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222 년 정부 구매 서비스 개혁의 중점 업무에 관한 통지.

재정종합 (222) 51 호 < P > 중앙 관련 단위, 각 성 자치구 직할시, 계획단열시 재정청 (국), 신장 생산건설병단 재정국: < P > 정부 구매서비스 개혁은 당 중앙, 국무부가 배치한 중요한 개혁작업이다 221 년, 각 지역, 각 부처가 정부 구매 서비스 개혁을 적극 추진하여 뚜렷한 성과를 거두었으며, 인민 대중의 생활을 개선하고, 경제사회 발전을 촉진하고, 코로나 전염병 예방·통제 등을 돕는 데 중요한 역할을 하였다. 그러나 개혁 추진 과정에서 정부 구매 서비스 계약 관리가 규범화되지 않고, 성과 관리가 더욱 강화되어야 하고, 구매 경계가 정확하지 않고, 사업 단위 정부 구매 서비스 개혁의 진척이 균형을 이루지 못하는 등의 문제가 있다. 정부 구매 서비스 개혁을 더욱 강화하고 정부 구매 서비스 관리를 규범화해야 한다. 222 년 경제사회 발전 임무가 무겁고 도전이 많았고, 당 중앙, 국무부는 기본공 * * * 서비스를 정밀하게 제공하고, 도시와 농촌 지역 사회 서비스 기능을 강화하고, 취업 채널을 크게 넓히고, 의료위생 서비스 능력을 향상시키고, 연금 서비스 공급을 최적화하고, 교육 공평성과 품질 향상을 촉진하는 등 발전 목표 임무를 제시했다. 당 중앙, 국무부의 정부 구매 서비스 개혁 추진에 관한 중요한 의사결정 배치를 더욱 관철하고, 정부 구매 서비스 정책 집행을 강화하고, 정부 구매 서비스를 최대한 발휘하여 공공 * * * 서비스 개선, 사회 거버넌스 혁신, 정부 지출 성과 향상에 긍정적인 역할을 합니다. 이제 222 년 정부 구매 서비스 개혁의 중점 작업 관련 사항은 다음과 같이 통지한다. < P > 1, 중점 분야 정부 구매 서비스 개혁 역량 강화 < P > 정부 구매 서비스 개혁의 중요성을 충분히 인식하고 개혁법과 객관적 현실을 존중하며 대중의 수요와 재력허가를 조율하고 최선을 다하고 최선을 다하고 힘써 노력하며 중점 분야 정부 구매 서비스 개혁을 추진할 수 있는 강력한 조치를 취한다

(a) 도시와 농촌 지역 사회 공공 * * * 서비스의 정부 구매를 적극적으로 추진한다. 국무원의' 제14차 5개년 계획' 도시와 농촌 지역 사회 서비스 체계 건설 관련 요구 사항에 따라 지역사회 연금, 육아, 장애, 교정, 미성년자 사랑, 취업, 위생, 교육, 문화, 스포츠, 코프, 법률, 응급 등 공공 * * * 서비스 분야에서 독려한다

(b) 정부 구매공 * * * 위생 서비스 강화. 코로나 전염병 예방·통제 정상화 업무 요구에 적응하고 정부 구매 서비스 방식을 통해 핵산검사 소독 소살 방역 홍보 등 전염병 예방·통제 업무 및 기타 공공 * * * 위생 서비스 업무를 장려해 돌발 공공 * * * 위생 사건 대응 능력을 높인다.

(c) 정부가 기본 연금 서비스 구매를 장려한다. 인구 고령화에 적극적으로 대응하고, 여건이 있는 지역이 정부가 양로서비스를 구매하는 분야와 범위를 넓히고, 도시와 농촌 양로서비스 공급을 최적화하고, 사회력을 지원하여 일간 보살핌, 식사 보조청소, 재활치료 등의 서비스를 제공하도록 장려하고 있다. 경제난의 장애, 고령, 무인 등 노인의 서비스 수요를 우선적으로 보장하고 기층과 농촌연금 서비스에 대한 지원을 늘리다. 정부 구매를 통해 제공되는 연금 서비스에 적합하며, 정부는 더 이상 공공연금 기관을 직접 개최하지 않습니다. 정부가 직접 제공하는 연금 서비스가 확실히 필요하며, 공양기관의 탁저 역할을 잘 발휘해야 한다.

(d) 정부가 취업공 * * * 서비스를 구매하도록 독려한다. 정부 구매 서비스를 통해 고용 서비스 공급을 확대하고 근로자에게 보다 표적화된 직업 소개, 직업지도 등 취업 서비스를 제공한다. 실업자, 고교 졸업생, 퇴역 군인, 농민공, 장애인, 제로 취업 가족 구성원 등을 위한 취업창업훈련, 직업기술 훈련 등 취업지원 조치를 실시하여 사회를 더욱 완전하고 양질의 취업을 촉진하다.

