원은 대나무를 주제로 한 특색 공원이다. 그 건설 목적은 주로 시민들에게 레저, 오락, 관람 장소를 제공하는 동시에 도시 녹화를 촉진하고 생태 환경을 개선하기 위한 것이다.
역사와 계획의 관점에서 볼 때 상주 청죽공원의 건설은 도시 발전과 시민의 수요를 만족시키기 위해 기획된 것으로, 그 부지 선정과 건설 목적은 화장장과 무관하다.