편집으로 가공한 저보증 내용을 수집하고 정리하며 자신의 사상, 공문, 네티즌의 말, 신문의 문장 등을 포함해 네티즌의 일반적인 문제와 관심사에 대해 각각 논의하며 현지 민정국의 실제 상황과 정확히 일치하지 않을 수 있습니다 (각지의 규정 통일로 인해). 참고용으로만 참고할 수 있습니다.
자세히 말하자면, 저보에는 몇 광주리의 글자가 있는데, 간단히 몇 글자를 수록하였다.
"경제적으로 어려운 사람은 누구나 저보증을 신청할 수 있다. 하지만 저보험이 없을 수도 있고, 신청하지 않으면 저보험이 없을 것이다. "
▲ 1-8 월, 저보발입니다. 받아주세요. 9 월, 발행 중입니다. 기타 등등. , 이상이 있으면 현지 민정국에 가서 상담하세요.
▲ 명단과 누군가의 저보증을 알아야 한다면 현지 민정국에 가서 상담하세요. 프라이버시가 관련되어 있기 때문에, 인터넷에 공개해서는 안 된다.
▲ 신고나 불만이 필요하거나 부당, 불법, 불공정, 저보정책에 대해 의문이 있는 네티즌은 현지 민정국에 가야 한다. 민정국은 저보를 관리하는 법정단위이고 정책제도의 제정자이자 집행자이기 때문이다.
▲ 저보험은 쌀돈일 뿐 매운 것을 먹는 것이 아니다. 부자가 되는 것은 더더욱 불가능하다.
▲ 생활이 어렵다고 생각하는 사람은 누구나 저보증을 신청할 수 있다. 어려운 점을 충분히 투철하게 해석하면 동의를 얻는 데 도움이 된다.
▲ 공식적으로 어려움이 있다고 판단하면 어렵고 어렵지 않고 어렵다면 낮은 보증을 받는다. 공식적으로 인정되지 않는 어려움은 어렵지 않다. 낮은 보험은 너와 상관없다.
▲ 중국의 모든 시민들은 1 인당 소득이 현지 도시와 농촌 주민의 최소 생활보장 기준보다 낮은 한 현지 인민정부의 기본적인 물질적 지원을 받을 권리가 있다.
▲ 저보험은 돈이다.' 돈' 에 대한 네티즌의 댓글을 첨부한다.
A: 돈은 좋은 것입니다. 전 세계의 물질적 수요를 살 수도 있고, 많은 사람들이 그들의 정신적 필요를 충족시킬 수 있도록 도울 수도 있다.
B: 돈도 좋은 것이 아니다. 얼마나 많은 가족, 우정, 애정이 파괴되었는가? 고위 관리는 돈 때문에 낙마했고, 백성은 돈 때문에 목숨을 잃었다. 돈은 삭이고, 사람은 돼지다. 삼계를 벗어나면 돈에 얽매이지 않는다!
C: 저보험은 나의 존엄성을 파괴하고 나의 고생을 망칠 것이다. 나는 가난해지고 싶지 않다. 돈을 쓰지 않고 얻은 돈은 종종 낮은 보험을 다투는 것을 게을리하게 하여 평생 가난과 가난을 초래하고, 영원히 몸을 뒤엎지 않는 날이 될 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 돈명언)
D: 존엄성은 음식으로 먹을 수 없습니다. 저보험은 공짜 점심이니, 너는 돈을 쓰지 않고도 얻을 수 있다. 공짜로 가져가지 말고, 가져갈 수 있으면 가져가고, 얻을 수 없으면 가져가라. 사람은 아무것도 없을 수 있지만, 돈이 있을 수는 없다! 사람은 무엇이든 가질 수 있지만 병이 나면 안 된다!
★ 많은 네티즌이 한 달에 얼마나 많은 돈을 받고 있는지 묻습니다. 아니면 누군가의 저보험은 얼마입니까? 저보증은 언제 보내요? 낮은 보험의 범주와 등급?
금액은 현지 재정소득 수준과 신청자 가정의 구체적인 어려움에 따라 결정된다. 통일된 기준도 없고 유일한 수치 답도 없다. 어떤 곳은 더 많을 것이고, 어떤 곳은 더 적을 것이다. 예를 들어 베이징과 운남의 저보장은 다르다. 베이징은 많고 운남은 적다. 북경의 같은 지방에서는 저보험 한도가 달라 일반적으로 빈곤층이 적다.
