모자 거리의 형성은 서주 공동체의 주민 구조와 관련이 있다. 이 동네 주민들은 샐러리맨 위주로 경제적이고 스타일리시한 모자에 대한 수요가 높다. 상인들은 이 기회를 잡고 서주 동네에 모자 가게를 개설하며 점차 모자 거리를 형성했다.
서주 지역사회는 주항진에서 상업 분위기가 짙고, 주변의 대형 쇼핑몰, 상가가 많아 모자 거리 형성을 위한 좋은 상업 환경을 제공하고, 교통조건이 양호하고, 도로가 넓고, 교통이 편리하며, 많은 상인들이 투자 경영에 끌어들이고 있다.