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동남아시아 투자 환경 종합 평가 연구

동남아시아의 정세

중국 아세안 정보망 www.cainfo.com.cn

[키워드] 동남아시아-아세안 경제 정치 국제 관계

I. 경제

1. 금융위기에서 벗어나 새로운 경제 성장기에 접어들다.

10 년의 노력 끝에 동남아시아 국가들은 이미 금융위기에서 벗어나 새로운 성장기에 접어들었다. 일부 지표의 비교를 통해 동남아 국가의 경제지표가 이미 회복되거나 금융위기 전 수준 1997 을 초과했다는 것을 알 수 있다. GDP 를 예로 들어보죠. 1996 년, 즉 금융위기 1 년 전 동남아시아 10 개국의 GDP 총량은 7254 억 달러 (현가로 계산됨) 로 1998 년부터 크게 하락했다 금융위기의 중재해 지역인 인도네시아와 태국, 금융위기 전 GDP 총량은 각각 2273 억 달러, 182 1 억 달러, 금융위기 이후 첫해에는 각각 978 억 달러,1/KLOC 로 떨어졌다. 수출입 무역과 외자는 동남아시아 경제의 두 가지 엔진으로 모두 금융위기 전 수준을 회복하거나 초과했다. 1996 년 인도네시아와 태국의 수출총액은 각각 538 억 달러, 558 억 달러, 1998 년에는 488 억 달러, 494 억 달러로 각각 856 억 달러, 2005 년에는/KLOC 로 상승했다. 대외투자 상황을 다시 한 번 보다. 1996 년 동남아시아 10 국가의 대외 직접투자 총액은 258 억 달러로 2000 년 최저치로 떨어졌고, 이후 매년 86 억 달러에 불과했고, 2005 년에는 380 억 달러로 금융위기 전 수준을 훨씬 웃돌았다. 동남아의 거시경제 상황이 지속적으로 호전되는 주된 이유는 국내 경제 조정과 개혁뿐만 아니라 유리한 국제 및 지역 경제 환경, 특히 동남아시아 양익 인도와 중국의 급속한 경제 성장이 동남아시아 경제 성장을 이끄는 기관차가 되었기 때문이다.

아세안 국가 경제 발전 지표 (2005)

국내총생산 (현가로 계산) 외국인 직접투자 순유입 (10 억 달러)

총액 (억 달러) 1 인당 (달러) 수출입 총액 (백만 달러)

브루나이 2575163.715.0 78.7 288.5

캄보디아 30.9 28.2 59.2 38 1.2

인도네시아 2802.71278 856.7 577.01433.6 6438+007.3

라오스 28.7 479 1.7 7.0 8.8 27.7

말레이시아1308.6 50081404.71142.12546.8 399

미얀마111.7199 31.21

필리핀 984.11154 412.6 474.2 886.71/kloc

싱가포르1167.126880 2298.0 2001.6 4299.7 20080.5

태국1762.127201096.21179.9+0 400

베트남 528.1.635 285.8 325.9 61.1.7 2020.8

아세안 10 국가 8843.51582 6481.5 5767.412248.9 38082.9

출처: 아세안 사무국이 제공한 통계에 따르면.