저보험은 주로 지방재정이 지불하고 지역마다 발전수준이 다르기 때문에 지방재정수입도 다르다. (어떤 곳은 돈이 많고 어떤 곳은 돈이 적다) 구체적인 정책은 현지 민정국에 문의한다. 예를 들면 카테고리 구분, 보조수준 결정, 보조금액, 저보증표준선 결정, 저보증은 월별, 분기별, 연별 등.
★ 많은 네티즌들이 중국의 장애인 복지가 어떠냐고 물었다.
우리나라의 장애인 복지는 지방재정이 지불하고 지역마다 장애인 복지가 다르다. 통일된 기준이 없다. 자세한 복지는 현지 장애인 연맹에 문의해 주세요. 일부 부유한 지방에서는 재정 수입이 더 많고 복지가 더 좋다. 예를 들어 선전의 한 장애인은 1 년에 약 1 ,000 원 정도이며, 일부 지역에서는 일년 내내 어떠한 보조금도 받지 못할 수도 있다. 홍콩은 장애인 복지가 좋다고 말하는 유일한 곳이다. 홍콩의 한 장애인은 한 달에 약 65,438+0,000-65,438+0,002 로 일반 근로자보다 높으며 내지는 지금도 비교할 수 없다.
★낮은 보험이란 무엇입니까?
저보기준은 최저생활보장이다. 1 인당 소득이 현지 정부가 발표한 최저생활보장기준보다 낮은 인구에 대한 현금 구호를 통해 가족 구성원의 기본생활을 보장하는 사회보장제도다. 국유기업 실직 근로자의 기본 생활보장, 실업보험, 도시주민 최저생활보장' 3 개 보장선' 제도를 바탕으로 최저생활보장 제도를 시행하는 것이다. 그것은 우리나라 사회 원조의 중요한 내용 중 하나이며, 그 주된 목적은 인민 군중의 기본 생활을 보장하는 것이다. 현재, 우리나라의 저보험은 주로 두 가지로 나뉜다: 도시 저보와 농촌 저보.
현재 우리나라의 사회보장체계는 주로 최저 생활보장, 의료구조, 주택구조, 교육구조 등을 포함한다.
★ 저보험 승인 부서에 저보험 신청 자료 제출:
● 첫째, 도시 저보험
1. 신청인은 호적 소재지 마을 (거주지) 위원회에 서면으로 신청해 다음 사항을 명시해야 한다.
(1) 신청자 및 * * * 가족 구성원의 소득.
② 기혼 자녀의 가계 소득.
(3) 소득에는 신청자 자신, 함께 사는 가족 구성원 및 기혼 자녀의 소득 (임금, 보너스, 보조금) 이 포함됩니다. 퇴직금, 사회연금, 실직자 생활비 및 실업구제금 위자료, 부양비 (부양비) 소득; 다양한 서비스의 수입 가계 재산을 임대하거나 판매하는 소득; 저축 예금 기타 수입 등.
(4) 가족 재산. 부동산 (수, 건축 면적), 차량, 등록업체 (자영업자 포함), 피아노, 컴퓨터, 에어컨, 냉장고, 귀한 애완동물 등 고급 가전제품을 포함한다. 주택 적립금 납부 여부, 개인소득세 납부 여부도 명시해야 한다.
2. 신청인이 제공해야 할 증명서: 본인의 신분증 원본과 사본; 본인과 함께 사는 가족 구성원의 호적부 원본과 사본; 실업증 원본 및 사본; 잔여 질증 원본 및 사본; 입원 병력 1 페이지 사본.
3. 지원자가 제공해야 할 증명서: 본인과 그 가족 구성원 (기혼 자녀 가족 구성원 포함) 의 소득 증명서. 작업 단위가 있는 사람은 해당 부서에서 소득 증명서를 발급한다. 직장이 없는 인원은 지역사회 거주위원회가 조사를 해서 소득 증명서를 알아본다.
● 둘째, 농촌 저보험
속지 관리 원칙에 따라 신청인이 호적 소재지 마을 (거주지) 위원회에 서면 신청을 하면 가계소득 상황과 빈궁의 원인을 명시해야 한다. 신분증, 호적본 사본을 제공합니다. 이 중 장애인이 제공한 잔질증 사본, 병으로 빈민에게 제공된 최근 입원 병력 1 페이지 사본, 신청인은 본인과 * * * 와 함께 사는 가족 구성원, 기혼 자녀의 소득 증명서를 제공합니다.
첫째, 농촌 최저 생활 보장 조건 및 물질
(a) 농촌 저보험 신청 조건
농촌 저보험 신청은 다음과 같은 조건도 갖추어야 한다.
1, 현 농업 상주 호적을 보유하다.