(e) 정부 구매 교육공 * * * 서비스 업무를 잘 한다. 취학 전 교육, 직업교육 등 의무교육 분야에서는 정부 구매 서비스 개혁을 적극 탐구하고, 장학권 발급, 학위 구매 등 혁신적인 방식을 통해 보급성 교육 자원 증가를 지원하고, 교육 서비스의 공급의 질과 효율성을 높인다. 의무교육 분야 정부 구매 학위 (서비스) 업무를 잘 수행하고 구매 활동을 규범화하여 의무교육의 균형 발전을 촉진하다. 정부가 양질의 온라인 교육 서비스를 구입하도록 장려하고, 교육 정보화 발전과 자원 * * * 을 촉진하고, 더욱 공정하고 양질의 교육을 발전시키도록 장려합니다. < P > (6) 다른 분야 정부 구매 서비스 개혁을 지속적으로 추진한다. 장애인 지원, 법률, 청소년 사회사업, 문화스포츠, 교통수송, 사회지원, 공세세 운영관리 등 민생과 밀접한 관련이 있는 공공 * * * 서비스 분야 정부 구매 서비스 개혁 노력, 공공 * * * * 서비스 품질 및 효율성 향상, 공공 서비스 정밀 제공 지원 < P > 2. 정부 구매 서비스 관리를 엄격하게 규범화 < P > 정부 구매 서비스 제도 관련 규정에 따라 구매 업무를 엄격히 실시하고 정부 구매 서비스의 전 과정 관리를 강화하고 정부 구매 서비스 관리의 표준화, 정교화, 정보화 수준을 높이기 위해 노력한다.

(a) 사양 조정 지침 디렉토리 설정. 정부 구매 서비스 지도목록을 아직 제정하지 않은 중앙부는' 중앙 본급 정부 구매 서비스 지도목록 발행에 관한 재무부의 통지' (재계 [22] 57 호) 에 따라 카탈로그 편성 작업을 진행해 222 년 6 월 말까지 완료하고 재정부 (종합사, 부서 예산관리사) 에 보고해야 한다 각지에서는 현지 구청 구매 서비스 지도도 카탈로그 작성을 규범화해야 하며, 성급 재정부가 편성한 일반 카탈로그 1 급 카탈로그 및 2 차 카탈로그 설정은 재무종합 (22) 57 호 문서와 일치해야 한다. 3 급 카탈로그는 각지에서 현지 실태 연구에 따라 재정종합서 [22] 57 호 서류와 일치할 수 있는 것으로 확정됐으며, 반드시 일치시켜야 한다. 각지에서는 실제 업무 요구에 따라 3 급 이하의 카탈로그를 설정할 수 있다. 성급 재정부는 222 년 9 월 말까지 일반 카탈로그 조정 편성 작업을 마쳐야 한다.

(b) 정부 구매 서비스 계약 관리 강화. 정부 구매 서비스 계약은' 중화인민공화국 * * * 및 국민법전',' 중화인민공화국 * * * 및 국정부 구매법', 그 시행 조례,' 정부 구매 서비스 관리 조치' 등 법규 관련 규정을 엄격히 준수해야 하며, 계약 요건을 완비하고, 구매 주체와 인수주체에 대한 책임, 감독 관리 요구 사항, 계약 이행 방지 등을 명확히 해야 한다 법정 기한을 초과하여 정부 구매 서비스 계약을 체결해서는 안 된다. 구매 주체는 정부 구매 서비스 계약 준수 관리를 강화하고, 적시에 구매 서비스 계약 준수 상황을 추적하고, 계약에 따라 엄격하게 집행하고, 일부 지방과 부서의' 재구매, 경관리' 현상을 실질적으로 바꿔야 한다. 각 지역, 각 부서는 서로 다른 분야의 특징을 결합하여 연금, 취업, 교육, 위생 건강 등 특정 서비스 프로그램 계약 이행 중 권리 의무, 위험 예방 등을 연구할 수 있다.

(c) 정부 구매 서비스 예산 관리를 개선합니다. 정부 구매 서비스 재정 감당 능력 평가 강화, 정부 구매 서비스 지출은 예산에 포함되어야 한다. 예산이 배정되지 않은 사항에 대해서는 구매 서비스를 실시할 수 없다. 민생 정책 관리 요구 사항을 이행하고 관련 관리 요구 사항 및 관련 규정 절차를 준수하지 않는 서비스 사항에 대해서는 정부 구매 서비스를 포함할 수 없습니다. 정부 구매 서비스 성과 관리 체인을 개선하고 전 과정 성과 관리를 실시하다. 주요 정부 구매 서비스를 새로 추가하려면 사전 평가를 잘 해야 한다. 수요 관리 강화, 수요 조사를 충분히 실시하는 기초 위에서 구매 서비스 수요를 합리적으로 파악, 관련 서비스 내용, 서비스 기준 및 기술 보장을 명확히 하고, 구매 서비스 요구 사항 및 구매 구현 계획에 대한 무결성, 규정 준수, 합리성 검토 및 위험 관리를 강화합니다. 정부 구매 서비스 사업 감시 강화, 성과 평가 결과 적용 강화, 프로젝트 성과 평가와 성과 검수 관계 처리. 제 3 자 성과 평가의 합리적 사용은 제 3 자 성과 평가를 통해 정부가 직접 수행해야 하는 책임을 회피해서는 안 된다.