중장기 경제 전망은 낙관적이다. 아시아 개발은행 통계에 따르면 2002 년부터 2006 년까지 동남아 지역 전체의 연평균 경제 성장률은 5.5% 로 2007 년 동남아 지역 전체의 경제 성장률은 5.7% 에 이를 것으로 예상된다. 지난해 베트남과 캄보디아의 경제 성장이 가장 빠르며 라오스의 경제 성장도 기대를 뛰어넘었다. 이 세 국가에 비해 아세안 4 개 노원 (태국 필리핀 말레이시아 싱가포르) 의 경제성장률이 낮은 것은 유가가 계속 높은 기업과 금리가 강세를 이어가고 있기 때문이다. 높은 인플레이션과 높은 금리의 불리한 영향에도 불구하고 인도네시아 경제는 지난해 5.4% 의 성장률을 달성했다. 정부 당국이 투자 환경을 적극 개선하고 인플레이션을 억제하고 금리를 낮추는 것은 전반적인 경제 환경을 개선하는 데 도움이 된다. 2007 년 경제 성장률은 7% 이상에 이를 것으로 예상된다. 태국의 지난해 경제성장률은 4.7% 로 추정되는데, 주로 공공투자의 적정한 성장과 수출의 빠른 성장 덕분이다. 태국의 2007 년 경제 성장률은 5.5% 로 상승할 것으로 예상된다. 말레이시아는 지난해 경제성장률이 5.5% 로 올해는 5.8% 로 예상된다. 민간 투자 및 수출 증가와 아홉 번째 말레이시아 개발 계획의 시작에 따른 공공 소비 증가는 말레이시아 성장을 촉진하는 주요 동력이다. 필리핀의 경제 성장 속도는 상대적으로 느리며, 2006 년에는 5% 에 달했다. 주된 원인은 농업 흉작이다. 연세가 좋으면 농업은 증산하고 증산할 수 있고, 2007 년에는 5.3% 에 이를 것으로 예상된다. 전자제품 수출이 강하고 국내 수요가 지속적으로 회복되는 자극으로 2006 년 싱가포르 경제 성장률은 7.9% 로 아시아 개발은행이 당초 예상했던 6. 1% 를 크게 넘어섰다. 작년과 올해 베트남은 8% 이상의 성장률을 달성할 수 있었고 캄보디아는 6.3%, 라오스는 지난해 경제 성장률은 7.3%, 올해는 6.5% 로 예상된다. 아시아 개발은행 전문가의 연구에 따르면 중기 (2006-20 10) 에서는 투자 환경이 계속 개선되는 한 인도네시아의 경제성장률은 약 6%, 태국은 5 ~ 6% 사이, 말레이시아는 약 5.5%, 필리핀으로 추정된다 베트남은 여전히 동남아시아에서 가장 빠르게 성장하는 나라로, 앞으로 몇 년 동안 평균 성장률이 달성될 것으로 예상된다.

아시아 개발은행 전문가의 예상은 거의 같다. 영국 경제학자 정보기구의 전문가들도 동남아 국가의 경제 전망에 대해 낙관적이다. 그들은 앞으로 몇 년 안에 지역과 경제 상황이 호전될 것이라고 생각한다. 세계 경제 성장률은 4 ~ 5% 사이로 유지되고, OECD 국가는 2 ~ 3% 사이로 중국은 9 ~10% 에 이를 것이며 유가는 50 ~ 60 달러 사이로 안정될 것이다.

아세안 국가 경제 상황 예측

2005 년 (a) 2006 년 (b) 2007 년 (c) 2008 년 (c)

브루나이:

경제 성장률 (%) 0.4-

인플레이션율 (%) 1.2-

캄보디아:

경제 성장률 (%) 5.8 5.4 5.0-

인플레이션율 (%) 5.0 4.2 3.8

인도네시아:

경제 성장률 (%) 5.6 5.3 5.9 6.2

실업률 (%)10.312.512.312.9

인플레이션율 (%)10.513.2 6.9 6.1

라오스:

경제 성장률 (%) 7.3 7.2 6.8 6.5

인플레이션율 (%) 7.2 6.2 5.8 4.9

말레이시아:

경제 성장률 (%) 5.2 5.6 5.3 5.4

실업률 (%) 3.6 3.7 4. 1 4.0

인플레이션율 (%) 3.0 3.6 3.4 3.3

미얀마:

경제 성장률 (%) 5.0 2.6 2.5 2.9

인플레이션율 (%) 9.4 2 1.4 27.7 26.7

필리핀:

경제 성장률 (%)-5.6 5.5.3

인플레이션율 (%)-6.45. 1.4.9

싱가포르:

경제 성장률 (%) 6.4 7.5 4.6 4.5

실업률 (%) 3. 1

인플레이션율 (%) 0.51.01.01..1

태국:

경제 성장률 4.5 4. 1 4.4 4.5

실업률 (%) 1.8

인플레이션율 4.5 4.6 3.4 3.0

베트남:

경제 성장률 (%)-7.8 7. 1 7.3

인플레이션율 (%)-7.5 5. 1 4.9

A. 실제 데이터

B. 추정

C. 예측.

출처: 영국 경제학자 정보조직에 따라 편집 출판된 동남아 국가 보고서.

최근 몇 년 동안 동남아 경제에는 베트남과 인도네시아라는 두 가지 하이라이트가 나타났다.

