부동산시장 규제 추가 개선에 관한 고시(Dongjian[2021] 제11호)
관련 부서 전체:
이를 단호히 이행하기 위해 부동산 시장의 건전한 발전을 위한 장기적인 메커니즘을 구축하기 위한 당 중앙위원회의 규정과 국무원의 의사 결정 및 배치는 "집은 살기 위한 것이지 투기를 위한 것이 아니다"라는 입장을 견지한다. "1개 도시, 1개 정책" 규제 업무를 효과적으로 수행하고, 부동산 시장에서 발생하는 문제를 신속하고 효과적으로 해결합니다. 새로운 상황과 새로운 문제를 통해 토지 가격 안정, 주택 가격 안정이라는 규제 목표 실현을 보장합니다. , 기대를 안정시키기 위해 지방자치단체의 동의를 받아 관련 사항을 다음과 같이 공고합니다:
1. 주거용 토지 양도 가격의 안정화 및 통제
토지 입찰 규칙 최적화 . '주택 가격 제한, 토지 가격 통제, 품질 향상'을 주도하는 새로운 토지 양도 방식을 실시하고 저렴한 주택 경쟁과 결합하여보다 유연한 결합 방식을 연구하고 주택 가격과 토지 가격 간의 연계 메커니즘을 강화하겠습니다.
토지 구입자의 자격을 엄격히 검토한다. 비부동산 개발기업은 주거용 토지(상업용지, 주거용 토지 포함) 입찰에 참가할 수 없습니다. %.
토지 구입 자금 출처에 대한 검토를 강화합니다. 효과적인 기업 토지 구입 자금 검토 시스템을 구축하십시오. 입찰 회사는 토지 구입 자금의 출처를 설명하고 자체 자금 사용을 약속해야 합니다. 관련 부서는 입찰 회사의 토지를 보장하기 위해 토지 구입 자금 출처에 대한 철저한 검증을 수행할 수 있습니다. 구매 자금은 법률 및 규정을 준수합니다.
2. 주택 구입 제한 조치 강화
이 통지서 발행일부터 사법 경매를 통해 이 도시에서 상업용 주택을 구입하는 기업, 기관, 사회 단체 및 자연인은 다음을 수행해야 합니다. 이 시의 규정을 준수합니다. 주택 구입 제한 정책 요구 사항을 준수합니다.
개별 산업 및 상업 가구에 대한 상업용 주택 판매를 중단합니다. 본 고시일 이전에 상가청약, 부동산 매매중개계약, 부동산 매매계약을 체결한 자로서 주택 구입에 대한 보증금 및 주택 대금의 일부 또는 전부(현금납부 제외)를 제공할 수 있는 자 2021년 8월 1일 24시 이전에 결제하신 경우, 은행, Alipay, WeChat 등의 유효한 이체 증명서가 있는 경우 계속해서 거래를 완료하실 수 있습니다.
새로 정착한 가구가 처음으로 새로 지어진 상업용 주택을 구입하는 경우 결정 조건은 다음 상황 중 더 이른 상황을 기준으로 해야 합니다. 1. 2. 이 도시에 반년 동안 거주했으며 주택 구입일로부터 2년 이내에 반년 동안 매월 사회보장금을 지속적으로 납부했습니다. 사회보장은 구입일로부터 2년 이내에 1년 동안 매달 지속적으로 납부되어야 합니다.
주택 구입자가 상업용 주택 구입을 위해 사회보장증을 취득하기 위해 사기 행위를 한 경우, 확인 후 부동산 등록이 완료되면 계약 기록이 말소됩니다. 규정에 따라. 계약 취소 또는 부동산 등록 정정일로부터 5년 이내에는 우리시에서 상업용 주택을 구입할 수 없습니다.
