(a) 6543.8+0 억 5000 만 농촌 어린이는 학비와 잡비를 면제하고 의무교육은' 진짜 명분' 이다.
자료사진: 닝샤홍사보 제 2 초등학교 학생들이 수업을 하고 있는데, 이 학교 이민자 학생은' 양면보보' 정책 (10/0 6 월 30 일 사진) 을 즐기고 있다. 2007 년 중앙재정은' 2 면제 1 보' 자금 1.8 1.00 억원을 배정해 전국 근근 1.5 억 의무교육 단계 학생 등록비를 면제했다. (신화 통신사 기자 왕 펭 사진)
[사건] 5438 년 6 월 +2007 년 10 월, 전국 농촌 의무교육 경비보장기구 개혁 지도부 사무실에서 통지했다. 올해 봄학기부터 국가는 농촌 의무교육 단계 학생 등록비를 면제해 6543.8+0 억 5000 만 농촌 초중고생 가정의 경제적 부담이 보편적으로 경감될 것으로 보인다. 뿐만 아니라, 올해 정부는 사범생 무료 교육프로그램을 가동해 재정충당금 6543.8+04 여억원을 늘려 국가장학체계를 보완했다.
수년간의' 유료 교육' 을 거쳐 우리나라 의무교육은 마침내 전국 농촌 아이들에게' 무료 문' 을 완전히 열었다. 교육은 민족 부흥의 초석이고, 교육 공평은 사회 공평의 기초이다. 정부는 교육 이념을 쇄신하고, 교육의 공익성을 견지하며, 도시와 농촌의 의무교육의 균형 발전을 추진하여 민심을 깊이 얻었다.
(2)2 억여 도시 주민들이 의료보험의 혜택을 받고 꿈의 햇빛이 현실로 들어왔다.
165438+ 10 월 6 일 하얼빈시 도리구 공사 거리사무소 노동보장사무소에서 직원들이 하얼빈시 도시주민 기본의료보험 정책 홍보자료를 전시하고 있다. 하얼빈시 도시 주민 기본의료보험 잠행법' 은 165438+ 10 월 1 일부터 시행된다. 하얼빈시의 도시 호적을 가진 비직자는 병에 걸리든 안 걸리든 기본 의료보험에 가입할 수 있다. 아기가 태어난 지 28 일 만에 보험에 가입할 수 있고, 노인은 연령 제한이 없다. 보험에 가입한 후 주민들은 낮은 입원 선불선 기준을 누릴 수 있다. (신화 통신사 기자 육유 사진)
[사건 ]7 월 10 일 국무부는' 도시주민 기본의료보험 시범 실시에 관한 지침' 을 발표했다. 도시 주민의 기본 의료 보험 제도를 수립하는 것은 우리 나라가 도시 근로자의 기본 의료 보험 제도, 새로운 농촌 협력 의료 제도에 이어 또 다른 중대한 조치이며, 주로 도시 비종업원, 특히 초중고생, 어린이, 노인, 장애인의 의료 문제를 해결하고 2 억여 도시 주민에게 혜택을 준다.
[평론] 세 가지 제도는 우리나라가 도시와 농촌을 포괄하는 기본 의료보험 제도를 구성하며,' 사람마다 의료보장을 누리고 있다' 는 것은 더 이상 멀지 않다. 방안에 따르면 국무원은 전국 최초의 79 개 도시를 확정해 도시 주민의 기본 의료보험 시범에 참가하였다. "11 차 5 개년" 말까지 중국은 도시 주민 의료 보험 제도를 전면적으로 실시할 것이다. 국민 건강 보험, 꿈의 햇빛이 점차 일반인의 현실 생활에 비치고 있다.
(3) 2 천만 명이 넘는 농민들이 저보험에 가입하여 도시와 농촌의 통합이 다시 가속화되었다.