2006 년 1 1 년 협상과 노력을 거쳐 베트남은 마침내 세계무역기구 제 150 명의 회원이 되었다. 지난 5 년 동안 베트남의 경제 총량은 거의 두 배로 증가했으며, 지난 10 년 동안 연평균 경제 성장률은 7.25%, 2006 년에는 8.2% 였다. 10 년 동안 1 인당 GDP 가 두 배로 증가하여 중국 이외의 아시아 국가 중 가장 빠르게 성장하는 국가가 되었다. 많은 경제 분석가들은 베트남이 입세한 후 베트남 대외무역의 성장을 더욱 촉진하고 외자 진입을 가속화할 것으로 예상하고 있으며, 그 경제 성장 속도는 중국을 능가할 수도 있다. 중국이 세계무역기구에 가입하기 전에도 베트남의 외국인 직접투자는 태국, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀을 포함한 동남아시아 이웃 국가들을 훨씬 능가했다. 베트남이 세계무역기구에 가입한 후 회원국과 투자보호협정을 체결하여 베트남에서 외자를 더욱 안전하게 하고, 다른 동남아 국가에서는 외자에 불리한 조짐이 나타나고 있어 원래 다른 동남아 국가에 있던 일부 외자도 베트남에 진입할 것이라고 경제분석가들은 지적했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경제명언) 외국인 투자 유치에 있어서, 베트남은 동남아시아의 다른 이웃 국가들보다 더 매력적인 곳이거나, 더 경쟁력 있는 곳이 있는데, 바로 베트남이 더 싼 노동력을 많이 가지고 있다는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 외국인, 외국인, 외국인, 외국인, 외국인, 외국인) 일본 국제무역기구의 2006 년 통계에 따르면 베트남 근로자의 최저 월급은 50 달러로 다른 아시아 이웃 국가들보다 훨씬 낮다. 인도는 74 달러, 인도네시아는 92 달러, 필리핀 135 달러, 태국 1 10 달러, 중국 남방은 92 달러입니다. 2006 년 5 월 15 일부터 6 월 29 일까지 베트남 제 9 차 국회 제 9 차 회의가 하노이에서 열렸고, 베트남 2006-20 10 사회발전계획을 비준해 201으로 명확하게 제출했다. 향후 5 년 동안 국내총생산은 연평균 7.8 ~ 8% 증가하여 8% 이상에 도달하려고 노력한다. 1 인당 GDP 는1.050-1.654,38+0.000 달러 (현재 가격으로 계산) 에 도달합니다.

인도네시아는 최근 몇 년 동안 많은 자연재해와 인화를 겪었지만 경제 상황은 좋은 방향으로 발전하고 있다. 강한 수출과 민간 소비의 자극으로 저금리의 지지로 인도네시아의 작년 경제 성장률은 5.4% 에 달했다. 수출의 빠른 성장은 인도네시아의 경제 성장을 지탱하는 주요 요인 중 하나이다. 인도네시아 통계청에 따르면 2006 년 상반기 수출총액은 469 억 2 천만 달러로 지난해 같은 기간보다 15 14% 증가했다. 그중 가공되지 않은 원료의 비율이 높다. 상반기 야자유, 석탄, 껌 및 그 제품의 수출이 가장 빠르게 증가하여 상반기 전체 수출액의 46.69% 를 차지했다. 2006 년 8 월 석탄 수출량은 지난달보다 46% 증가했고 수출가격은 9.8% 올랐다. 야자유 수출은 30%, 가격은 3.95%, 껌 수출은 14.7% 증가했다. 가격이 37% 올랐다.

외국인 투자는 인도네시아의 경제 회복을 촉진하는 또 다른 큰 엔진이다. 최근 몇 년 동안 인도네시아의 외국인 투자가 회복되었다. 인도네시아 투자관리위원회에 따르면 2005 년 외국인 직접투자 증가 18% 가 139 억 달러에 달했고 이웃나라 말레이시아는 22 억 달러에 불과했다. 같은 해 국내 투자는 300% 증가하여 157 조 인도네시아 방패 (약 173 억 달러) 에 달했다. 아시아 온라인의 한 기자는 "강력한 수출과 경제 성장은 인도네시아 주식지수가 55% 상승하도록 자극해 세계에서 세 번째로 활발한 주식시장이 되었다" 고 썼다. 이 나라는 테러리즘의 피난처라고 불리지만 정부 관리에는 많은 문제가 있지만 전반적으로 이 나라의 정치는 안정되고 거시경제 환경이 개선되고 있다. 인도네시아는 2007 년에 지역 전체의 경제와 정치적 안정에 긍정적인 요소를 가져올 수 있을 것이다. " 필자는 앞으로 몇 년 동안 인도네시아 경제가 계속 좋은 방향으로 발전하는 것은 기본적으로 조건부라고 생각한다. 이러한 조건들은 다음과 같습니다: Susilo 정부는 기본적으로 정치적 안정을 위태롭게하는 다양한 숨겨진 위험을 제거하고, 국가 통일을 보호하고, 정권을 강화합니다. 정치 체제 개혁은 단계적 성과, 특히 지방자치의 실현을 통해 각지의 경제 발전에 대한 적극성을 크게 동원할 것이며, 자원이 풍부한 외도 지역이 먼저 도약할 수 있을 것이다. 경제 구조의 조정과 개혁으로 인도네시아의 많은 잠재적 우세는 풍부한 천연자원, 대량의 값싼 노동력 등 경제 발전을 촉진하는 현실적인 동력이 될 것이다.

