농민공시민화는 농민공이 자신의 뜻에 따라 도시에 정착하고, 도시주민과 동등한 대우를 누리며, 도시생활과 일에 녹아들어 점차 시민의 행동, 가치관, 생활습관을 형성하는 것을 말한다. 이 과정은 산업화와 도시화의 추진으로 농민의 사회적 신분과 직업의 변화뿐만 아니라 농민의 생존 공간의 지역적 이동뿐만 아니라 역할의식, 관념, 사회권리, 행동패턴, 생산생활방식의 일련의 변화이다. 이것은 역동적인 역사적 과정이자 복잡한 사회 시스템 공학이다. 현재 각급 정부는 농민공 시민화를 대대적으로 제창하고 적극적으로 추진하고 있지만, 과정은 이상적이지 않다. 쓰촨 지역 사회민의센터 조사에 따르면 농민 노동자의 93.7% 가 도시생활에 익숙해졌지만 10.7% 만이 도시에 정착하기를 원했다. 쓰촨 농공위가 제공한 자료에 따르면 농민의 75.8% 가' 농전비' 를 원하지 않는 것으로 나타났다. 농민 노동자의 64.4% 는 농업호적이 도시 호적보다 낫다고 생각했다. 농민공은 농촌 주민과 도시 근로자로서 도시화 과정에서 이중이익과 이중문제의 선택과 균형에 직면해 있다. 현재 농민공으로부터 시민으로의 전환에 영향을 미치는 요인은 무엇입니까?
첫째, 일이 불안정하다. 농민공이 도시에서 취업하는 가장 큰 특징은 일이 불안정하고 유동성이 강하여 수입이 보장되지 않는다는 것이다. 성민조센터 20 15 에서 농민공을 대상으로 특별 조사를 실시한 결과 임금, 근무안정성, 근무환경이 우선 순위의 주요 요인이 된 것으로 밝혀졌으며, 일이 좋지 않아 직접 수입이 제한되었다. 최근 2 년간 인건비가 오르고 농민공 수입이 늘었지만 전반적인 수준은 여전히 낮다.
둘째, 주택 조건이 좋지 않다. 중국인이' 집' 을 사업과 일에 맡기기 전에 그 중요성을 알 수 있다. 집이 없는데 어디서 집에 갈 수 있어요? 고정적이고 독립된 생활장소가 있는데, 농민공이 도시에 뿌리를 내리는 데 필요한 전제조건이다. 염세 주택은 물 한 잔으로 차급으로 큰 문제를 해결할 수 없다. 상품주택 가격이 높아서 농민공들은 도저히 따라잡을 수 없다. 설문 조사에 따르면 이주 노동자의 75.0% 가 개인 주택을 임대하고 있으며 이주 노동자의 2. 1% 만이 상업용 주택을 구매하는 것으로 나타났다. 그리고 임대 주택의 1 인당 면적이 좁고, 환경이 나쁘며, 보조 시설이 적다.
셋째, 사회 보장은 낮다. 농민공과 시민의 차이는 형식적으로 도시호구가 없고, 실질적으로는 공공복지와 사회보장의 불평등이라는 것이다. 그들의 취업과 생활은 치열한 시장 경쟁 속에 있으며, 수시로' 일자리 없음, 소득 없음, 불안정' 의' 삼무' 에 빠질 수 있다. 농민공에 대해 묻자, 고용주가' 5 보험 1 금' 을 구매하는 비율은 40% 미만이며, 농민공에 대한 보장 수준이 낮고, 큰 은우가 있다.
넷째, 아이가 공부가 어려워요. 과거 농민공은 주로 혼자 도시에 가서 아르바이트를 했는데, 지금은' 집에서 이사를 한다' 는 특징이 더 많았고, 배우자와 자녀가 함께 도시에서 생활하는 사람들이 많아지면서, 이삿갓집 아이들이 어떻게 책을 읽느냐가 문제다. 도시호구가 없어 현지 재정이' 무료' 의무교육을 원하지 않거나 부담할 수 없기 때문에 농민공 자녀는 고액의 학비를 내거나 현지에서만 책을 읽지 않는다. 자녀 교육의 도시화, 동질화 문제는 여전히 두드러지고 난이도가 크다.
다섯째, 문화 생활이 적다. 아르바이트를 해서 돈을 벌고, 밥을 먹고 자는 것은 대부분의 농민공들이 도시에서 생활하는 진정한 묘사이다. 문화와 정신생활은 상당히 단조롭고 외롭다. 지난해 24 세의 농민공 시인 허지는 폭스콘 건물에서 뛰어내려 자살하는 것을 목표로 한숨을 내쉬었다. 농민공은 도시에서 줄곧 행인으로 여겨져 왔으며, 사회적 인정이 비교적 낮기 때문에 치안안정 문제를 이 집단 탓으로 돌리고 있다.
농민공은 이미 자신이 사는 도시를 습관화하거나 좋아하지만,' 주택이 보장되지 않는다',' 실업이 일자리를 찾을 수 없다',' 노후가 해결되지 않는다' 는 문제들이 줄곧 그들을 괴롭히고 있다. 그들이 도시에 정착하고 싶지 않은 주된 원인이자 농민공이 현재 해결해야 할 주요 문제이다.
링크 보기: 농민들은 이미 시민이 될 가치가 없습니까? 도시화에 대한 고찰
첸 시웬 (Chen Xiwen) 중앙 농촌 실무 리더십 그룹 사무 총장은 "중국 도시 100 인 포럼 연례 회의 20 15" 에서 새로운 도시화 추진 과정에서 세 가지 문제에주의를 기울일 필요가 있다고 말했다.
첫 번째는 도시화 과정에서의 토지 문제입니다. 한편으로는 농민의 토지 취득에 대한 비판이 많아 농민의 이익을 손상시켰다. 반면에, 도시 토지의 불합리한 사용은 농민들에게 큰 부정적인 영향을 미친다.
두 번째로 주목해야 할 문제는 도시화 과정에서 농민의 시민권이다. "균등화" 문제를 해결하지 않으면 농민이 시내에 들어가는 것은 소외될 수밖에 없고,' 이등시민' 이 될 수밖에 없다.
세 번째 문제는 도시화 과정에서 농촌을 어떻게 처리하느냐 하는 것이다. 현재 각지의 발전은 매우 불균형하다. 확실히 상당수의 농민들이 자신이 시민이 될 수 없다는 이유로 고민하고 있지만, 많은 농민들이 이미 시민이 되는 것을 경멸하고 있으며, 그들은 그곳에서의 생활이 도시보다 낫다고 생각한다.
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