(4) 정부 구매 서비스 범위에 금지 사항을 포함시키는 것은 엄격히 금지됩니다. 정부 구매 서비스 관리 방법' (재무부령 제 12 호) 등의 규정에 따라 정부 구매 서비스 업무를 규범화하고 정부 구매 서비스 범위를 정확히 파악해야 하며, 정부가 직접 직무를 수행해야 하는 사항을 아웃소싱하는 것은 엄격히 금지해야 하며, 정부 구매 서비스를 통해 위장 채무융자나 고용을 엄금해야 한다. 각급 재정 부문은 감독 역할을 잘 발휘하여 위법 위반 문제를 발견하고 기한 내에 시정해야 한다. < P > 3, 공공 부문 정부 구매 서비스 개혁 추진 < P >' 재정부 중앙편성 사업 단위 정부 구매 서비스 개혁 사업 에 대한 의견' (재종합 [216] 53 호) 요구 에 따라 정부가 공익 2 종 사업 단위 구매 서비스를 계속 추진하고 개혁 인센티브를 강화하고 사업 단위 내재 활력을 불러일으키고 있다

(a) 개혁 조직 추진 강화. 현재 공익 2 종 사업단위가 부담하고, 예산 충당 방식을 통해 배정하고, 시장화 방식을 통해 제공되는 서비스 사항에 적합하다는 것을 전면적으로 정리해야 한다. 해당 예산 충당금을 정부 구매 서비스로 바꾸고, 개혁에 포함된 서비스 프로젝트는 원칙적으로 경쟁 우위를 통해 서비스 인수주체를 결정하고, 아직 경쟁 조건이 없는 경우, 개혁은 그해에 규정에 따라 단일 출처 구매 방식을 통해 원래 서비스를 제공한 사업 단위를 직접 위탁할 수 있었다. 공익 2 종 사업단위가 부담해야 하며 시장화 방식을 통해 제공되는 서비스 사항에 적합하지 않으며 정부 구매 서비스 개혁의 범위에 포함되지 않습니다. 각급 재정 부문은 개혁 조직 조정 작업을 잘 해야 한다.

(b) 관련 관리 업무를 잘 수행하기위한 규범. 개혁을 전개하는 각급 부처는 관련 예산 관리 규정에 따라 공익 2 종 사업 단위를 정부 구매 서비스 관련 경비 예산을 사업 단위에서 주관 부서의 본급 관리로 조정해야 한다. 사업 단위가 정부 구매 서비스를 인수하여 얻은 수입은 사업 단위 예산 통일회계에 포함되어야 하며, 세후 수입은 사업 단위가 관련 정책 규정에 따라 지배해야 한다. 주관 부서는 구매 주체로서 계약 준수 관리와 성과 관리 등을 강화해야 한다. < P > 4. 정부 구매 서비스 홍보 훈련 강화 < P > 정부 구매 서비스 홍보 및 훈련 강화. 각급 관련 지도 간부에 대한 훈련을 더욱 강화하여 정부 구매 서비스 이념을 확고히 세우다. 온라인 교육, 짧은 비디오 등 혁신적인 교육 방식을 활용해 웨이보, 위챗 공공번호 등 새로운 미디어를 최대한 활용해 널리 홍보함으로써 참여 정부 구매 서비스 직원들이 관련 정책, 배경 지식 및 운영 규범을 정확하게 파악할 수 있도록 하고 업무 추진을 위한 좋은 분위기를 조성할 수 있도록 합니다. 정부 구매 서비스의 전형적인 사례를 홍보하고 시범 선도 역할을 발휘하다. < P > 5, 적시에 정부 구매 서비스 업무 조사 지도 < P > 는 본 업종 분야, 현지 구청 구매 서비스 개혁 작업에 대한 조사 지도를 강화하고, 업무 전개에서 발생하는 새로운 상황, 새로운 문제, 관련 부서와의 소통 조율 강화, 상호 협력 강화, 정부 구매 서비스 개혁 작업이 원활하고 질서 있게 추진될 수 있도록 합니다. 재정부는 적시에 정부 구매 서비스 개혁 작업 및 본 통지 집행 상황에 대한 조사 지도를 조직할 것이다. < P > 지방 재정 부문과 도시와 농촌 지역, 공공 * * * 건강, 연금, 고용, 교육, 장애 지원, 법률, 청소년 사회 사업, 문화 스포츠, 교통, 사회 지원, 공공 임대 운영 관리 및 기타 산업 분야 중앙 주관 부문, 222 년 12 월 15 일

연락처 및 전화: 두호영 1-6853267

재무부

222 년 3 월 25 일 Source=bdzd

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