둘째, 정치는

최근 몇 년 동안 출범한 새 지도자, 싱가포르 총리 리셴룽, 인도네시아 대통령 수실로 반방, 말레이시아 총리 바타비 등을 포함해 점차 정권을 공고히 했다. 그들의 집권 예술은 점차 정통해지고, 국가를 통제하는 능력이 향상되어, 점차 국민의 인정을 받게 되었다. 두 번째 국가 지도자인 아로요 필리핀 대통령과 홍슨 캄보디아 총리는 정치적으로 친숙하다고 할 수 있다. 베트남 * * * 산당이 간부의 젊음을 가속화하고 당정 지도부에 새로운 얼굴이 나타났다. 태국에서 무혈 군사 쿠데타가 일어나 곧 과도정부를 설립했다. 군정부는 가능한 한 빨리 새로운 선거를 실시하여 정권을 민간인에게 돌려주겠다고 약속했다. 미얀마 군부가 수도를 이전한 이후 외부와의 연계가 더욱 신비로워졌다. 최근 고위 지도자 사이에 불화가 있다는 소문이 돌고 있다.

2007 년 동남아시아 정치에는 인도네시아와 태국이라는 두 가지 주요 이슈가 있었다.

동남아시아의 정치를 관찰하려면 먼저 인도네시아를 봐야 한다. 아세안의 가장 중요한 구성원으로서 인도네시아가 정치적 안정을 이루면 아세안 전체와 동남아시아 지역도 기본적으로 안정될 것이다. 수실로 대통령은 이미 집권한 지 2 년이 되었다. 그의 집권 기간 동안 경제가 점차 회복되었다. 아치 문제가 평화적으로 해결되면서 현지 분열 세력이 효과적으로 억제되었다. 수지로는 내정외교에서 점점 성숙해졌고, 민중도 그를 받아들였다. 인도네시아의 한 민조기관이 2006 년 6 월 5438+ 10 월 여론조사를 실시한 결과 수실로 정부에 대한 국민의 만족도가 67% 에 달하는 것으로 나타났다. 같은 기관에서 실시한 최근 개인조사 (2006 년 4 월) 에서 수실로 정부에 대한 만족도는 55% 에 불과했다. 민중만족도의 증가는 수슬로에게 매우 중요하다. 수슬로의 민주당 (DPR) 은 국회의 소수당이기 때문에 민중만족도의 증가는 그의 집권 기초가 공고히 되어 더 넓은 사회 기반을 가지고 있다는 것을 보여준다. 외국 분석가들은 수실로 정부의 민중 만족도 향상이 주로 인도네시아 중앙정부를 오랫동안 괴롭혔던 아치 문제가 평화롭게 해결되었다는 두 가지 측면에서 비롯된 것이라고 생각한다. 둘째로, 그는 정부 관리들의 부패에 대해 효과적인 조치를 취했는데, 이러한 조치들은 국민들의 칭찬을 받았다. 그러나 그에 대한 국민의 지지는 영원하지도 무조건적인 것도 아니다. 2007 년은 그가 집권한 제 3 년이며, 이것은 중요한 해이다. 사람들이 그를 계속 지지하는 조건은 그가 더 많은 투자를 계속 추진하고, 더 많은 일자리를 창출하고, 사회복지를 높일 수 있느냐는 것이다. 앞으로 몇 년 동안 수실로 정부에 대한 시련은 다음과 같은 측면에서 비롯될 수 있습니다.

