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베이징 통주 (Tongzhou) 지역과 북부 3 개 카운티의 공동 개발: 부동산 무질서한 개발을 엄격히 통제하다

3 월 17 일 국가발전개혁위원회는 베이징시 통주구와 허베이 () 성 삼하 (), 대공장 (), 향하현 () 의 협동발전계획 () 을 발표하여 베이징시 통주구 () 와 허베이성 랑방시 () 가 관할하는 삼하시 (), 대공장 회족자치현 (), 향하현 ( 최근 계획은 2025 년까지, 장기 계획은 2035 년까지 계획되었다.

통주구 북삼현은 베이징시 부센터 건설을 이끌고, 국제적 일류의 화합이 살기 좋은 도시 시범구, 신형 도시화 시범구, 경진, 허베이지역 협동발전 시범지구를 건설하려고 노력할 것이다.

"계획" 은 통주구가 베이징시 인구호적제도를 엄격히 집행해야 하고, 허베이성은 북삼현 호적제도를 별도로 관리해야 한다고 제안했다. 계획요구, 부동산 무질서 개발을 엄격히 통제하고, 국경 지역에서 대규모로 부동산을 개발하는 것을 엄금하며, 부동산 기업의 토지 비축과 투기 행위를 엄중히 단속하여 실제 취업인구 주택 보장 수요를 충족한다. 북경의 양질의 교육 자원을 통주구와 북삼현에 배치하여 기초교육 시설의 단판을 보완하기 위해 힘쓰다. 북삼현 지역 의료 및 연금 서비스 기능을 육성하다.

계획은 * * * 조화로운 발전의 공간 구조 구축, * * * 매력적이고 인간적인 도시-농촌 특성 구축, * * 자연스럽고 아름다운 생태 환경 조성, * * 혁신을 주도하는 현대 경제 시스템 육성, * * 녹색 지능의 도시 인프라 구축, * * 구축

부동산의 무질서한 개발을 엄격히 통제하다

계획에 따르면 베이징 동부에 위치한 통주구와 북삼현은 경진-허베이의 공동 발전의 중점 지역이다. 그들은 공간적으로 서로 접근하고, 밀접하게 연결되어 있고, 발전을 조율해야 할 필요성이 절실하다. 그러나 오랫동안 각자 정치를 해 왔으며, 국경을 넘나드는 협동 발전에는 효과적인 방법이 부족하다. 발전중에도 몇 가지 두드러진 문제가 발생했다. 예를 들어, 공간 배치가 조화되지 않고, 기능 조직이 느슨하며, 직업 불균형이 두드러지고, 변두리 발전 문제가 심각하다. 자원 환경 제약이 긴박해지고, 대기 환경 품질이 심각하게 기준을 초과하고, 수자원 병목 현상이 뚜렷하며, 지하수가 초채되고 있다. 주요 하천 수질은 단지 ⅴ 류에 불과하며, 삼림 커버율은 30% 미만이다. 국경을 넘나드는 교통 문제가 두드러지고, 교통 체증이 심하며, 특히 아침저녁으로 러시아워가 되는 시기이다. 산업 발전 구조가 불균형하고, 전통산업이 많고, 신흥산업이 적고, 산업 수준이 낮고, 취업흡수능력이 약하며, 부동산 개발에 지나치게 의존하고 있다. 교육 의료 등 공공서비스 격차가 뚜렷하고, 두 곳의 자원 배치, 서비스 수준, 시설 기준 격차가 뚜렷하다.

이를 위해 계획은' 통일계획, 통일정책, 통일기준, 통일통제' 를 제시한다. 58 안거객부동산연구원 분원원장 장보,' 계획' 의 관점에서' 통일' 에 대한 더 명확한 요구, 즉 북삼현의 발전을 경진-허베이의 공동 발전과 연계시켜 협동발전의 새로운 메커니즘을 강화하고 부각시킨다고 보고 있다. 지리적으로 볼 때, 미래의 북삼현은 여전히 베이징 근처의 지역에 속할 것이지만, 더 이상 수도주택 수요의 유출만 감당하지 않을 것이다. 산도시 융합, 직주 균형의 발전 모델 하에서 향후 북삼현 공업경제는 비약적인 발전을 이룰 것이며, 도시와 농촌의 공간과 기능 구도는 더욱 최적화될 것이다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 미래의 부동산 시장의 발전 잠재력은 무시할 수 없다.

이 가운데' 계획' 은 다원화 주택 공급 체계 수립, 주거 공간 배치 최적화, 주택 보장 체계 개선, 부동산 무질서 개발을 엄격히 통제해야 한다. 이 계획은 다음을 제안합니다.