[사건] 7 월 1 1 일 국무부는' 우리나라 농촌 최저 생활보장제도 수립에 관한 통지' 를 발표해 조건에 맞는 농촌 빈곤인구를 모두 보장범위에 포함시키고, 안정적이고 영구적이며 효과적으로 우리나라 농촌 빈곤인구의 식량과 의복 문제를 해결할 것을 요구했다. 2007 년에 중국은 농촌 저보제도를 전면적으로 건립할 것이다. 현재 2 천만 명이 넘는 사람들이 농촌 저보체계에 포함되어 있다.
[코멘트] 도시와 농촌 저보제도의 전면 건립은 도시와 농촌 사이에 또 다른 장기적인' 이원구조' 격차가 지워지고 도시와 농촌 통합이 다시 가속화된다는 것을 의미한다. 농촌 저보험 적용 범위를 실현하는 것 외에도 일부 지역에서는 농촌 저보험 기준을 점진적으로 높여 농촌 저보험 제도를 핵심으로 하는 농촌 사회 구조 체계를 형성하고 있다.
(4) 물권법 시행, 영구 재산이 있는 사람은 항심이 있다.
[사건] 10 6 월 1 일, 물권법이 정식으로 시행되었다. 입법과정에서 가장 높은 입법기관의 심의횟수를 여러 차례 경신한 이 법은 시민의 사유재산권과 국유, 집단재산권의 동등한 주체적 지위를 분명히 함으로써 더 많은 사람들이 부의 햇빛을 더 완전하고 동등하게 누릴 수 있다는 것을 의미한다.
[코멘트] 외국에 속담이 있다: 개인 초당, "풍력이 들어오고, 비가 들어올 수 있고, 군은 들어갈 수 없다." 물권법' 의 시행은 우리나라 각급 정부에 법에 따라 행정에 새로운 과제를 제기하였다. 행정기관과 행정인원은 징수, 토지 징용 등의 행위를 마음대로 실시할 수 없을 것이다. 당사자가 행정권력 행사에 반대하면 사법구제도 제공해야 한다. 물권관념의 전파와 보급은 정부가 법에 따라 행정할 수 있는 견고한 기초를 마련할 것이다.
(5)' 재산성 수입' 이 당대회 보고서에 들어가 백성들이 재테크의 새로운 시대로 접어들었다.
[사건] 10 년 중후반 중국 공산당 제 17 차 전국대표대회가 열렸다. 우리나라가 전면적인 강소강 사회로 나아가는 추세에 순응하여 당대회 보고서는 처음으로' 조건을 만들어 더 많은 사람들이 재산성 수입을 가질 수 있게 한다' 고 보고했다.
[코멘트] 더 많은 가정이 재테크를 배우고, 재산성 수입을 소유하게 하는 것은 어느 정도 중간 소득자의 비중을 높이고, 사회구조를' 올리브형' 으로 만들고, 분배가 합리적이고, 사회적 조화에 도움이 된다. 2007 년 주식시장의 급속한 발전은 사람들에게 재산성 수입에 대한 가장 직관적인 느낌을 주었다. 주식시장이 큰 우시장에서 진동조정으로 바뀌면서 중국인들은 어떻게 재산성 수입의 비율을 높일 수 있을지에 대해 좀 더 이성적이고 과학적으로 생각해야 한다.
(6) 염세 주택' 고조' 가 도입되면서 저소득층이' 거주하는 곳' 이 예상된다.
10 10 월 12 일, 염세 주택을 임대하는 은천 일부 도시 저보가구가 입주식에 참석했다. 같은 날 은천에는 또 60 가구의 도시 저소득 가정이 염세 주택의 열쇠를 받았다. 현재 은천시 염세 주택 범위는 이미 1605 가구 도시 저보가를 포괄하고 있다. 신화 통신사 기자 리우 quanlong 사진 (정보 사진)
[사건 ]8 월 7 일 국무부는' 도시 저소득 가정의 주택난을 해결하는 데 관한 몇 가지 의견' 을 발표했는데, 그 중 염세 주택이 눈에 띄는 위치에 놓였다. 이 의견으로 확정된 일정에 따르면 2007 년 말까지 모든 구설구는 규정된 주택난을 충족하고 염세 주택 임대 보조금을 신청하는 모든 도시의 저소득 가정을 기본적으로 보장해야 한다. 2008 년 말까지 모든 현성은 기본적으로 보장되어야 한다. 115' 말까지 국가 염세 주택 제도의 범위는 저소득 주택난가정으로 확대되어야 한다.