2. 농촌에 거주하고, 가정이 토지를 청부 맡는 농촌 주민.
3. 공동생활을 하는 가족 1 인당 연간 순소득과 실제 생활수준은 현지 농촌 저보기준보다 낮다 (특히 현지 민정 부문에 문의).
(b) 농촌 저보험 신청에 필요한 자료.
1, 서면 신청서.
2. 가족 구성원의 호적본.
3.* * * 함께 사는 가족 구성원과 사진을 찍습니다.
4, 토지, 숲, 물 계약 또는 증명.
5, 이주 노동자 소득 증명서.
6. 이혼 가정에서 부양, 부양, 부양과 관련된 것은 이혼 증명서를 제공해야 한다.
7. 비농업 호적 인원의 가정은 비농업 호적 인원의 소득 증명서를 제공해야 한다.
8. 노동능력에 대해 논란이 있는 사람은 효과적인 건강증명서를 제공해야 한다.
9. 장애인은 잔질증을 제공한다.
10, 승인 기관이 요구하는 기타 관련 자료.
● 농촌 가구 순이익 계산
농촌 주민 가정의 순이익은 연간 농부업 생산 순이익과 기타 합법적인 노동, 경영소득의 합계를 포함한 연간 회계로, 주로 다음을 포함한다.
1, 재배업, 양식업, 수공업 등 생산적 수입.
도매 소매 무역 및 취사 산업 수입.
사회 서비스 이주 노동자 소득.
4, 마을 집단 경제 분배 소득.
5. 토지 취득, 철거 또는 기타 이유로 일회성 보상소득에서 주택 재건과 간략 인테리어비용을 공제한 후, 가정의 그해 비생활 필수 지출 후의 수입을 공제한다.
6. 상속 또는 재산 소득.
7. 자급자족의 실물수입 (시장 가격으로 환산).
8, 복권, 복권 등 상금 판매 수입을 구매하다.
9. 기타 계산될 소득.
다음 상황 중 하나가 있는 사람은 농촌 최저 생활보장 대우를 받을 수 없다.
1, 3 년 이내에 주택 구매, 건설 또는 인테리어 (필요한 수리 제외) 로 가정생활이 어려워졌습니다 (철거 배치 구매, 건설 및 간단한 인테리어 제외).
2, 좋은 일과 나쁜 일, 계약지 (땅) 가 있고 노동능력이 있지만 농사를 짓지 않는다.
3. 가족 구성원은 도박, 마약, 과소비 오락 활동이 있다.
4. 가정에는 자동차, 럭셔리 액세서리, 귀중품 등 비생활에 필요한 고급 소비재가 있습니다.
5. 가정생활수준은 최저생활보장기준보다 현저히 높다.
6, 사기로 농촌 주민의 최저 생활보장금을 사취하다.
7. 기타 법령은 최소 생활보장 대우를 받을 수 없다고 규정하고 있다.
★ 농촌 저보험 승인 절차.
1, 적용. 집주인은 촌민위원회를 통해 거주하는 향진 인민정부에 서면 신청서를 제출하고 관련 증빙 자료를 제공해야 한다.
2. 1 심. 촌민위원회는 신청서를 받은 후, 촌민대표를 조직하여 민주평론을 하고, 신청인의 가정상황에 대해 초심을 실시하고, 초심 결과를 마을에 3-5 일 공시하고,' 농촌주민 최저 생활보장신청 승인표' 를 작성하도록 지도하고, 신청인이 제출한 모든 자료를 향진 인민정부에 제출해야 한다.
3. 복습. 향진 인민 정부는 신청인이 제출한 자료가 완비된 것을 확인한 후 정식으로 신청을 접수하고 즉시 입주 사찰을 조직하였다. 조건에 부합하는 것에 대해, 그것은 보조금 의견을 제기하고, 마을위원회는 두 번째 명단을 3-5 일 공시할 것이다. 조건에 맞지 않는 경우, 향진 인민 정부는 지원자에게 조건에 부합하는 경우 현급 심사 관리 기관에 보고하라고 통지했다.
4. 승인. 현급 민정 부서가 제출한 신청 자료를 받은 후 즉시 입주 검증과 심사를 조직하고 법에 따라 비준을 진행해야 한다. 농촌 저보험 혜택을 받을 수 있는 경우, 현지 촌민위원회에 세 번째 명단을 다시 3 일 공시하고, 이의가 없는 대상에 대해 농촌 주민의 최소 생활보장증과 보장통장을 발급하고, 농촌 저보험 혜택을 받지 못하는 것에 대해서는 서면으로 신청자에게 통지한다.