국경 지역에서 대규모로 부동산을 개발하는 것을 엄금하고, 과학이 생활공간의 배치를 지도한다. 특색있는 소도시의 생활공간 규모를 합리적으로 통제하고, 특색산업 기능을 강화하고, 부동산을 피하다. 보장된 주택, 대중교통, 공공서비스, 시정기반시설 일체화 발전을 강화하여 궤도사이트와 대용량 대중교통복도 주변에 주거공간을 적절히 배치하다.

다중 주체 공급, 다중 채널 보장, 임대 구매와 병행하는 주택 제도를 수립하다. 산업 배치와 인구 흐름에 따라 토지에 따라 * * * 재산권 주택과 공공 임대 주택을 개발하여 공급과 수요의 일치, 구조가 합리적이고, 유통이 질서 있고, 수지가 균형을 이루는 주택 보장 체계를 형성하고, 주택 보장 감독 관리 메커니즘을 보완하고, 실제 취업인구의 주택 보장 수요를 충족시키기 위해 노력한다.

부동산 개발 위주의 개발 방식을 단호히 포기하고, 더욱 엄격한 부동산 프로젝트 접근 조건과 연간 개발 총량 제한 메커니즘을 제정하다. 취업성장과 보조시설 상황에 따라 주택지 공급의 수, 배치, 타이밍을 합리적으로 결정하고 부동산 개발 총량을 엄격히 통제하며 부동산의 합리적인 발전을 유도한다. 국경 지역의 부동산 개발 전 과정에 대한 공동 감독을 강화하여 부동산 기업의 사재기, 투기 행위를 엄중히 단속하다.

장보 (WHO) 는 북삼현 부동산 시장에 세 가지 변화가 있을 것이라고 밝혔다.

첫째, 부동산은 3 현 경제를 자극하는 주요 엔진이 되지 않을 것이다. 계획은 부동산 개발의 준입 조건과 연간 개발 총량 제한 메커니즘을 명확하게 제시했다. 단순히 토지재정에 의존하는 방식은 더 이상 존재하지 않을 것이며, 부동산도 삼현 경제 발전을 자극하는 단기적인 수단이 되지 않을 것이다.

둘째, 지역 부동산의 잠재력은 크지만 향후 집값이 크게 오를 것이라는 뜻은 아니다. 방안으로 볼 때 미래 시장의 공급은 질서 정연하게 통제되고, 부동산 투기와 같은 부동산 시장의 혼란도 큰 타격을 입게 될 것이다. 부동산 시장의 안정을 유지하는 것, 특히 집값 안정이 여전히 중점이며 투기성 수요는 엄격히 통제될 것이다.

셋째, 살기 좋은 생활 환경에 초점을 맞추다. 계획 자체는 지역 내 프로젝트의 고도의 통제, 생태 환경 보호, 경관설계, 교통건설, 현대경제체계 건설 등에 대해 명확한 요구를 가지고 있다.

장보 (WHO) 는 구매 제한 이후 북삼현 집값이 계속 하락하면서 20 19 집값 전체 하락 추세가 2020 년까지 변하지 않았다고 밝혔다.

주택 보유와 부동산 시장 지역 계획의 지도 아래 장보 (WHO) 는 향후 3 ~ 5 년 동안 북삼현 전체 집값 수준이 질서 정연하게 상승할 것으로 예상하지만 단기적으로 폭등할 공간은 없을 것으로 전망하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 주택명언) 동시에, 이 지역은 여기서 일하고 생활하는 사람들을 더 많이 끌어들일 것이며, 베이징 근무인구의' 잠자는 도시' 는 아닐 것이라는 점도 더욱 주목할 만하다.

북삼현 호적제도 분업 관리

생태, 그룹, 컴팩트 한 공간 패턴, 즉 "하나의 중심, 하나의 오아시스, 네 개의 그룹, 네 개의 지역, 여러 복도, 여러 노드" 의 공간 구조를 만들 계획입니다.

첫 번째 센터인 베이징 도시 부센터는 지역 발전의 기능 센터이며, 지역 도시 공간 배치와 시설 시스템 건설을 이끌고 있다.

안 오아시스는 북운하-조백하 중심 지역의 대형 생태 오아시스로 지역 생태계 건설의 주체이다. 4 개 그룹은 도시 기능 집중 건설의 중점 지역이다. 네 개의 지역은 네 개의 큰 생태 덩어리이다. 다회랑은 다생태 회랑이다. 다중 노드는 여러 특색의 소도시 (신도시) 와 생태 노드이다.