첫째, 지속적인 경제 성장을 실현하고, 더 많은 일자리를 창출하고, 빈곤을 퇴치한다. 인도네시아 경제는 최근 몇 년 동안 균형 잡힌 성장을 유지해 왔지만, 정부는 더 많은 일자리를 창출하고 빈곤을 줄이는 방법에 대한 사고방식이 부족하다는 비판을 받고 있다. 반대파들은 수실로 정부가 임기 중 빈곤률을 대폭 낮추겠다고 약속했지만 지금은 임기가 절반 이상 지났고, 이 방면은 진전이 거의 없고, 많은 국민들이 경제 성장의 혜택을 공유하지 않았다고 비판했다. 세계은행의 추산에 따르면 인도네시아 2 억 2 천만 인구 중 42% 는 하루 수입이 65438 달러 +0-2 에 불과하다. 따라서, 만약 Susilo 정부가 최근 몇 년 동안 더 많은 일자리를 창출하지 못하고 더 많은 사람들을 빈곤에서 벗어나게 한다면, 사람들은 다음 대선에서 현 정부에 대한 불만을 표출할 것이며, Susilo 연임 가능성은 부정적인 영향을 받을 것이다. 만약 Susilo 정부가 최근 2 년 동안 두드러진 경제적 성과를 거둘 수 있다면, 사실 차기 대통령을 연임하기 위한 최선의 준비를 한 것이다.

두 번째는 어떻게 2009 년 대선에서 이길까 하는 것이다. 인도네시아 헌법에 따르면 인도네시아는 2009 년에 새 대통령을 선출하고 의회를 재선할 것이다. 현재 수실로 정부 부통령 카라는 아마도 수실로 경선 연임의 주요 적수일 것이다. 카라는 이번 국회 최대 정당 전문단체의 의장이다. 수지로는 카라를 부통령으로 초청해 국회 최대 정당과 집권연맹을 구성해 집권력을 강화했다. 한편 카라도 수슬로에 큰 제약을 가하고 있다. 수슬로가 있는 정당 민주당은 소당이고 전문단체는 제도화 수준이 높은 노당이기 때문이다. 카라가 협조하지 않는다면, 수실로 (Susilo) 는 거의 아무것도 하지 않을 것이다. 카라가 이끄는 전문단체와 협력할 것인지의 여부는 현 정부의 운영 방식뿐만 아니라 2009 년 대선을 크게 결정할 것이다. 인도네시아 대학 정치연구센터 고위 학자 Eep Saefulloh Fatah 는 "카라는 양날의 검이다" 고 생각한다. "전문단체를 장악하는 것은 수실로 카라 정부의 중요한 정치자원이다. 카라가 이끄는 전문단체들은 투쟁민주당으로 구성된 전국연맹에서 벗어나 정부를 지지하는 인민연맹에 투입되면서 전국연맹이 해체되었다. 전문단체는 국회에서 각종 정부 조치를 지지하는 가장 큰 힘이다. 인기가 없고 위험도가 높은 정책 (예: 연료 가격 인상) 을 포함한다. 전문단체는 정부를 지지하는 다른 정당들과 연합하여 투쟁민주당과 국민사명당을 소외되고 무력한 반대파로 만들었다. 카라는 그가 중요한 정치 자원을 가지고 있다는 것을 증명했고, 그도 지도자였다. 이 자원은 국회에서 정부의 정치적 지위를 확대하고 강화했다. 그러나 이것은 무료가 아니라 비싸다. 정치적으로, 수지로는 다른 사람들보다 카라가 더 필요하다. 수지로에게 카라는 양날의 검이고, 하나는 정부 정적이고, 다른 하나는 수지로 본인이다. 카라는 수지로에게 중요하고 유용한 정치자원이지만, 경계심과 위험을 경계해야 하는 정치적 위협이기도 하다. 특별한 정치적 지위로 볼 때 카라는 수지로의 최고의 파트너이자 2009 년 대선의 잠재적 경쟁자이다. 여기서 말하는 것은 카라 개인이 아니라 그의 배후에 있는 정치자원이다. 2009 년 카라 개인 출마는 그다지 낙관적이지 않을 수도 있고, 그는 수지로의 경쟁자도 아니다. 하지만 직업단체의' 운전기사' 로서 카라는 수지로의 가장 큰 위협이자 민주당의 걸림돌이다. "