[코멘트] 이렇게' 고조' 가 염세 주택을 내놓는 것은 저소득층의' 주거' 수요를 반영하고, 당과 정부가 염세 주택과 경제 적용 주택을 포함한 주택 보장 체계를 구축하겠다는 결의를 반영하고 있으며, 집값의 급격한 상승을 억제하는 효과적인 조치다.
(7) 식품가격 상승이 너무 빨라서 정부가 자주 규제하고 있다.
올해 돼지고기 가격이 계속 급등하는 것을 상징하며 식품가격이 높은 것은 특히 가난한 가정에 압력을 가하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 음식명언) (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 음식명언) 식품가격 상승의 영향으로 올해 전 1 1 개월 CPI 가 4.6% 상승했다. 연간 가격 상승폭이 1996 이후 가장 높을 것으로 예상된다. 고기값을 통제하기 위해 중앙재정은 약 18 억원을 늘려 도시 저보가와 고교난생에게 보조금을 지급한다. 한편, 국가는 돼지농가에 대한 지원을 강화하고, 암퇘지에만 보조금을 지급하고, 각급 재정지출은 48 억여 원 증가했다.
[평론] 1 년 동안' 육가' 로 인한 민생 문제는 민중과 정부의 시야를 떠나지 않았다. 취약 계층의 수요에 보조금을 지급하고 정부를 정부에 귀속시킨다. 경제 지렛대로 시장을 조절하여 시장을 시장으로 복귀시키다. 정부가 취한 규제 조치는 어느 정도 성과를 거두었다. 그러나 이번 물가 상승은 그 복잡성이 있고, 일부 식품가격 상승은 회복성이 있어 농민 증수에 도움이 된다는 점에 유의해야 한다. 현재 방지해야 할 것은 물가가 구조적 상승에서 눈에 띄는 인플레이션으로 바뀌는 것이다. 이는 내년 거시규제의 최우선 과제 중 하나여야 한다.
(8)' 설득 풍조' 가 일파만파로 다시 일파되면서 노동계약법이 노동관계를 빗어 냈다.
[사건 ]6 월 29 일 전국인민대표대회 상무위원회 표결은 노동계약법을 통과시켰다. 이후 베이징 광동 등지에서 일부 기업들은 조속히 근무령장 직원과 노동계약을 해지하거나 재체결하여 결국' 설득 썰물' 을 형성했다. 이러한 추세의 깊은 원인은 노동계약법으로 2008 년 6 월 65438+ 10 월 1 에 시행될 예정이다.
[평론] 이 법은 고용인이 노동계약을 해지하고 해지할 때 법에 따라 경제보상금을 지불하고 고용인 단위가 근로자와 장기 노동계약을 체결하도록 유도해야 한다고 요구하고 있다. 전문가들에 따르면 노동계약법은 우리나라 많은 기업의 고용모델을 점진적으로 바꿔 근로자가 경력 계획을 더 잘 계획하는 데 도움이 될 것이며, 동시에 기업들이 조화로운 노동관계와 인재 보존 제도를 수립하도록 장려할 것이라고 한다.
(9) 태호에서 시아 노 박테리아의 폭발로 "생태 문명" 의 새로운 개념이 탄생했다
[사건 ]5 월 29 일 갑작스러운 식수 위기가 장쑤 무석을 휩쓸었고, 주범은 태호 녹조류였다. 그 후, Dianchi 호수와 Chaohu 호수에서 시아 노 박테리아가 폭발했고, 고성장 중국은 급속한 경제 성장의 고통을 강조하기 위해 "수질 오염 밀집 폭발" 단계에 접어 들었다. 7 월 12 일, 국가환경보호총국은 우리나라가 태호, 조호, 호수유역에서 더욱 엄격한 환경보호기준을 제정하고 위법 하수자에 대해' 제한처벌' 조치를 취해' 지역제한배치' 범위를 더욱 확대할 것이라고 발표했다. 이후 국가 관련 부처는 재세 지렛대를 자주 이용해' 2 고 1 자' 업종을 규제하고, 자원의 과도한 채굴과 기형 수출을 억제하며, 고에너지 고오염 업계의 투자 반등을 억제했다.