★ 누가 저보증을 받을 수 있습니까?
우리나라' 사회구조제도 잠행방법' 에 따르면 함께 사는 가족 1 인당 소득은 현지 저보기준보다 낮으며 현지 최저 생활보장 가계재산 요건을 충족하는 가정은 저보신청을 할 수 있다.
★ 어떻게 저보증을 신청합니까?
중국에서는 저보험 신청이 비교적 간단하다. 가족들은 호적 소재지의 향진 인민정부와 거리사무소에 서면 신청을 할 수 있다. 향진 인민정부, 거리사무소는 입가 조사, 이웃 방문 등을 통해 신청자의 가계소득과 재산 상태를 조사한 후 심사 의견을 냈다. 조건에 부합하는 것을 비준하고, 조건에 맞지 않는 이유를 지원자에게 설명하다. 가족 성원 신청에 어려움이 있으면 촌민위원회 주민위원회에 대신 신청할 수 있습니다.
★ 최소 생활 기준은 무엇입니까?
최소 생활보장기준은 성 자치구 직할시 또는 구설구 시 인민정부가 현지 주민의 생활비에 따라 확정해 발표하고 현지 경제사회 발전 수준과 물가 변동 상황에 따라 시기적절하게 조정한다. 도시마다 저보험 기준이 다릅니다 (참고: 해당 지역의 기준은 현지 민정국에 문의합니다). 광둥 () 성은 각지의 생활수준과 재정감당능력에 따라 20 15 년 도시와 농촌의 최저 기준 제정을 네 가지 범주로 나누었다. 제 1 종 도시 저보, 농촌 저보 650 원, 제 2 종 도시 저보, 농촌 저보 550 원, 제 3 종 도시 저보 520 원, 농촌 저보 386 원, 제 4 종 도시 저보 4 10 원, 농촌 저보 260 원.
★ 장애 수당:
어려운 장애인 생활 보조금. 앞서 저소득 가정의 중증 장애인에 대해서는 현지 저보험 기준 120% 에 따라 저소득 보조금을 지급하고, 도시와 농촌에는 각각 중증 장애인 월 보조금 80 원과 60 원을 지급했다. 비중증 장애인은 소득에 따라 저보험을 지급하고 저보험 기준에 따라 20% 를 추가로 지급한다. 이번에 발표된 문건정신에 따르면 저소득 가정 중증 장애인은 현지 저보험 기준의 30 ~ 40% 에 따라 생활보조금을 지급하고, 저소득 가정 비중증 장애인은 현지 저보험 기준의 25% 에 따라 생활보조금을 지급한다. 동시에, 원저보기준의 중증 장애인 보조금 정책과 최저 생활보장제도의 장애인 추가 보조금을 폐지한다. 저소득 가정 이외의 지능, 팔다리, 정신, 실명 등 고정소득이 없는 중증 장애인에 대해서는 현지 저소득 기준 100% 에 따라 생활보조금을 지급하고, 한 가구에 장애자, 노인을 부양하는 특수한 장애 장애인에 대해서는 현지 저소득 기준의 60% 에 따라 생활보조금을 지급하고, 원저소득 가정 외에는 취소한다 중증 장애인 간호 보조금, 도시는 각각 120 이상, 농촌은 각각 80 위안/월 이하가 아니다. 사람의 표준 분포. 해마다 높아지면서 점차 도시와 농촌의 보조금 기준 통일을 실현하다.
"의견" 은 장애인의 두 가지 보조금이 자발적 신청, 다단계 심사, 정기 심사를 실시하여 금융기관이 첫 달 10 이전에 월 또는 분기별로 발급한다는 것을 분명히 했다. 조건부 지역은 실제 상황에 따라 보조금 범주와 기준을 상세히 분류하여 증빙증명 상환이나 정부 구매 서비스 형태로 중증 장애인 간호 보조금을 지급할 수 있다.
★ 저보험 취소
1. 피보험자가 허위 신고를 하거나 수입을 숨기거나 허위 증명서를 제공한 경우 조사를 통해 취소된다.
2. 보호 대상 및 가족 구성원은 금매달옥 착용, 애완동물 사육 등을 한다. , 가족 생활 수준이 이웃 생활 수준보다 현저히 높은 취소 가능.
3. 보증 기간 중 적용 대상 및 가족 구성원, 고급 소비재 (예: 컬러텔레비전, 냉장고, 세탁기, 휴대폰, 오토바이, 귀중한 액세서리, 에어컨 등). 집을 꾸미거나 비싼 가전제품을 구입하면 새로운 고정전화를 취소할 수 있습니다.