셋째, 지방자치과정에서 권력 재분배를 어떻게 처리하고 중앙과 지방권력의 새로운 균형을 모색할 것인가. 새로운 관련 법률에 따르면 인도네시아 각급 지방정부 수장은 선거에서 생겨나 지방자치를 실시한다. 2008 년 말까지 33 개 성, 354 개 구, 9 1 개 도시에서 지방선거가 열린다. 2005 년 6 월부터 6 월까지 총 2 13 차례의 지방선거가 열렸는데, 여기에는 7 개의 성급 선거와 2 16 개의 지역 및 시급 선거가 포함되어 있다. 2005 년 6 월에 불안정한 시기가 시작되었고, 2007 년에는 다른 7 개 주와 78 개 구시에서 지방선거가 열릴 예정이다. 지방선거에서 전통 민족주의 정당은 더욱 우세하고 이슬람 정당은 약간 뒤떨어졌다. 경선에는 강렬한 이데올로기 색채가 없고, 개인 이미지와 매력은 여전히 경선에서 중요한 역할을 한다. 지금까지 개최된 지방선거에서 전문단체는 주요 승자로 지방수장의 약 3 분의 1 을 차지했지만, 전문단체는 주로 인도네시아 동부에서 이겼지만, 정치적 심장인 자바에서는 뚜렷한 수확이 없었다. 투쟁민주당은 서수마트라, 북수비라시, 중가리만단, 동자바의 중요한 도시인 수라바, 말루고의 안방 등 몇 가지 중요한 지역에서 큰 성과를 거두었다. 이슬람 정당에서는 정의당 (PKS) 만이 두드러지게 나타났고, 수도 자카르타 특구의 교외 도시인 데보크가 이겼다. 각 정당의 지방선거에서의 권력 분배도 이 정당들의 전국 권력 대비를 대략적으로 반영하고 있다.

태국 군부는 동남아시아 정치의 또 다른 핫스팟이다. 2006 년 9 월 19 일 태국 군은 태국 현대사에서 74 년 동안 18 쿠데타를 일으켰다. 15 년 동안 정치에 개입하지 않은 태국 군이 다시 정치무대에 올라 정권을 탈취했다. 태국 군인은 정치에 간섭하는 전통이 있습니다. 그러나, 이 전통은 1992 민주운동 후에 중단되었다. 그 이후로, 그것은 줄곧 문관에 의해 통치되었다. 이 10 년 동안 군인들은 아직 프런트에 가서 정치에 개입하지 않았다. 태국을 연구하는 많은 학자들은 태국이 이미 군인 통치의 역사를 끝냈고, 군대가 정치에 작별을 고하고 군영으로 돌아갔고, 태국 정치는 이때부터 새로운 시대, 즉 민주시대로 접어들었다고 주장한다. 이 같은 판단의 가장 큰 실수는 태국 군인이 정치에 개입할 수 있는 능력과 전통을 과소평가하고 태국 민주주의의 힘과 안정성을 과대평가하는 것이다. 태국 정치발전사에서 태국 군인은 정치에 개입하는 전통이 있었지만 민주주의의 기초는 매우 취약했다. 민주정체, 입헌군주정체, 군인정권은 모두 통치계급이 통치를 유지하는 한 가지 방법이다. 통치 계급이 원래의 방식으로 통치를 유지할 수 없을 때, 그것은 반드시 그것의 통치 방식을 바꿀 것이다. 태국에서는 민주파와 탁신 정부의 반대파가 서로 버티지 못할 때 군인이 나와서 국면을 수습하는 것이 더 이성적인 선택일 수 있다. 군 집권 명성은 좋지 않지만 국가와 사회가 통제력을 잃고 무질서한 상태에 있는 것보다 훨씬 낫다.

권력 탈취에 성공한 후 군 지도자로 구성된 국가안전위원회는 국가 통일을 회복하고 새 헌법을 제정할 수 있는 1 년의 과도기를 주겠다고 밝혔다. 군은 신속하게 과도정부를 구성하여 전직 전역 장군인 소라육이 총리를 맡았다. 최근 몇 달간 정부의 성과로 볼 때 내정은 만족스럽지 않지만 외교적으로는 돌파하기 어렵다. 군은 2007 년 말 다시 대선을 열고 새 문관 정부를 선출해 민주정치를 회복할 것이라고 밝혔다. 서방 분석가들은 "태국의 정치적 전망은 여전히 높은 불확실성을 가지고 있다" 고 생각한다.

태국 군사 정권은 다음과 같은 세 가지 주요 도전에 직면 해있다.

1, 경제가 계속 성장할 수 있는지 여부. 군사 쿠데타와 소라육 정부가 최근 반포한 일부 경제 정책은 이미 외국인 투자에 부정적인 영향을 미치기 시작했다. 외국인 투자자들은 군정부의 경제정책이 끊임없이 변해 어쩔 수 없다고 불평했다. 이웃 나라 베트남의 외국인 투자에 대한 매력이 높아지고 있다. 올해는 물론 미래외자도 태국에 대한 관망적인 태도를 보일 것으로 예상되며 태국에 투자하려던 자본이 베트남으로 흐를 것으로 보인다. 외국인 투자가 감소하면 태국 경제를 지탱하는 또 다른 기둥 수출에 심각한 영향을 미칠 수밖에 없다. 이렇게 되면 태국 경제가 현재의 성장세를 유지할 수 있을지 의문이다.