[평론] 당의 17 대는' 생태문명' 의 신개념을 제시하여 에너지 절약을 행동실천에서 문명건설의 높이로 끌어올렸다. 올해 3 분기 중국 단위 생산액 에너지 소비와 주요 오염물 배출량이 모두 하락하면서 청산녹수에 대한 상상력과 기대가 커졌다.
(10) 휴가제도 조정이 전 국민의 관심을 끌었고, 유급휴가는 법적 보장을 받았다.
[사건 ]6 월 5438+2 월 1 일, 국가 법정 공휴일 조정 방안이 국민들에게 공개적으로 의견을 구한 후 시행을 발표하고, 원래의' 5 일' 7 일 휴가를 3 일로 줄여 청명, 단오, 추석 3 개 휴가를 늘렸다. 동시에' 직공 유급휴가 조례' 를 출범시켜 직공 휴가권의 전면 시행을 위한 법적 보장을 제공하고, 직공이 더욱 인간적으로 가정과 개인 여가를 안배할 수 있도록 한다.
[평론] 휴가제도 조정은 민심의 향향향이라고 할 수 있으며, 많은 사람들의 기대를 받고 있다고 할 수 있다. 중국특색 있는 휴일제도를 형성하고 중화문화를 발양하며 문화창의력, 민족친화력, 응집력을 강화하는 동시에 교통 숙박 등 공공자원과 생태환경 보호의 현실을 겸비하는 데 유리하다. 그것은 원래의' 골든 위크' 휴가 일정에 대한 합리적인 개선이다.
중국의 대부분 지역에서 눈이 많이 내립니다.
2008 년 4 월 1 1, 적립을 위해.
27 일 중앙기상대는 앞으로 3 일 동안 남부 대부분의 지역에서 비와 눈이 계속 내릴 것이라는 최고 수준의 폭설 경보를 발표했다. 반세기 동안 가장 심각한 눈재해는 이미 KLOC-0/4 개 성에 파급되어 약 7786 만 명이 재난을 당했고 24 명이 사망했다.
기자는 설재 일선 인터뷰에서 각지의 간부들이 완강한 의지로 어려움을 극복하고 이 희귀한 재난에 대응하고 있는 것을 보았다. 눈 속의 장면이 사람들의 마음을 감동시켰다.
전원 공급 장치: EHV 라인에 삶의 찬송가를 씁니다.
극단적인 날씨는 전력 공급에 큰 영향을 미친다. SERC 의 최근 통계에 따르면 전국적으로 강제 운행을 중단한 발전기는 이미 4099 만 킬로와트로 전국 화력 총 설치기의 7%, 17 성의 정전을 차지하고 있다.
계속되는 강설로 인해 우한 () 가' 빙성' 으로 바뀌었고, 이곳 사람들은 1 1 년 중 가장 심각한' 전기 부족' 에 직면하고 있다. 호북은 건기에 처해 있어 수력발전이 크게 줄었다. 석탄 부족으로 화력 발전기가 멈췄다. 또 악천후로 인해 전력부하가 증가하여 전력설비의 정상적인 운행에 영향을 미치고 전력사고가 빈번하다.
이러한 전통은 비교적 따뜻한 지역에 부동액 준비가 부족하기 때문에, 눈 아래 선로 트립과 고압선탑의 변형, 덤핑이 때때로 발생하며, 많은 변전소가 전부 또는 부분적으로 운행을 중단한다. 현재 수만 명의 전력망 직원들이 밤낮으로 항빙 긴급 전선에서 분투하여 빙설을 없애고 손상 시설을 보수하고 있다.