4. 노동능력이 있고 저보험 대우를 받은 사람은 정당한 이유 없이 마을급 공익노동에 참여하는 것을 거절하면 저보험 대우를 취소할 수 있다.
5. 피보험자는 3 개월 연속 제 시간에 저보험을 받지 못하거나 특별한 이유 없이 다른 사람에게 저보증을 받을 것을 요구하면 취소할 수 있다.
6. 보장 대상 및 그 가족 구성원에 대해 저보증을 받는 것과 맞지 않는 오락 여가 소비에 대한 보장 실격.
7. 이미 저보험을 받고 도박, 마약, 성매매 행위가 있는 사람은 즉시 실격한다.
8. 저보험 대상자가 저보증 기간 동안 혼상제를 운영하여 나쁜 사회적 영향을 끼친다.
9. 가정 연내 비기본 생활 필수품 구매액은 300 원 이상에 달한다.
★ 다음 상황 중 하나가 있으면 민정국은 비준을 하지 않을 수 있다.
1 .. 아이들이 가게를 여는 사람들. 아이가 농촌에서 장사를 하는 한, 매점을 하든 약국을 운영하든, 작은 장사를 하면 장사가 좋든 나쁘든 노인은 저보증을 신청할 수 없다. 저보험이라면 장사하는 자녀의 저보증을 취소해라.
2. 아이가 시내에서 집을 사서 차를 삽니다. 자녀가 도시에서 집을 사거나 차를 살 돈이 있다면, 당신은 저보증을 신청할 수 없습니다. 만약 조건이 그렇게 좋다면, 저보증을 신청하여 진정으로 가난한 사람들을 부를 수도 없다.
3. 집이 가난한 것은 집을 짓기 때문이다. 지금 농촌인들이 집을 짓고 작은 집을 짓는 것은 의심할 여지 없이 엄청난 지출이다. 가정은 집을 짓거나 결혼하는 등의 이유로 어려움에 빠져 저보증을 받을 수 없다.
4. 토지와 노동력은 있지만 농사를 짓지 않는 사람. 이것은 게으른 농민을 가리킨다. 그들은 우체국을 통해 처리하고 싶지 않고, 일하고 싶지 않고, 일하러 나가지 않고, 먹거나 마시지 않고, 집이 가난하지만, 주된 원인은 게으름이다. 엉뚱한 사람은 저보험 자격이 없다.
5. 가족 중 일부는 마약 도박을 하거나 돈을 헤프게 쓴다. 마약과 도박은 모두 악독하고 바닥이없는 것이다. 이러한 원인으로 인한 빈곤은 동정과 구호를 받을 가치가 없다. 거짓으로 저보증을 속이는 것도 위법이다.
자녀는 간부를 지원할 능력이 있습니다. 어떤 자녀들은 분명히 부양능력을 가지고 있지만, 직무의 편의를 빌어 부모님께 저보증을 해 드렸고, 허용되지 않고, 정리하였다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언)
7. 자동차, 선박 및 대형 농업기계 (장애인 전용차 제외) 를 보유한 가족
8. 재산권주택이 두 채 이상 있고, 주택총면적이 현지 주택보장표준면적의 두 배를 넘는 가구;
9. 고부가가치 소장품이 있는 가족
10. 가족 구성원은 이미 출국하여 근무 (노무 수출 포함), 학습 또는 장사를 했다.
1 1. 가족 사업, 기업 운영 또는 다른 사람을 고용하여 다양한 경영 활동에 종사하는 사람이 있습니다.
12. 자녀가 사립학교에 대출하고, 학교를 선택하며, 사립학교에 자비로 들어가는 가정을 마련하다.
13. 도심 저보증 신청 1 년 전 또는 도심 저보증 기간 동안 분양 주택 구입, 비주택 건설 또는 구매, 인테리어, 인테리어 수준이 현지 도심 저보증 기준보다 현저히 높은 가구.
★ 저소득층 사망 정책:
장의사 관리 개혁을 더욱 심화시키는 통지에 따르면, 기본 장의사 서비스에는 시신 접수 (시체 소독 포함), 보관 (냉장 포함), 화장, 유골예금 등 서비스가 포함되며, 민정부부 장의사 접대 서비스, 시신 보존 서비스, 시신화장서비스, 유골보관서비스 등 서비스 기준이 적용됩니다. "예를 들어, 일반 장의사차가 시신을 픽업하는 데 드는 비용은 일반 냉동실에서 시신을 보관하는 데 3 일 이내에 면제됩니다." 저보험가에게는 감면이 가능합니다.