2. 탁신 전 총리의 사회기반인 농민들이 군정권을 받아들일지 여부를 믿는다. 탁신 전 총리가 태국 총리를 연임할 수 있었던 것은 대부분 농촌 지역 농민들의 지지 때문이었다. 이에 따라 탁신과 그를 반대하는 민주파의 투쟁을 농민과 도시 자산계급의 이익 충돌에 비유하는 학자가 있다. 군부가 쿠데타를 일으켜 권력을 장악했지만, 상술한 이익 충돌을 해결하지 않고, 단지 이 점을 감추었을 뿐이다. 일단 정상적인 상태에 들어서면, 이런 이익 충돌은 다시 발발할 것이다. 따라서 군정권이 직면한 큰 시련 중 하나는 심각한 불만을 가진 농민을 어떻게 달래느냐 하는 것이다.

민주당이 침묵을 지킬 지 여부. 본질적으로 군사 쿠데타와 군사 정권은 민주 정치와 양립 할 수 없다. 현재 태국의 민주력과 군은 직접적인 충돌이 없다. 탁신 반대 과정에서 사실상 군과 동맹을 맺었기 때문이다. 그들은 1 년 동안의 항의와 시위에서 실현되지 못했고, 군은 하룻밤 사이에 깨달았다. 군사 쿠데타는 민주당이 받아들일 수 없는 것이지만, 군사 쿠데타가 달성한 목표는 민주당이 추구하는 목표와 완전히 일치한다. 즉 탁신을 몰아내는 것이다. 따라서 민주당은이 현실을 용인하고 받아들입니다. 그러나 민주당원들은 이런 상황을 장기적으로 용인하지 않을 것이다. 군 당국이 당초의 약속을 이행하지 못하고 가능한 한 빨리 국민에게 갚는다면 민주당원들은 다시 거리로 나서게 될 것이며, 민주당과 군의 대립은 90 년대 초에 재현될 것이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 군부명언) 한 서방 분석가가 말한 바와 같이, "태국의 정치는 지금 매우 평온하지만, 국가는 여전히 분열 상태에 있으며, 소라육 장군은 어쩔 수 없이 두 전선에서 동시에 싸워야 한다. 한편으로는 농촌 지역의 농민들은 탁신의 확고한 지지자이다. 한편, 도시 중산층은 거리로 나가 각종 시위를 벌여 탁신 총리의 퇴진을 직접 이끌었다. 하지만 대중의 인내심이 한계에 이르렀고 민주 활동가들은 군 당국에 계엄령 (현재 부분 폐지) 을 완전히 폐지할 것을 촉구하고 있다. 하지만 군 당국은 평화와 안정을 위협하는 모든 요인을 제거해야만 계엄령을 완전히 폐지할 수 있다고 주장했다. 국가안전위원회 (CNS) 도 탁신 반대자들의 강력한 지지를 잃을 위험이 있다. CNS 는 탁신 및 그의 동맹의 부패를 조사하는 효과적인 조치를 취하지 않았기 때문이다. "

셋. 국제관계

지역 내 관계 방면에서 아세안은 내부 통합의 속도를 가속화하고 있다. 아세안 헌장은 올해 말 아세안 정상회담에서 정식으로 공포될 것으로 예상된다. 이 헌장이 성공적으로 통과된다면 동남아시아의 국제관계에 중대하고 깊은 영향을 미칠 것이다. 아세안은 지난 40 년간의' 아세안 방식' 을 포기하고 유럽연합 모델로 전환할 것이다. 지역 대외 관계에서 주목할 만한 두 가지가 있다. 하나는 이미 두 차례 연속으로 개최된 동아시아 정상회담이 어떤 효과를 가져올지, 둘째, 일본과 중국은 동남아시아에서의 존재와 영향력을 확대하기 위해 경쟁하고 있다.

1, 동아시아 정상 회의.

