8월 10일 베이징시 주택도시농촌발전위원회 공식 홈페이지는 '단기 임대 주택 관리 규제에 관한 고시(의견 초안)'에 대한 의견을 수렴하는 공고문을 발표했다. )'(이하 '의견안'')에는 단기임대주택의 운영조건, 인터넷 플랫폼상의 정보확인 요건, 현지 감독책임 및 위반 시 처벌 등을 규정하고 있다. 업계 관계자의 관점에서 볼 때, 도입될 일련의 조치는 베이징이 이 정책이 시행되면 홈스테이에 대한 가장 엄격한 감독을 시작할 것이라는 신호로 간주되며 베이징의 단기 홈스테이 부문은 단기적으로 일부 조정을 겪을 수 있습니다. , 일부 부적격 홈스테이는 B&B가 사라질 수 있으며 이에 따라 도시의 B&B 수가 줄어들 수 있으며 이는 장기적으로 B&B 시장을 더욱 정화하는 데 도움이 될 것입니다.
커뮤니티에서 B&B를 오픈하려면 건물 전체의 동의가 필요합니다.
향후 단기 B&B 임대 운영에 대한 규정이 더욱 엄격해질 예정입니다. '의견초안'에는 단기임대주택 운영조건 명확화 방안, 인터넷 플랫폼 정보 확인 요건, 지방감독 책임 및 처벌 등 단기임대주택 관리에 관한 3가지 요건을 제시한 것으로 이해된다. 위반에 대해.
구체적으로 첫 번째는 단기임대주택 운영조건을 명확히 하는 것이다. 즉, 건물주의 서면동의를 받아야 하며, 관리협약이 없거나 건축주총회의 결정이 없는 경우에는 공동체관리규정이나 건축주총회의 결정을 준수해야 한다. 건물의 다른 소유자로부터 서면 동의를 받아야 합니다. 또한, 주택은 건축, 소방, 치안, 위생 및 기타 측면의 안전 조건을 충족해야 하며, 법에 따라 주택 임대 등록을 완료해야 합니다.
둘째, '의견 초안'에는 단기 임대 사업자의 안전 책임도 명시되어 있습니다. 단기임대주택 사업자는 입주 전 투숙객의 신분증 정보를 직접 확인하고, 등록정보를 규정된 정보시스템을 통해 즉시 신고하도록 규정하고 있다. 등록 정보에는 임차인 이름, ID 유형, ID 번호, 거주 시간, 유효한 연락처 정보 등이 포함됩니다.
또한 '의견 초안'에는 인터넷 플랫폼의 검증 책임도 명시되어 있습니다. 단기 임대 주택을 게시하는 인터넷 플랫폼은 소유자의 신분증, 운영자의 신분증, 주택 소유권 증명서, 보안 책임 보증 및 기타 단기 임대 주택 운영자가 제공하는 자료를 확인하고 현장에서 주택 상태를 확인해야 한다고 규정되어 있습니다. , 실명으로 운영자의 신원을 등록 및 인증하고, 주문서명자와 실제 체크인자의 신원정보 및 유효연락처를 하나씩 등록하고, 체크인 인원, 숙소, 기타 정보를 규정에 따라 신고합니다. 관련 부서의 요구 사항.
새롭게 발표된 '의견안'에도 단기임대 범위가 명시되어 있다는 점은 주목할 만하다. 단기임대주택이란 국유지 내 주거지역 내 주택을 이용하고 일당 또는 시간당 요금을 받고 숙박 및 휴식 서비스를 제공하는 사업장을 말한다는 지적이다. 북경대학교 부동산법 연구센터 소장 Lou Jianbo에 따르면, '의견 초안'에 따르면 조정 범위는 '국유지 주거 공동체 주택'으로 제한됩니다. 그리고 도시의 "집"은 포함되지 않습니다. "사합원"은 이러한 관점에서 볼 때 베이징은 여전히 "시골 민박"의 개발을 장려합니다.
베이징부동산중개업협회 사무총장 자오칭샹은 제안된 새 규정이 '민박'과 '단기임대'로 인한 치안 문제와 주민 불안을 해소할 것이라고 말했다. , 수도의 사회적 안정과 조화를 유지하고 주거 공동체의 소유자를 보호하는 것은 합법적인 권리와 이익에 큰 의미가 있습니다.
산업 발전 표준화
제안된 새로운 규정은 급속도로 성장하는 도시 민박에 '저주'를 내릴 것으로 예상된다. 최근에는 '인터넷+'의 등장으로 도시형 B&B와 '단기 임대'가 급속도로 발전하고 있으며, 주거 지역의 민간 주택도 민박과 '단기 임대' 형태로 임대가 많이 이루어지고 있습니다. ". Zhao Qingxiang의 견해에 따르면 호텔이나 여관에 비해 B&B, '단기 임대' 및 기타 상품은 널리 분포되어 있으며 대부분 완전한 주거지입니다. 비록 여러 사람이 여행하는 숙박 요구를 충족할 수 있고 가격도 일반적으로 저렴합니다. 호텔은 동시에 이러한 제품에도 많은 문제를 안고 있으며 이는 도시 안전 관리에 큰 어려움을 가져오고 지역사회 주민의 정상적인 생활에 심각한 영향을 미칩니다.
