집값의 급등은 이들 도시의 약자들의 주택 환경을 악화시켜 2008 년 말 도시 최저소득 가정주택 확보 목표를 달성하기 어렵다.
。 보장 능력이 상대적으로 약한 서부 중소 도시는 염세 주택 통화 보조금 적용 범위를 확대하고 가속화해야 한다. 동시에, 일부 유능한 도시들은' 건설' 대신' 임대' 를 바꿔야 하며, 가능한 한 빨리 염세 주택 건설 우대 정책을 내놓고 염세 주택 건설을 가속화해야 한다.
집값이 급등하면서 서부 중소 도시 주민들의 주택 구매 압력이 급증했다.
서부 중소 도시의 집값 상승폭이 대중도시를 능가하지만 빠르게 성장하는 도시 인구에 비해 주택 보장 능력은 효과적으로 향상되지 않았다. 잔잔한 가격 인상의 물결을 겪은 후, 중소 도시의 사람들은 지금 작은 곳에서 집을 사는 데 많은 돈이 든다는 것을 알게 되었다.
"지금은 집이 점점 좋아지고 있지만, 우리 같은 중저소득 가정은 점점 더 살 수 없게 되었다. 2006 년 말부터 지금까지 새로 개업한 상품주택 가격은 대부분 1.600 원으로 올랐고, 2005 년에는 같은 구간과 구조의 주택지 가격이 기본적으로 600 원에서 800 위안으로 평방미터당 올랐다. 간쑤 () 성 딩시 () 시 택시 기사 조 () 씨가 말했다.
연해 지역과 중심 도시와 달리 서부 중소 도시들은 집값이 상대적으로 낮아 천 원이나 수백 위안에 불과하다. 이 도시들의 집값은 과거에 사람들의 관심의 초점이 아니었다. 하지만 부동산 투자가 급속히 늘면서 서부 중소도시들의 집값도 급등하기 시작했다.
2006 년 하반기부터 서부의 많은 중소도시들의 집값이 유유히 상승하기 시작했고, 일부 중소도시들은 신설 상품주택 가격이 2005 년 같은 기간보다 30 ~ 50% 급등했다. 기자의 조사에 따르면 간쑤 () 닝샤 () 의 여러 시 주 () 의 집값이 평방미터당 500 원 정도 오른 것으로 나타났다. 시민들이 100 평짜리 집을 사면 반년에 5 만원을 더 내야 한다는 얘기다. 통계에 따르면 2006 년 간쑤성 도시 주민 1 인당 가처분소득은 8920 위안에 불과했다. 집값이 폭등하면서 저소득 중소도시 시민들은 집값이 급등하는 엄청난 압력을 느끼고 많은 사람들이 어쩔 수 없이' 집 노예' 가 되었다.
닝샤고원시의 한 공무원은 기자들에게 그의 많은 동료들이 모두 집노예가 되었다고 말했다. "우리의 매달 수입은 1.300 원 정도밖에 되지 않지만, 현재 많은 상품주택의 가격은 이미 1.600 원 평방미터에 이르렀다. 1 ,000 평짜리 집을 하나 사면 먹거나 마시지 않아도 10 년이 걸린다. "
염세 주택의 안전은 임대로 대건되어 크게 약화되었다.
집값이 급속히 증가하는 것과는 달리 간쑤 닝샤 두 성의 염세 주택 제도는 최근 몇 년 동안 발전이 더디다. 어떤 도시들은 막 시작해서 염세 주택 커버가 작다. 가정의 90% 이상이 염세 주택 신청 조건을 충족하지만 보장되지 않는다.
예비 통계에 따르면, 닝샤시의 저소득 주택난가구는 거의 2 만 5000 가구로, 염세 주택 신청 조건을 충족하지만 보장되지 않는 가정은 거의 2 만 가구에 육박하며, 그 중 1 인당 주택 면적은 8 제곱미터 이하인 가구 6000 여 가구이다. 간쑤성의 상황도 비슷하다. 염세 주택 보장을 받는 사람은 6075 가구로 염세 주택 조건을 충족하는 682 17 가구 중 약 9% 에 불과하다.
이 가족들은 대부분 월 수입이 500 ~ 600 위안에 불과하다. 밥을 먹고 옷을 입는 등 생활비를 제외하면 남은 수입은 집을 살 수 없을 뿐만 아니라 시장에서 집을 빌릴 수도 없고, 일년 내내 위태로운 집에서 살 수밖에 없다.
어떤 도시들은 염세 주택 건설에 적극적이지 않고, 짐을 짊어질까 봐, 건설된 염세 주택 면적이 너무 작다. 현재 흔히 볼 수 있는 것은' 건설' 대신' 임대' 를 사용하는 것이다. 두 성 건설 부문 통계에 따르면 200 1 지금까지 닝샤는 염세 주택 12 1 세트를 새로 지었다. 간쑤 () 성 란저우 () 시에는 약 3900 가구가 있으며, 1 인당 주택은 8 평방미터도 안 되지만, 지금까지 48 채의 염세 주택만 건설되었다.