아세안이 발기하고 주도하는 동아시아 정상회담은 이미 두 차례 연속 열렸다. 제 1 회 동아시아 정상회담은 2005 년 6 월 5-38 일 +2 월 6-5 일 +4 월 6-5 일 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 열렸으며,' 동아시아 정상회담 쿠알라룸푸르 선언' 과' 예방, 통제, 대응 고병원성 조류인플루엔자 선언' 을 통과시켜 발표했다. 이번 회의에는 10 아세안 국가, 중국, 일본, 한국, 인도, 호주, 뉴질랜드 *** 16 개국이 참석했다. 회의의 주제는' 협력 강화, 우정 증진, 평화 환경 조성' 이다. 여론은 이것이 아시아 통합 과정의' 분수령 사건' 이라고 생각한다. 2007 년 6 월 5438+ 10 월 65438+5 월, 제 2 회 동아시아 정상회담이 필리핀 중부 도시 세부에서 개막됐다. 위 16 명의 국가원수나 정부 정상이 회의에 참석했다. 회의 지도자들은' 동아시아 에너지 안보 세부선언' 에 서명하고 동아시아 에너지 협력의 구체적인 목표와 조치를 제시했다. 지금까지 아세안이 주도하는 지역협력 형식은 아세안 자유무역구, 아세안 지역포럼, 3 개 10+ 1 (즉 아세안이 각각 중, 한, 일의 협력),/KLOC-0 이다.

이 회의들은 형식상 매우 시끌벅적해 보인다. 각국 지도자들은 각종 회의에 바쁘게 참석하고 정상회담에 열중하며 끊임없이 쏟아지는 협력 선언과 서류를 자주 발표한다. 그러나, 냉정하게 분석한 후에, 우리는 이러한 협력 형태들이 진정으로 성과를 거두는 것은 거의 없다는 것을 알게 될 것이다. 아세안은 왜 이런 회의를 개최하는 것에 대해 그렇게 열정적입니까? 필자는 두 가지 주요 이유가 있다고 생각한다: 하나는 아세안 내부의 응집력이 부족하다는 것이다. 오랫동안 아세안 내부의 협력은 줄곧 천둥소리가 요란하고 시끌벅적해 보였지만, 실제로 실효를 받은 사람은 거의 없었다. 아세안 자유무역구를 예로 들면 192 년부터 지금까지 10 년이 넘었지만 아세안 내부무역의 비중은 시종 오르지 않고 25-30% 정도를 맴돌고 있다. 아세안 내부의 안보협력도 진정으로 발전하기 어렵다. 아세안 내부는 신뢰가 부족하고 상호 의심이 부족하기 때문이다. 일찍이 1970 년대에 싱가포르 지도자 리콴유 (WHO) 는 싱가포르와 아세안 이외의 국가들이 아세안 내 국가와의 협력보다 훨씬 쉽다고 말했다. 이것은 아세안 내에서 협력의 동력과 성의가 부족하다는 문제를 잘 보여준다.

둘째, 아세안은 소외될까 봐 걱정이다. 세계화와 지역 통합의 물결 속에서 아세안은 빠르게 발전하는 중국과 인도로 대체될 것을 우려하고 있다. 아세안도 미국과 일본에 경계했다. 따라서 아세안은 지역 협력의 주도적 역할을 확고히 파악하고, 이 기관들과 회의를 이용하여 다른 대국들의 손발을 묶고, 모든 대국들이 아세안의 각종 안배를 기꺼이 받아들일 수 있도록 하기를 희망하고 있다. 동아시아 지역의 대국들 사이에 상호 신뢰가 부족하고 상호 의심이 부족하기 때문에 아세안의 역할은 자연히 받아들여지고 지도자로 여겨져 왔다. 하지만 지역협력 과정이 깊어짐에 따라 점점 더 많은 국가들이 지역협력에 가입하면서 아세안의 운전자들은 점점 더 무력감을 느끼고 지역협력이라는 빠른 주행열차를 조종하기가 점점 더 어려워질 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 싱가포르' 연합조보' 가 발표한 사설은 제 1 차 동아시아 정상회담을 앞두고 이런 우려를 표명했다. "아세안이라는 지역 경제를 대표하는 목소리가 앞으로 중시될 것인가?" "확실히 중국과 인도의 두 경제 엔진이 시작되면서 동아시아 경제는 다음 강력한 힘이 될 것이다. 그러나 동아시아의 다른 나라들과 협상할 때 아세안은 경제대국으로서 10 개국의 단독 협상 능력을 훨씬 능가할 것이다. 서로의 이웃으로서 아세안의 미래의 전반적인 발전은 회원국들이 상호 의존, 지원, 신뢰를 통해 다른 강력한 경제와 경쟁할 수 있는지에 달려 있다. 아세안 로고에 단단히 묶인 볏짚이 느슨해지면 강풍에 날려버릴 수밖에 없다. " 이제 아세안의 우려가 이치에 맞지 않는 것 같다.

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