법적 근거:' 샤먼시 도시계획조례' 제 4 조는 반드시 법에 따라 제정해야 한다. 승인된 도시 계획은 법정 절차를 거치지 않고 어떤 기관이나 개인도 변경하거나 폐지할 수 없다. 도시 계획 수립은 민주주의를 충분히 발양하여 국민들이 각종 경로를 통해 도시 계획에 참여할 수 있도록 보장해야 한다.