첫째, 전통적으로 군세는 일반적으로 집의 구조와 설계 패턴을 바꾼 후 원래의 방을 여러 칸으로 분할하거나 한 방에 여러 개의 침대를 배치하여 칸막이나 침대로 임대하는 것을 말한다. 대도시에서 일하는 젊은이들은 수입이 제한되어 있기 때문에 돈을 절약하기 위해 이런 임대료가 비교적 낮은 임대 상품을 군림하는 경우도 있다. 이렇게 많은 사람들이 좁은 공간에서 밀집하여 생활하는데, 1 인당 거주 면적은 몇 평방미터에 불과하다. 기본적인 생활조치가 없는 군셋집은 전국 각지에서 보편적으로 존재한다.
북경의 군세 정책은 두 명을 넘지 않고 단칸방을 하나 빌릴 수 있고, 임대주택의 1 인당 면적은 5 평방미터 이상이고, 한 단위실은 두 명을 넘지 않도록 규정하고 있다. 단독 임대와 침대별 임대는 불법이며 지하 저장실도 임대에 사용할 수 없습니다. 위반된 업주는 업위원회가 임차행위 종료를 책임질 수 있으며, 위반된 중개기관은 법에 따라 조사하여 신용서류에 기재할 것이다. 군세는 다른 사람의 정상적인 생활에 영향을 미치고, 법 집행 검사에 협조하지 않으면 공안기관은 법에 따라 재처리할 것이다.
정책에 따르면, 거주자 수는 주택 임대 계약에 기록될 것이며, 베이징의 각 구 현 정부는 임대주택 등록 관리를 더욱 강화하고, 임대주택 관리 장부를 세우고, 주택 임대 순찰, 발견, 보고 메커니즘을 대대적으로 개선하여 주택 임대의 전 과정 감독을 실현할 것이다.
이와 함께 각 관련 행정관리부는 각자의 의무에 따라 엄격하게 조율하여 불법 임대에 대한 종합 관리를 강화해야 한다. 또 주택도시와 농촌 건설 주관부는 법에 따라 임대주택 면적과 시공안전위험이 있는 임대주택 행위를 불법으로 단속하고 해당 행정관리부와 함께 부동산 중개업 위법 행위에 대한 종합관리를 강화할 예정이다.
군세의 존재는 현재 시장의 임대 수요가 매우 왕성하고 베이징의 방세가 높은 것도 객관적인 현상이라는 것을 보여준다. 이 문제를 해결하기 위해 중국은 올해 주택 임대 시장을 대대적으로 발전시킬 것이다. 군세 임대 행위를 규범화하는 동시에, 이를테면 염세 주택과 같은 더 많은 전세 제품이 이 외래 인구의 전세 수요를 만족시킬 것이다.