3. 부동산 금융관리를 강화한다
은행금융기관의 부동산대출 집중을 엄격히 관리하고, 은행금융기관이 부동산대출 관련 업무를 착실히 수행하도록 감독한다. 부동산재무통계지표체계를 보완하고 부동산재무 모니터링 분석을 강화한다. 다양한 경로를 통해 부동산 시장으로 불법 자금이 유입되는 것에 대한 감독을 강화하고, 부동산 개발업체, 중개업체, 인터넷 금융기관, 소액대출업체 등이 계약금 대출, 기타 주택 구입 금융 상품을 불법적으로 제공하는 것을 엄격히 금지합니다. 서비스. 차별화된 주택신용정책을 엄격히 실시하고 가구의 첫 주택 구입 수요를 우선적으로 지원한다. 주택 구입자에 대한 계약금 자금 출처를 엄격히 검토하고, 부동산 부문에 대한 소비 및 기업 대출의 불법 유입을 엄격히 조사하고 처리합니다.
4. 부동산세 감독 및 조정을 강화한다
부동산 공동감독 및 세무감독을 강화한다. 본 통지서 발행일로부터(온라인 서명 시점에 따라) 주택 거래 및 양도의 경우, 개인 주택 양도에 대한 부가가치세 면제 기간이 2년에서 5년으로 조정됩니다. 구체적으로, 개인이 구매한 지 5년 미만인 주택을 판매하는 경우, 개인이 구매한 지 5년이 넘은 주택을 판매하는 경우 부가가치세 전액을 징수율로 납부해야 합니다. 5년 포함)에 대해서는 부가가치세가 면제됩니다.
본 공고일 이전에 부동산 매매계약의 온라인 체결이 완료되지 않았으나, 부동산 매매중개계약 또는 주택매매계약이 체결되었으며, 주택구입보증금, 주택대금의 일부 또는 전부(제외) 현금결제의 경우) 부가세 징수 및 면제 기간은 당초 정책에 따르되, 2021년 9월 30일(2021년 9월 30일 포함) 이전으로 하여 온라인 계약서 체결 및 세금 납부 절차를 완료하시기 바랍니다.
5. 중고주택 거래가격 안내체계 확립
중고물 온라인 거래가격 정상화를 기반으로 가격안내 마련에 박차를 가한다. 중고 주택 거래 가격 공개 메커니즘을 강화하고 주택 거래 정보 공개를 강화하고 합리적인 시장 거래를 유도하며 상업 은행이 중고 주택 대출을 합리적으로 발행하도록 안내하고 개인 주택 신용 위험을 통제합니다.
모든 부동산 중개업자 및 부동산 매매 서비스 직원은 가격이 부풀려진 매물을 제거해야 하며, 시 2차 가격보다 현저히 높은 매물 매물을 온·오프라인 채널을 통해 수락하거나 게시할 수 없습니다. - 주택 거래 안내 가격 .
6. 상업용 주택 매매에 대한 감독을 강화합니다.
상업용 주택 매매에 대한 감독과 거래 과정 관리를 강화합니다. 주택 구입 의사 등록 시스템을 구축하고 상업용 주택 청약 절차를 감독 범위에 포함시킵니다. 주택 구입에 관심 있는 사람이 상장 주택 수의 일정 비율을 초과하는 부동산에 대해서는 공증 추첨, 포인트 주택 선택 등의 제도를 시행하여 주택이 없는 가구의 주택 구입 수요를 우선적으로 고려합니다. . 관심 있는 구매자 수가 등록된 부동산 수를 초과하는 인기 부동산 프로젝트의 경우 부동산 증명서 취득 후 주택 매매 제한 기간이 3년에서 5년으로 연장됩니다. 관련 구현 세부 사항은 별도로 공식화됩니다.