감면 절차: 감면 정책에 부합하는 친족이 고인의 호적 소재지 민정부부에 신청하고 필요에 따라 사망 증명서, 저보험 등 관련 자료를 제공한다. 신문구 현 민정국이 비준한 후 장례식장에 가서 기본적인 장례서비스료 감면 수속을 밟다.
★ 저임금 주택 (저소득 주택) 정책 정보:
저소득주택은 서민사회의 구어로, 염세 주택 (또는 공셋집) 과 경제 적용 주택을 가리킨다.
염세주택이란 정부가 임대료 보조금이나 실물 배세 방식으로 도시 주민의 최소 생활보장 기준과 주택난을 충족하는 가정에 사회보장성 주택을 제공하는 것을 말한다. 염세 주택의 분배 형식은 임대료 보조금을 위주로 하고, 실물 배세와 임대료 감면을 보조한다. 주택과 도시건설부, 재정부, 국가발전개혁위가 공동으로 발표한' 공공 임대 주택과 염세 주택 병행 운영에 관한 통지' (건보 [2065 438+03] 178 호) 규정에 따르면 20/Kloc-0
경제 적용 주택은 국가 보장성 주택 건설 계획에 따라 마련된 주택을 가리킨다. 국가 통일에 의해 하달될 계획이며, 일반적으로 행정 수단으로 토지를 분배하여 토지 양도금을 면제한다. 사정된 유료는 반으로 징수하고, 판매가격은 정부 지도가격을 실시하며, 본미리의 원칙에 따라 결정된다.
사회복지실이기 때문에 두 가지 유형의 주택원 신청은 모두 일정한 자질을 충족해야 하며, 정부부서의 승인과 흔들림을 거쳐야 얻을 수 있다.
★ 3 권 4 표 2 록 토론
신형 도시와 농촌의 저보증 과정에서' 3 권 4 표 2 기록' 제도를 엄격히 집행한다.
3 권: 신청자의 저보험 신청서, 신청인의 가계소득과 재산상태 약정서, 신청인의 가정경제상태 확인 위탁서를 가리킨다. 세 권의 목적은 민정 부문이 신청자의 허가 하에 정보 비교를 진행하는 것을 더욱 명확하게 하는 것이다. 민정 부서는 저보 가족 구성원의 소득 상태와 재산 상태를 신청하는 것을 알고 있다. 신청자의 가정 경제 상황을 이해하는 동시에 지원자의 성실 신고도 평가한다.
4 표: 신청자 가정경제상태 체크리스트, 최저생활보장심사승인표, 근친신고표, 최저생활보장대상동관리표 등을 가리킨다. 4 표의 목적은 저보험 조건을 충족하는 지원자를 기록하고, 가정경제 상황, 근친에 민정 직원이 있는지, 가족 구성원의 경제상황 변화 상황을 기록하고, 절차가 완비된 후 비준을 하는 것이다.
두 가지 기록: 하나는 민주적 검토 기록이다. 촌민 대표, 민정 보좌관, 향진 분관 지도자, 향진 지도자로 구성된 저보평팀이 서명한 기록 둘째, 공시 기록: 향진에서 평가 결과를 공시하고 사진을 붙이는 것을 가리킨다. 또한 신청자의 수입 증명서, 토지증, 노동능력 감정도 있어야 한다.
★ 저 보험 법률 및 규정
사회 지원 임시 조치
제 66 조는 본 조치 규정을 위반하며, 다음 상황 중 하나가 상급 행정기관이나 감찰기관이 시정하도록 명령한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다.
(a) 신청 조건에 부합하는 구조 신청은 허용되지 않는다.
(2) 구조 조건에 부합하는 구조 신청은 승인되지 않는다.
(3) 구조 조건에 부합하지 않는 구조 신청을 승인한다.
(4) 직장에서 알고 있는 시민의 개인 정보를 누설하여 결과를 초래한다.
(5) 사회 구조 대금, 서비스 기록 등의 데이터를 분실하거나 변조한 경우
(6) 사회 구조 자금, 물자 또는 관련 서비스를 규정에 따라 지급하지 않은 경우
(7) 사회구조임무 수행 과정에서 직권 남용, 직무 태만, 부정행위 등이 있다.
제 67 조 본 조치 규정을 위반하고, 압류, 점유, 횡령, 사적으로 사회 구호품을 나누는 것은 관련 부서에서 회수하도록 명령한다. 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다.