임대 보조금에 대한 심각한 의존은 염세 주택 제도의 보장을 크게 약화시켰다. 기자는 인터뷰에서 중소도시 집세가 너무 빨리 올라 저임금 주택 보조금을 받는 저소득 가정이 보장 기준에 맞는 집을 빌릴 수 없다는 사실을 발견했다. 실제 1 인당 주택 면적은 여전히 8m2 이하였다.
기자는 고원시 원주구 중산거리와의 인터뷰에서 이 도시의 50 평방미터 정도 되는 단층건물 임대료가 월 최소 300 원, 20 평방미터 방갈로 120 원에서 150 원까지라는 것을 알게 되었다. 현재 가구당 보조금 90 위안의 기준에 따르면, 이 저보가구들은 건물에 살 수 없고, 대부분의 가정은 염세 주택, 위태로운 주택, 외진 지역의 위태로운 주택을 임대한다.
간쑤 () 성 은시 () 에서 처음으로 염세 주택 보조금을 받는 실직자 중 한 명이 기자들에게 2006 년 말 매년 1.288 위안의 보장금을 받은 후에도 그들 네 식구는 여전히 1.6 평방미터밖에 안 되는 집에 살고 있다고 말했다. 기자가 왜 주거조건을 개선하지 않느냐고 물었을 때, 그 근로자는 "같은 구간에 50 평짜리 집은 400 원 정도 되고, 염세 주택 보장이 너무 작아 건물을 빌릴 수 없다" 고 말했다. 도시 교외에서 집을 세내면 왕복 여비도 감당할 수 없다. "
염세 주택 건설을 가속화하고 우대 발전 정책을 내놓아야 한다
현재, 도시 계획이 속속 출범하면서 서부 중소 도시의 주택 구조도 심각하게 달라졌다. 한편, 자택이 도태되면서 도시 주민들은 어쩔 수 없이 지면을 떠나 위층으로 올라갔다. 한편, 많은 농민들이 도시에 들어와 전세 열풍을 일으키고 저소득 가정 임대가 점점 어려워지고 있다.
간쑤와 닝샤의 일부 빈곤현에서 조사한 결과, 염세 주택 보장 자금을 마련할 능력이 없어 염세 주택 보장 체계 건설이 아득히 멀다는 사실이 밝혀졌다. 간쑤 닝샤 등 서부성의 대부분의 중소도시들은 2008 년 말까지 도시 저소득 가정의 주택 보장을 실현하기 어렵다. 닝샤건설청에 따르면' 11-5' 기간 동안 저소득 가정의 주택난을 해결하는 자금 격차는 약 2 억 5 천만 위안이다. 2007 년 간쑤 () 성 1 인당 주택이 4 제곱미터도 안 되는 저보가구는 17838 가구에 불과했고, 45277 가구가 어려운 가정은 2009 년 말까지 1 인당 주택 8 제곱미터 이상을 실현할 수 밖에 없었다.
한편 서부 지역의 재력이 부족해 경제 적용 주택과 염세 주택 건설이 오랫동안 소홀해졌고, 갈수록 높아지는 집값에 직면하여 일부 기층 건설노동자들이 걱정을 하기 시작했다. 주택 보장의 보조조치가 미비하다면, 이 중소 도시들의 주택 압력은 갈수록 커질 뿐이다.
서부 중소도시 집값을 오랫동안 주목하고 있는 란저우대 경제학원 교사 왕은재는 대도시 집값이 중소도시 집값에 미치는' 시범효과' 를 경계해야 한다고 경고했다. 정부는 토지 공급을 늘리고 경제 적용 주택과 염세 주택 건설을 개선함으로써 대처할 수 있다.
취재진은 인터뷰에서 염세 주택 보장 작업이 더디게 진행되고 있는 것으로 밝혀졌는데, 주로 대부분의 중소도시들은 안정적인 염세 주택 보장 자금 공급원이 부족하기 때문이다. 중앙 저임금 주택 보안 특별 보조금 정책이 출범한 후, 대부분의 중소 도시들은 비교적 진전이 느리기 때문에 어려운 지역에서 특별 자금 지원을 받는 데 영향을 미칠 수밖에 없다. 따라서 중소 도시는 규정에 따라 토지 양도금 부분을 내놓고 염세 주택 건설을 가속화하고 중앙의 더 많은 지지를 받으며 현재의 주택 압력을 완화해야 한다.
한편 중고주택 임대 시장을 보면 중소 도시 임대 시장이 표준화되지 않고 주택 공급이 부족해 많은 저보험업자들이 적당한 집을 빌릴 수 없고, 염세주택이 비교적 분산되어 있고, 방갈로, 위태로운 주택이 많다. 저소득층 가정의 일부 반영에 따르면, 정부는 저소득층 주택을 촉진하고 주민들이 적절한 주택을 빠르고 효율적으로 찾을 수 있도록 중개기관을 설립하거나 지원해야 한다.
그리고 지금 염세 주택 건설은 모두 정부가 부담하고 있으며, 실물 배세가 심각하게 부족하다. 특혜 정책이 없어, 부동산 기업들은 수익성이 없어 참여를 꺼린다. 따라서 서부 중소 도시는 염세 주택 건설 우대 정책을 내놓아 더 많은 부동산 개발업자들을 염세 주택 건설에 끌어들여야 한다.