기자가 구이저우 호남 등지의 전력 동해 현장에서 본 광경은 충격적이었다. 고압선의 얼음은 철처럼 단단하고, 유리처럼 매끄럽고, 전선이 얼면 성인 허벅지만큼 굵고, 초고압 변전소는' 수정궁' 으로 얼어붙었다. 비와 눈 속에서 전선에 서리가 내렸을 뿐만 아니라 비가 올 때 바람도 얼었다. 고압선 제빙은 위험한 일이다. 얼어붙은 전선이 대면적으로 춤을 추면' * * * 진동' 효과가 생겨 수십 톤의 무거운 탑을 넘어뜨릴 수 있어 위험이 수시로 발생할 수 있다. 이때 철탑은 얼음을 제거하고, 발밑의 전선은 사실' 생사선' 이다.
26 일 1 시경, 호남성 전력회사 송변전 건설회사 로, 나창명, 주경화 근로자 3 명이10/5 만여명의 동료들과 함께 서전동송대동맥의 500 킬로볼트' 사복선' 수리에 참여하고 있다. 갑자기 세 개의 철탑이 연이어 무너져 세 명의 노동자들이 50 여 미터 상공에서 추락하여 숨졌다.
위험이 있다는 것을 알면서도 어려움과 희생을 두려워하지 않고 혈육의 몸으로 자연재해를 막다. 이 세 명의 영웅 노동자의 사적은 무수한 사람들을 감동시켰다.
구호: 필요한 사람들에게 "따뜻함" 을 보냅니다.
똑같이 걱정스러운 것은 재해 지역 사람들의 음식 문제이다. 설날이 다가옴에 따라 올해의' 따뜻함 보내기' 행사는 특별한 의미를 지닌다. 가장 중요한 것은 도움이 필요한 사람의 집과 손에' 따뜻함' 을 보내는 것이다.
계속되는 폭설로 구이저우성 옥핑현 수만 명의 농민들이 단수 정전을 일으켰다. 마을 사람들은 어쩔 수 없이 손으로 쌀을 쌀로 비벼 몇 킬로미터 떨어진 우물에서 물을 길어와서 생활이 쌀부족 위기에 직면했다.
기자는 옥평현 야옥향에서 눈보라 이후 50 여 명의 간부 10 여일, 24 시간 당직, 하루도 쉬지 않는 것을 보았다. 간부들은 디젤 탈곡기 두 대를 어깨에 메고 마을을 돌아다니며 농민들을 위해 벼를 치는 서비스를 했다. 모든 간부들은 집집마다 쌀, 고기, 채소를 운반하여 갇힌 농민들이 굶주림과 추위에 시달리지 않도록 보장한다.
안후이 () 성 악서현 () 에서' 민정 구제' 라고 적힌 지프차 한 대가 요 며칠 동안 빙설길 위를 기어다녔다. 한 가정을 만날 때마다 차가 멈추자, 현 민정 지도자는 곧장 그 집으로 달려가, 집에 의복이 부족하지 않느냐고 물었다. 문제가 있으면 즉시 관련 방면의 긴급 해결을 조율한다.
27 일 1 1 까지 안후이성 피해 인구는 600 만명으로 올라 2 만 4400 명을 이전했다. 현재 이미 4 만 6600 명의 간부가 재해 지역에 깊이 들어가 재해를 살펴보고, 설재해구제자금 1740 만원, 구호식량 252 만 근을 지급했다. 27 일 현재 10 까지 후베이성 재해인구는 10236 만명으로 재해로 7 명이 직접 사망했다. 65438+ 10 월 28 일 10 기준 호남성 14 개 시, 주, 122 개 군 29/ 강서성 피해 인구는 이미 8 1.8 만명, 사망 1.3 명, 긴급 이전 22 만여명으로 증가했다.
국가재해완화위, 민정부는 27 일 밤 국가재해 4 급 비상대응을 시작하여, 실무팀을 파견하여 안후이재해 지역으로 가서 재해 구호 작업을 도왔다.