제 68 조 허보, 은폐, 위조 등의 수단으로 사회구호물이나 서비스를 사취하는 사람은 위법소득물금액 1 배 이상 3 배 이하의 벌금을 병행할 수 있다. 치안관리 위반 행위를 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다.
제 69 조는 본 방법 규정을 위반하여 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
★ 최소 생활 보장 신청 모범문
생활수당을 신청하다
Xx 마을 × × × 마을 (거주) 위원회:
신청자 {\ f41} 입니다. }
지금은 XXX XXX XXX XXX XXX 입니다. 현재 가정의 월 (년) 수입은 × × 위안에 불과하여 가정은 매우 어렵다. 월 (년) 수입은 기본적인 생활을 유지할 수 없고, 생활이 매우 옹색하다.
이를 위해 (도시) 농촌 저보증을 신청해 현재의 기본생활에서 직면한 어려움을 해결해야 합니다. 비준을 바랍니다!
특별히 신청하다
신청자: ××××××××
신청 날짜: × × × 년 × × 월 × 일
★ 첨부: 인민 일보는 낮은 보험의 일반적인 위조 허점을 게재합니다.
20 14, 12 청해, 하이난, 내몽골, 20 14 년 총 26 만여 명이 저보험 기준에 미치지 못했다는 소식이 전해졌다.
1.5 만명을 넘는 사람들이 마구 먹다가 조사를 받고 시정되었다.
20 14 년 청해성이 저보증조건을 충족하지 못한 인원수가 원래 저보험자 총수의 10% 를 차지했다. 올 연말까지 전 성의 도시와 농촌의 저보험자 수는 20 12 년 63 만 5000 명에서 56 만 7000 명으로 줄어 연간 2 억 2 천만 원을 절약할 것으로 예상된다.
불법 저보험은 개별 지역의 현상이 아니다. 20 13 년 6 월부터 20 14 년 9 월까지 도시와 농촌 15 14000 여명에 대한 조사를 실시했다.
관련 규정에 따르면, 저보험 대상은 주로 1 인당 소득이 최저생활보장기준보다 낮은 사람들이며, 주로 생활원, 노동능력, 노령, 질병, 장애 등이 없는 사람들이다. 그러나, 이 가난한 사람들의 빈약한 생활원조차도 일부' 관보' 가 주목하고 있다.
최근 몇 년 동안 청산력이 부단히 증가했지만, 위반 저보증은 여전히 속출하고 있다. 20 13 년, 내몽골 자치구 민정부청 * * * * 저보험 조건을 충족하지 못하는 인원 65438+ 만여 명,' 인정보',' 관계보증' 을 많이 포함했다. 9 개월 후 또 139 만 위반 저보험금이 환불되었다.
일부' 관보' 는 더욱 돈에 대한 그리움이다. 허난성 낙양시 신안현 오두진 민정수실 원주임 장정화 () 가 최근 통장 267 권을 소지하고 있는 것으로 드러났고, 모두 어려운 군중으로부터 받은 것으로 드러났다. 저보보조자금을 횡령하는데, 그중에는 보조금금 50 여만원이 포함되어 있다. 많은 사람들이 통장을 쓰지 않고 민정수부에 보관해 장정화에게 탈 수 있는 기회를 주었다.
1997 년 국무원에서 전국에 도시 최저 생활보장제도를 건립하라는 통지를 내렸고, 지금까지 최저 생활보장제도는 10 여 년의 발전을 거쳐 도시와 농촌의 많은 어려운 군중을 위해' 식량망' 을 짜냈다. 그러나, 어려운 대중이 누려야 할 많은 복지가 오히려' 관보' 의 손에 떨어졌고, 가슴 아프다.
기층 부문은 "위에서 부정행위를 한다", "외곽 부패" 가 빈번히 규제 허점을 일으킨다.
20 12 민정부는' 최소 생활보장 심사 방법 (시범)' 을 제정했다. 이 방법에 따라 향진 인민정부 (거리사무소) 는 신청자 또는 그 대리인이 제출한 자료에 대한 심사를 담당하고 현급 인민정부 민정 부서에 신청 자료를 제출하여 승인을 받아야 한다.
그러나' 승계' 역할을 했어야 했던 기층관리부는' 저보 횡령' 사건에서' 속임' 을 많이 했고, 심사의' 심판' 이자 신청한' 선수' 가 됐다.
규정에 따르면, 어려운 인원이 저보험 신청 과정은 대체로 군중 신청-심사 수락-가정조사-민주평론-승인-자금 발행-동적 관리로 요약할 수 있다. 하지만 이 과정에서 제도를 엄격하게 따르지 않는 경우가 종종 있는데, 어떤 것은 단지 통과일 뿐, 심지어는 변조하고 왜곡하여 부패를 낳는 경우도 있다.