7. 부동산 시장 질서 표준화를 지속한다
부동산 개발업체 및 중개업체의 불법 행위를 엄중히 단속한다. 무면허 판매, 판매 보류, 불분명한 가격, 가격 사기, 주택 구입을 위한 "사업 대출", "소비자 대출" 및 기타 비개인 주택 대출 획득 또는 획득 지원, "차 요금" 징수, 허위 광고, 묶음 판매, 불공정한 형식의 용어를 사용하여 소비자 권리 침해, 거래 감독 자금 유용, 허위 주택 목록 및 가격 정보 게시, 주택 구매자가 주택 거래세 및 수수료를 불법적으로 피하도록 지원, 기타 불법적이고 불법적인 활동을 방해하는 행위 부동산 시장의 질서.
부동산 중개업 등록제도를 엄격히 시행하고 중개자격제도를 실시하며 중개업자 실명관리를 강화한다. 부동산 기업 및 실무자의 정직한 운영을 촉진하고, 부동산 개발 기업, 중개자, 주택 임대 기업 및 관련 개인의 불법 및 불법 정보를 국가 신용 정보 공유 플랫폼에 포함하고, 심각하게 신뢰할 수 없는 기업과 그 법적 대표자 및 개인을 국가 신용 정보 공유 플랫폼에 포함시킵니다. 블랙리스트 목록 관리.
기능 부서의 역할을 충분히 발휘하고 자원을 통합하며 조정을 강화하고 포괄적인 수정 기능을 향상시킵니다. 부동산 관련 업계 조직의 협력을 강화하고 업계 연계 관리를 실시하며 업계 조직의 협업 거버넌스 역할을 충분히 발휘합니다.
8. 주택보장체계 구축을 개선한다
공공임대주택, 저가임대주택, 개인소유주택을 주체로 주택보장체계 개선을 가속화한다. 주택보장 혁신을 추진하고, 주택소득 '이중빈곤' 가정, 신규시민, 청년, 각종 인재를 포괄하는 주택보장 시스템을 구축하고, 공공서비스산업과 핵심발전산업의 주택보장을 더욱 강화한다.
물리적 보장과 금전적 보조금을 유연하게 활용해 공공임대주택 보안 역량을 효과적으로 확대한다. 주택자원이 부족한 도시, 거리(공원)를 지원하여 수요에 따른 공공임대주택 건설에 대비하고, 일자리-주거 균형 실현을 촉진합니다. 공공임대주택 수익화 개혁을 확대하고, 점차적으로 금전적 보조금 범위에 공공서비스업 종사자를 포함시키며, 시영주택 임대기업의 주택공급 보장 대상에 대한 보조금 인상을 모색한다.
'저렴한 임대주택 개발 가속화에 관한 국무원 사무국 의견'을 성실히 관철하고, 저렴한 임대주택 기본제도 건설을 개선하며, 건설에 대한 국가의 지원을 실시한다. 시·도의 저렴한 임대주택 시범사업. '14차 5개년 계획' 기간 중 저렴한 임대주택 건설 목표를 과학적으로 확정하고, 정부는 토지·세금·재정 등 정책 지원을 통해 다주제 투자와 다채널 공급을 유도할 예정이다.
소형 아파트와 저렴한 임대료를 견지하고 일과 주거의 양립에 중점을 두고 신규 시민과 청년, 기타 집단의 주거 어려움을 완화하는 데 최선을 다하십시오.
개인 소유 주택 관련 시스템을 개선하고, 개인 소유 주택 개발 계획을 합리적으로 수립하며, 둥관의 실제 상황에 부합하는 개인 소유 주택 개발 경로를 모색합니다.
이 고시는 발행일로부터 효력을 발생합니다. 이전 관련 정책 및 조치가 본 공지와 일치하지 않는 경우 본 공지가 우선 적용됩니다.
동관시 주택도시-농촌개발국 둥관시 천연자원국
둥관시 부동산 등록센터 둥관시 시장감독관리국
둥관시 재정국 국가세무국 동관시세무국
중국인민은행 동관중앙지점 중국 은행보험감독관리위원회
둥관 감독지국
8월 2021년 2월 2일