계획은 경하, 경심교통복도에 의지하여 산업 집결 발전을 질서 있게 안내하여 두 가지 특색 산업대를 형성할 것을 제안했다. 징하 특색 산업대는 차세대 정보기술, 에너지 절약을 주도하는 산업대를 형성한다. 경심 특색 산업대는 차세대 정보기술과 고급장비 산업을 주도하는 산업대를 형성했다.

중점 산업 기능 구역 외에 특색 산업 소도시도 건설될 것이다. 특색 산업대 연선 지역은 인공지능, 고급장비, 에너지 절약, 친환경, 스마트 물류, 인쇄 미디어 등 산업 특색 소도시에 중점을 두고 있다. 조백강과 북운하를 따라 생태복도 중부 생태오아시스 및 주변 지역은 문화관광, 문화창조, 여가농업, 건강연금 등 캐주얼한 특색을 중점적으로 육성하고 있다.

산업이 생겼는데도 인재가 필요하다. "계획" 은 * * * 통치의 정책 보장 메커니즘을 수립하는 방면에서 혁신적인 인구 인재 관리 정책을 제시했다.

통주구는 베이징시 인구호적제도를 엄격히 집행하고, 허베이 () 성 대북삼현 () 은 호적제도를 별도로 관리하며,' 인재자원 공유 공사' 를 추진하여 통일된 상호인식 인재 평가와 산업 관리 정책을 수립했다. 통주구는 베이징시의 각 업종 관리 요구 사항과 인재 평가 규정을 엄격히 집행하고, 허베이 () 성과 랑방시 () 는 베이징시 관련 규정을 참고하여 북삼현 각 업종 관리 규범을 전면적으로 조정하여 베이징시의 하이테크 산업 인정 및 인재 평가 절차와 일치하고, 결과 상호 인정을 실현하였다. 통주 () 구 북삼현 () 의 투자융자 개혁 시범을 지지한다. 개발성, 정책적 금융기관이 법에 따라 혁신 업무 모델을 준수하고 각종 자금을 효과적으로 사용하도록 장려하다.

이거연구원 지쿠센터 연구이사 엄약진은 관련 산업의 이동 속도가 빨라져 북삼현의 산업포지셔닝, 도시계획, 인사관리에 중요한 영향을 미칠 것으로 보고 있다.

실제로 북삼현이 위치한 랑방시는 올해 5438 년 6 월+10 월 호적제도 개혁을 제안했다. 랑방시 공안국은' 랑방시 인민정부의 호적제도 개혁 심화에 대한 의견' (초안) 이 공개적으로 의견을 구하는 통지를 발표하고 지역차별화 호적 이전 정책을 실시하여 수도도시 호적 이전 정책을 합리적으로 확정했다.

랑방의 특수한 지리적 위치를 감안하여 랑방은 호적 관리에서 환수도 도시 (삼하시, 향하현, 대공장 회족자치현, 광양구, 안차구, 랑방경제기술 개발구, 고안현, 영청현) 와 환수도도시 (대주시, 문안현, 대성현) 를 나눌 것을 제안했다. 환수도 도시는 합법적으로 거주지를 안정시키고 합법적으로 직업을 안정시키고 도시 사회보험에 참여하는 것을 정착의 기본 조건으로 삼고, 환수도 도시는 합법적인 안정처가 있는 것을 정착의 기본 조건으로 삼고 있다. 합법적으로 안정된 주택은 시민들이 실제로 거주하는 합법적인 소유권과 사용권을 가진 주택, 정부가 보장하는 공공 임대 주택, 단위 공공 주택, 개인 사유주택, 임대주택을 포함한다. 합법적으로 안정된 직업으로는 행정기관, 인민단체, 사업단위 채용 (고용) 또는 법에 따라 기업과 노동계약을 체결하고, 도시사회보험에 참가하며, 본 시 시장감독관리부에서 공상영업허가증을 처리하고 법에 따라 세금을 납부한다.