-받아들일 수 없어, 신청이 없어. 일부 관리들은 그들과' 관계가 좋은' 사람들이 저보증을 받을 수 있도록 하기 위해, 첫 번째 관문은 어려운 군중을' 관문' 했다. "저보가구 후보는 왕왕 마을위원회 회의 전에 확정된다." 해남 임고현의 한 마을 사람은 다른 빈곤한 가정이 신청해도 응답이 없을 것이라고 말했다.
-조사 부족, 홍보가 명확하지 않습니다. 일부 관리들은 각종 수단을 이용하여 정보를 공개하지 않고' 배경' 을 숨겼다. 후난 () 양 () 현 () 의 평향담남촌 원촌지서 황국화 () 가 저보 지표의 귀속을 확정하는 민주평의회의록 () 을 변조하였다. 일부 촌민 대표가 오랫동안 참여하지 않았던 지역에도 민주의회가 있다.
-네가 왔다, 내가 승인했으니, 너는 빠져나갈 수 있다. 일부 상급 심사 부서는' 종이에서 종이로' 라는 사명만 이행하고, 신청 자료의 진실성을 깊이 따지지 않고' 승인' 을 기계 운동으로 만들었다. 2065 438+2002 년 2 월부터 2065 년 438+2003 년 2 월까지 저장온령의 한 사회인원은 직무를 이용해 다른 사람의 이름으로 1 19 수취인 65438 여원을 개인 용도로 사용했다. 이 사기는 규정에 따라 감사 의무를 이행하기만 하면 상급 부서에 들통날 수 있다.
--"끝" 생명 보장, 덜 검토. 규정에 따르면, 가계 인구, 소득, 재산 상황이 변할 때 저소득 가정은 보고해야 하고, 상급 부서는 심사해야 한다. 그러나 일부 지역에서는 이러한 동적 관리를 중시하거나 의도적으로 소홀히 하지 않으며,' 죽은 사람이 저보' 사건이 빈번하다. 201/KLOC-0
원활한 감독 메커니즘은 "공식 보험" 을 청소합니다.
"저보 이 일에 있어서, 기층 간부 권력이 너무 크다." 중국 농업대학교 농민문제연구소 소장 주치진 [웨이보] 가 감탄했다. 저보 정책 전체에서 기층 간부들은 중요한 책임을 지고 있기 때문에 권력이 집중되었다. 일부' 관보' 는 직권을 가지고 놀고, 규칙과 제도를 무시하고, 국가가 배정한 저보증을 그들에게 주는' 빨간 봉투' 로 여긴다. 일부 기층 군중은 문제를 반영한 후 피드백을 받지 못하고 오히려 기층 간부를' 화나게' 하여 득실을 얻지 못할 것이다. 그래서 그들은 종종 감히 화를 내고 말을 할 수 밖에 없다.
저보 불공정 문제에 대해 각지에서 여러 차례 위법 저보 정리 행동을 전개하여 집중적으로 정비하다. 기자는 원래 저보 정책에서 단체 회의 조직, 근친저보 단독 기록 등 많은 시정 작업이 요구되었지만 과거에는 그렇게 하지 않았다는 것을 발견했다. 그러나 집중 청소 작업은 장기적인 계획이 아니며,' 관보' 는 여전히 재현되고 있다. Zhu Qizhen 은 현재의 저보험 과정이 규제의 심각한 부족을 겪고 있으며 규제 주체도 규제 메커니즘도 없기 때문에 국가 보조금이 수혜자에게 지급되기 어렵고 어려운 대중의 이익을 보호하기가 어렵다고 믿습니다.
농촌 문제를 많이 연구한 화중과학기술대 교수 하설봉은' 관보' 문제를 장기적으로 해결하려면 원활한 감독 채널과 완벽한 정보 공개 메커니즘을 구축해야 한다고 주장했다. "감독 메커니즘을 구현하고, 대중에 대한 제보를 즉각 접수하고, 관계자의 책임을 엄격히 추궁하고, 함께 조사하여 조사해야 한다."
"대중에게 더 많은 권력을 줄 수 있다." Zhu Qizhen 은 풀뿌리 간부의 권력이 풀뿌리 차원에서 제한되어야하며, 그들이 말하고, 보고, 말할 수 있도록해야한다고 말했다. "기층 대중을 위해 건강한 절차 규칙을 세우고, 감독 메커니즘을 보완하고, 저보 정보를 공개하고 투명하게 해야 한다."