방재 조치
중앙 기상대: 블리자드 오렌지 경보 발표
중앙기상대 28 일 18 이 발표한 폭설 오렌지 경고에 따르면 29 일 밤부터 30 일 낮까지 호남 중남부, 안후이 남부, 장쑤 남부, 상하이, 절강 북부, 강서 북부 등지에서 중대설이 나올 것으로 예상된다. 그중 호남 중부, 안후이 남동부, 저장북부 등이 있다.
또 구이저우 중남부, 호남 중남부, 강서 중북부, 광서 북부, 안휘 남부, 저장북서부 등의 일부 지역에는 동우가 있다.
중화전국총노조:/KLOC-0 만/0 만원으로 이재민을 구조하다.
중화전국총노조는 28 일 재해 지역의 각급 노동조합 조직이 당위 지도하에 관련 부처와 협조할 것을 요구하며, 직공을 적극 조직하여 빙설재해에 맞서 싸우는 주력군의 역할을 충분히 발휘하고, 생산 일선에서 분투하는 직공을 위해 봉사하기 위해 빙설재해로 어려움에 빠진 직공들의 근심을 해소할 것을 요구하였다. 이와 함께 특별자금/KLOC-0 만/0 만원을 긴급히 배정하여 이재근로자와 농민공의 구호에 사용한다.
재해 지역의 각급 노동조합 조직은 각지의 실제와 결합해 노동조합 조직의 우세를 충분히 발휘하고, 노동조합 지원 플랫폼을 활용하고, 다양한 방법을 활용해 철도, 교통 등 부처가 체류기차역, 장거리 버스 정류장 직원, 농민공들의 완화 작업을 적극적으로 지원해 체류노동자와 민공이 배고프지 않고 안전하게 귀가할 수 있도록 해야 한다고 통지했다.
상무부: 시장 공급 중단 보장.
상무부 시장운영사 측은 28 일 중국의 넓은 지역에 비가 내리고 눈이 내린 후 시장 공급이 어느 정도 영향을 받았지만, 시장 운행은 전반적으로 안정되어 식량 돼지고기 등 부식품 시장 공급이 보장된다고 밝혔다.
"우리도 비상 계획을 가지고 있다. 악천후가 계속되면 우리는 기업을 조직하여 콩, 검은콩으로 싹을 돋우거나, 기업을 조직하여 동북, 서북에서 양파, 감자 등의 제품을 구매하여 시장 공급을 보장할 것이다. 파티 는 말했다.
Undrc: 정제 된 석유 공급을 보장하기위한 조치를 취하십시오.
국가발전개혁위 (National Development Reformation Commission) 에 따르면 최근 일부 지역의 악천후가 인민생활과 공업농업생산에 미치는 영향에 적절히 대응하기 위해 발전개혁위는 최근 각지와 중석화, 중석유 등 석유업체들에게 효과적인 조치를 취해 설 전후 신선한 농산물 등 중요한 생활물자와 생산수단을 유류로 운송할 것을 요구했다.
발전개혁위는 각지에서 공급 감시를 더욱 강화하고, 중점적으로 기름을 사용하고, 주민들의 생활, 도시 대중교통, 공공설비 정제 석유 공급을 잘 안배할 것을 요구했다.
SERC: 주민 전기는 영향을 받지 않습니다.
SERC 관계자는 기자와의 인터뷰에서 주민용 전기는 영향을 받지 않을 것이라고 말했다. "일부 지역의 전력시설이 비와 눈 때문에 파손되고 전기망 운행이 막혀 정전이 발생하는 경우가 아니면 공급과 보장능력으로 볼 때 인민생활용 전기는 보장될 수 있다" 고 말했다.
SEC 관계자는 상황이 심각하다는 점을 감안하면 SEC 와 전력업체들이 모두 관련 응급계획을 가동해 주요 부서, 장소, 사용자의 전력 공급을 완벽하게 보장하고 대중의 생활용 전기를 우선적으로 보장한다고 밝혔다.
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