경지 협력 프레임워크 협정에 따르면' 북삼현' 인민정부 주둔지 읍과 기타 건설진은 엄격한 호적 관리를 하고, 합법적으로 거주지와 합법적인 안정된 직업을 갖고 있으며, 도시 사회보험에 3 년 이상 가입하거나 법에 따라 3 년 이상 세금을 납부하는 인원이 있다. 본인, 배우자, 자녀, 부부 양가 부모는 모두 현지 상주호적을 신청할 수 있다. 광양구, 안차구, 랑방경제기술개발구, 영청현, 고안현 인민정부 주둔지 및 기타 건설진 인원은 합법적으로 거주지와 합법적인 안정된 직업을 가지고 있으며, 도시 사회보험 1 년 이상 또는 법에 따라 납세 1 년 이상, 본인, 본인

의견은 환수도 읍에 정착할 조건을 분명히 했다. 그 중 고안, 영청은 1 연간 사회 보장 또는 세금입니다. 북삼현이 더 엄격하고, 3 년 동안 사회 보장 또는 세금을 납부하다. 본과 이상 학력 인재에 대해서는 호적 조건이 전면적으로 완화되어 세금이나 사회 보장 조건을 납부할 필요가 없다.

판자촌의 개조와 단위가 내놓은 토지를 이용하여 기초교육 시설을 배합하다.

합작으로 학교를 운영하고 분교를 설립하는 등 베이징의 양질의 교육 자원을 통주구와 북삼현으로 이전할 것을 장려할 계획이다. 교사의 즐거움을 촉진하고 북삼현 교사의 흐름을 크게 촉진하다. 시장화 운영 매커니즘 건설을 강화하고 운영그룹 구성 등을 통해 교육 자원을 통합하고 즐기도록 독려한다.

유아교, 학교의 결합을 견지하고 의무교육과 고교교육체계를 보완하며 자질교육을 전면적으로 실시한다. 점차 통주구와 북삼현 기초교육시설 배합 기준을 통일하고 도시와 농촌 기초교육시설의 균형 배치를 추진하며, 판자촌 개조와 단위가 비워진 토지를 우선적으로 활용해 기초교육시설 부족을 메운다. 특색이 있는 소도시 센터는 중학교, 초등학교, 유치원을 설치하고, 큰 마을은 완전 초등학교를 설치한다. 조건적인 마을 집단과 교육부문이 협력하여 마을 유치원을 설립하고, 국제교육그룹이 학교를 운영하도록 독려하고, 서비스 범위와 학교 운영 규모를 적당히 확보하고, 균형 잡힌 양질의 교육 서비스를 제공하도록 장려하다.

시외 철도 건설을 추진하는 방면에서 베이징 도시 부센터를 중심으로 경진, 허베이의 중심 도시와 허브 공항의 시외 철도망을 건설하다. 베이징 부중앙역을 위주로 이장역, 연교역, 삼하역, 향하역을 보조하는 여객운송 허브 체계를 구축하여 대외교통과 도시교통의 원활한 연결을 실현하다.

동시에, 다단계 도시 궤도 네트워크를 개선하여 지역 궤도 속선 (교외 철도 포함), 선로, 지방선 등 다단계 철도 교통망을 형성한다. 지역 철도 익스프레스는 북삼현, 베이징 부센터, 베이징 중심지 사이의 중장거리 철도 연계를 서비스한다. 북삼현 각 개발단 현대궤도 전차 형태의 지방궤도선 배치를 연구하여 지역 궤도 속선, 선로 전선과 연결하다. 궤도교통 건설과 결합해 북삼현에 궤도교통차량 기지를 설치하다.

엄약진은 구위 우세를 강화하고 여행 편리성을 높이는 데 도움이 될 것이라고 밝혔다. 연교 등지의 부동산 개발에 관한 한, 궤도교통 건설의 기대는 매우 강하며, 각종 사전 계획도 있다. 교통이 눈에 띄게 개선되면 주택 가치가 크게 향상되고 관련 부동산의 가치도 상승할 것이다.

계획에 따르면, 2025 년까지 공동 개발 메커니즘은 환경 거버넌스, 인프라, 공공 서비스, 엔지니어링 기술 등 분야에서 통일된 표준 체계를 형성하고 효과적으로 발휘했다. 도시와 농촌의 공간과 기능 구도는 더욱 최적화되고, 중점 생태 복구와 건설 공사가 기본적으로 완료되며, 궤도교통 건설이 파격적인 진전을 이루었고, 수도가 아닌 도시 기능 완화와 산업단지 건설이 실질적인 진전을 이루었고, 공공과 민간 서비스 격차가 점차 좁혀졌다.

2035 년까지, 조율 된 개발의 제도적 메커니즘은 더욱 완벽 하 고 효율적인 통합 공간 패턴은 기본적으로 형성, 생태 환경의 기본 개선, 지능형 녹색 교통 시스템의 기본 형성, 혁신이 주도하는 현대 경제 시스템의 기본 설립, 기본 공공 서비스의 기본 균등화, 녹색 도시, 산림 도시, 스폰지 도시, 스마트 도시가 기본적으로 구축 됩니다.

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