“한편으로는 '1인 예약, 여러 사람 숙박' 현상이 매우 흔하다. 운영 주체가 호텔 요구 사항에 따라 집을 임대 등록하지도 않고 정보를 등록하지도 않는다. 일부 집주인과 임차인은 회의 중에 누가 머물고 있는지 집주인과 단기 임대 플랫폼 모두 알지 못하므로 유동인구 관리 및 치안 관리에 큰 안전 위험이 초래됩니다. 최근 몇 년간 단기 임대 주택이 가끔 발생하고 일부는 주거 지역에 숨어 있습니다. 단기 임대 주택은 범죄자 및 기타 범죄자들의 은신처가 되어 지역 사회와 도시의 안전을 심각하게 위협하고 있습니다.
한편, 주거용 건물에 분산된 B&B의 단기 임대는 관광객의 불규칙한 체크인 시간, 인원 혼합, 야간 활동 등으로 인해 소란이 빈번하게 발생하고 있으며, 이로 인해 많은 주민들의 불만과 신고가 발생하고 있습니다. 커뮤니티.
러우젠보는 실제로 국내외 주요 도시를 보면 주거용 숙소를 이용해 민박이나 '단기 임대'를 운영하는 데 엄격한 규제 요건이 있다고 지적했다. " 일부 외국에서는 시에서도 면허 또는 사전 등록 제도를 시행하고 일반적으로 경찰에 점유 정보를 적시에 보고하도록 요구하며 운영자 또는 플랫폼의 관리 책임을 강화합니다. 2018년 6월 15일 일본이 공식적으로 시행한 것으로 이해됩니다.
"다른 성 및 도시의 관점에서 볼 때, 이 정책의 시행으로 인해 일본의 도시형 B&B도 합법화되었습니다. 관리 규정” 및 “주하이 경제특구 관광”. 규정에도 유사한 규정이 있습니다. Lou Jianbo는 또한 단기 임대 주택은 여행자의 단기 숙박 요구를 충족시키기 위해 사용되며 거주자가 자주 변경된다는 점에서 단기 임대 주택은 성격이 호텔과 유사하며 사업장이라고 말했습니다. 이번에 시행될 새로운 규정은 B&B 산업의 표준화를 가속화할 것입니다.
도시형 B&B는 조정에 직면해 있습니다.
새로운 규정의 도입으로 B&B 산업은 표준화를 가속화할 것입니다. 베이징 국제학 대학교 관광 과학부 학장 Gu Huimin은 단기적으로 일부 도시 B&B가 표준화의 빠른 길에 들어서면서 큰 조정에 직면해 있다고 지적했습니다. 요건을 충족하지 못하는 민박은 점차 시장에서 철수할 것이며, 심지어 일부 민박은 통신비 문제로 인해 민박 임대업으로 전환될 것입니다.
“'의견 초안'에 명시되어 있기 때문입니다. 단기임대주택의 운영은 반드시 공동체관리규정이나 건축주총회의 결정을 준수하고, 임대주택 소유자의 서면동의를 받아야 하나, 실제 운영과정에서 일부 단기임대주택 소유자는 이를 이행하지 못하는 경우가 있습니다. 동일한 건물 소유자의 서면 동의를 얻으므로 이 경우 다른 부동산으로만 전환할 수 있습니다. ”
또한 구희민은 올해 전염병 기간 동안 많은 단기 임대 B&B 집주인이 한편으로는 전염병 예방 및 통제의 필요성과 다른 한편으로는 고려해야 한다고 솔직하게 말했습니다. 게다가 이전에 투자한 임대료와 인테리어 비용에 대한 부담도 있어 장기 임대 B&B 사업에 눈을 돌린 것으로 알려졌다.
베이징에서 도시형 B&B를 운영하는 안안(가명) 씨. , 안안의 단기 임대 숙소를 장기 임대로 변경했습니다. 방역이 정상화되면서 북부 시장이 장기 임대에 더 적합한 것 같습니다.
구희민. 또한 제안된 새로운 규정이 홈스테이 산업의 건전한 발전에 확실히 도움이 될 것이라고 생각하지만 동시에 조건 및 구현 수준에서 더 개선되어야 할 부분도 있습니다. 아울러, 샤오주 비앤비 플랫폼 관계자도 “동일 건물 소유자의 동의가 필요한 단기 임대 주택 소유자에 대해 좀 더 명확히 할 필요가 있다”고 말했다. "의견 초안" 발행과 최종 시행 사이의 시간 완충을 통해 도시 B&B 소유자가 과도기적 조정을 할 수 있게 되었습니다. 결국, 이번 전염병 동안 대부분의 B&B 소유자도 전염병 예방 및 통제에 협력하기 위해 큰 손실을 입었습니다.
많은 업계 전문가들의 의견에 따르면, "의견 초안"에 따르면 단기적으로는 도시형 B&B 수가 감소하고 조정 및 개편을 겪을 수 있지만 장기적으로는 전체 산업에 도움이 됩니다.