그가 보기에 부동산세가 2 ~ 3 년 안에 나올 가능성은 크지 않지만 5 년 안에 나올 가능성이 있다.
신경보: 보아오 포럼에서 부동산세가 열띤 토론을 불러일으켰다. 부동산세 다툼을 어떻게 보는가?
이신레: 부동산세에 대해 논의할 두 가지 문제가 있습니다. 첫째, 징수해야 합니까? 둘째, 어떻게 징수합니까?
우선 부동산세 징수는 합법적입니까? 나 자신은 법학과 학생이 아니기 때문에 나는 이 방면의 발언권이 없다. 그러나 우리는 중국의 지니 계수가 최근 몇 년 동안 계속 상승하면서 소득 격차가 너무 큰 문제에 직면해 있다는 것을 유의해야 한다. 소득 격차를 줄이기위한 몇 가지 조치를 취해야합니까? 예를 들어, 소득 격차가 너무 큰 문제는 세금을 통해 대사할 수 있습니다. 즉, 세금 측면에서는 고소득층에 증분 세금을 부과할 수 있고, 중간 소득층은 세금을 면제하거나 적게 납부할 수 있습니다. 작년의 세제 개혁은 이미 이 정책을 시행했다. 미래에는 자본이익세, 부동산세, 유산세를 징수하여 소득 격차를 좁히는 수단으로 삼을 수 있다.
물론 세금 조정 외에도 교육 실시, 의료비 절감, 연금 비용 증가와 같은 저소득층의 복지를 높이기 위한 조치를 취할 수 있습니다. 요컨대 빈부 격차를 좁히는 관점에서 부동산세는 주민 소득 격차를 조절하는 수단으로 사용될 수 있다.
또 과거 지방재정은 토지양도금 수입에 의존해 재정수입의 중요한 원천으로 앞으로 이 정부성 펀드의 소득 규모는 점점 작아질 것으로 보인다. 앞으로 지방재정소득 감소의 격차를 어떻게 메울 것인가? 부동산세는 아마도 일종의 보상 방식일 것이다.
둘째, 부동산세를 어떻게 징수합니까? 부동산세 징수의 구체적 운영에서 각 방면에서 논란이 있을 것이다. 부동산세가 언제 실제로 받을 수 있을지 나는 결코 잘 보지 않는다.
부동산세 징수의 난점 중 하나는 다방면의 이익과 관련돼 논란이 크다는 것이다. 가장 큰 저항은 어떻게 이익의 균형을 잡느냐에 달려 있다. 예를 들어 부동산세 징수점은 어떻게 정하나요? 면적에 따라 징수합니까, 아니면 세트 수에 따라 징수합니까? 선진 지역과 낙후된 지역, 일선 도시, 삼사선 도시의 집값 격차가 크다. 면적 또는 단위 수로 변환하는 방법, 어떻게 징수합니까? 해결해야 할 많은 실제 문제가 있다. 부동산세 징수의 두 번째 난점은 과거의 세금 징수 방식이 대부분 원천 징수이며, 신고가 아니라 세금 징수 비용이 상대적으로 낮다는 것이다. 지금 부동산세가 서류제 징수를 채택한다면 징수 비용이 크게 증가할 것이다.
신징보: 부동산세 징수는' 공평함' 을 포함한다. 어떻게 해야만 공정성을 극대화할 수 있습니까?
Li xunlei: 공정성을 달성하는 것은 정말로 어렵습니다. 절대적인 공평은 있을 수 없고 상대적 공평만 있을 뿐이다. 예를 들어 부동산 거래 후 부가 가치 부분에 따라 증액 징수를 할 수 있습니까? 이것은' 자본이익세' 를 늘리는 것과 같다. 1, 2 선 도시의 집값과 3, 4 선 도시의 집값 격차가 매우 크기 때문이다. 많은 사람들이 집만 있고 현금 흐름이 충분하지 않다. 면적과 단위 수량에 따라 징수하는 것이 더 공평하다. 동시에 악의적인 조세 회피는 엄중한 처벌을 받아야 한다. 동시에, 공채세 부과를 고려해 주택 임대를 장려할 수 있다. 세금 징수 관리를 강화하여, 과세 기반을 확대하다.
결론적으로 부동산세를 징수하려면 먼저 큰 기본 원칙과 틀을 정하고 전 사회 대다수 사람들의 인식을 얻은 다음 도시에 따라 정책을 세워야 한다. 현재로서는 부동산세가 2 ~ 3 년 안에 나올 가능성은 크지 않지만, 여전히 5 년 안에 나올 가능성이 있다.
신징보: 하이난은 부동산 거품을 경험했습니다. 지금은 투기를 억제하기 위해 엄격한 규제 정책을 실시하고 있습니다. 정상적인 시장은 역동적인 시장이어야 한다. 하이난의 부동산 시장을 어떻게 볼 것인가?
이신레: 한 곳이 부동산에 지나치게 의존한다면 문제가 있을 거예요. 따라서 부동산, 특히 지나친 투기는 엄격히 제한해야 한다.
나는 하이난성의 부동산 발전에 대해 낙관적이지 않다. 하이난 인구가 비교적 적기 때문에, 다른 산업은 발달하지 못했다. 서비스업을 단순히 발전시키고 제조업의 지지가 없다면 서비스업의 발전도 제한되고 더 많은 주택 수요와 취업 기회는 없을 것이다. 취업 기회가 없다면 많은 외지인들이 집을 사러 오는 것은 순전히 투자나 투기 수요이다. 이 부분의 군중에 대해서는 엄격한 제한을 가해야 한다.
그러나 과도한 행정 개입은 부동산 시장의 건강한 발전에 불리하다. 부동산의 투기 행위를 엄격히 제한하고 용인해야 한다. 그렇지 않으면 과도한 통제가 부동산 시장의 발전에 도움이 되지 않을 것이다. 실제로 2004 년에는 부동산 규제 정책이 있었지만 집값은 여전히 오르고 있다. 우리는 관념이나 정책에 문제가 있는지 진지하게 반성해야 한다.