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화이이시 국유지의 주택 징수 및 보상에 관한 잠정 조치

제 1 장 일반 원칙

첫째, 본 시의 국유지에서의 주택 징수와 보상 활동을 규범화하고, 공익을 보호하고, 징수된 주택 소유자의 합법적 권익을 보호하기 위해 국무원' 도시 국유지에서의 주택 징수와 보상 조례' (이하' 조례') 와 관련 법규에 따라 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하였다.

제 2 조 공익을 위해 본 시의 행정 구역 내에서 국유지의 단위와 개인의 주택을 징수하는 것은 이 방법을 적용한다.

제 3 조 주택 징수와 보상은 민주적 의사 결정, 절차 정당성, 보상 공평성, 결과 공개의 원칙을 따라야 한다.

제 4 조 현, 구 인민정부는 본 행정 구역 내의 주택 징수와 보상 업무를 담당한다. 현 () 구 인민정부 주택징수안치사무소 () 조직은 본 행정구역 내의 주택 징수와 보상 업무를 실시한다. 현 () 구 인민정부 () 관련 부서는 각자의 직책에 따라 서로 협조하여 주택 징수와 보상 작업의 순조로운 진행을 보장해야 한다.

시 인민 정부의 주택 징수 및 배치 사무소 (이하 시 징수 사무소) 는 시 전체의 주택 징수 및 보상 관리, 감독 및 평가를 담당하고 있습니다. 주택 징수 배치 작업은 시 전체의 목표 관리 성과 평가에 포함되어 점수 관리를 실시한다.

제 5 조 주택 징수에 종사하는 인원은 관련 법률과 정책에 익숙하고, 전문지식을 갖추고, 정기적으로 업무 훈련을 받고, 시 징수에 합격한 후에야 직무를 맡을 수 있다.

제 6 조 어떤 조직이나 개인도 관련 인민정부, 징수기관 및 기타 관련 부서에 본 방법 규정 위반 행위를 신고할 권리가 있다. 제보를 받은 관련 인민정부, 징수기관 및 기타 관련 부서는 제때에 확인하고 처리해야 한다.

감찰기관은 주택 징수와 보상 업무에 참여하는 정부 및 관련 부서 또는 단위 및 해당 직원에 대한 감독을 강화해야 한다.

제 2 장 징수 결정

제 7 조 국가 안보를 보장하고, 국민 경제와 사회 발전 및 기타 공익을 촉진하기 위해, 다음 상황 중 하나가 실제로 집을 징수해야 하는 경우, 현, 구 인민정부는 주택 징수 결정을 내려야 한다.

(a) 국방 및 외교의 필요성;

(2) 정부가 실시하는 에너지, 교통, 수리 등 인프라 건설의 필요성

(3) 정부가 실시하는 과학 기술, 교육, 문화, 위생, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 방재 완화, 문화재 보호, 사회복지, 시정공공 등 공공사업의 필요성;

(4) 정부 조직이 실시하는 보장성 안거공사 건설의 필요성;

(5) 정부가 도시와 농촌 계획법의 관련 규정에 따라 조직한 구시가지 개조의 필요성.

(6) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 공익의 필요성.

제 8 조 본 방법 제 7 조에 따르면 모든 건설 활동은 확실히 주택을 징수해야 하며, 국민 경제와 사회 발전 계획, 토지 이용 마스터 계획, 도시와 농촌 계획, 특별 계획에 부합해야 한다. 보장성 안거공사 건설과 구시 개조는 국민 경제와 사회 발전 연간 계획에 포함되어야 한다.

제 9 조 주택 징수는 계획적으로 관리해야 한다. 현 () 구 인민정부 () 와 프로젝트 단위 () 는 마땅히 연간 징수 계획을 편성하고, 시 징수소에 신고해야 한다. 시 징수처의 심사 요약을 거친 후, 시향계획부에 제출하여 계획심사를 진행하다. 계획에 부합하는 프로젝트에 대해서는 시 징수처가 시 발전개혁, 시 재정, 시 국토자원, 도심 계획 등의 부서와 함께 시 전체 시의 연간 징수 계획을 편성하여 시 인민정부의 비준을 보고한 후 실시한다.

제 10 조 양도방식으로 토지사용권을 획득한 건설 프로젝트는 주택을 징수해야 하며, 건설 프로젝트 부지 선정 의견에 따라 주택 징수 범위를 결정해야 한다.

양도방식으로 토지사용권을 취득하는 건설 프로젝트는 주택을 징수해야 하며, 징수 범위는 프로젝트 단위와 함께 국토자원, 도심 건설, 도심 계획, 주택 관리, 징수 등 부문과 프로젝트 소재지 인민정부가 징수된 토지 현황과 주변 환경에 따라 합리적으로 결정된다.

제 11 조 현 () 구 징수사무소는 본 방법 제 7 조 () 와 제 8 조 () 규정에 부합한다고 생각하는 항목에 대해 주택 징수 범위를 현 () 구 인민정부의 비준과 발표에 보고해야 한다.

제 12 조 주택 징수 범위가 확정된 후, 다음 행위 중 하나를 실시하여 징수 범위 내 보상비를 부당하게 인상한 것은 일부 현과 구청에 대한 보상을 하지 않는다.

(a) 주택 및 그 부속물의 신축, 확장 및 재건;

(2) 주택 및 토지 이용을 변경한다.

(c) 새로 설립 된 공공 주택 임대 관계, 공공 주택 임대 계정 이름;

(4) 주택 양도, 분석, 분할, 증여;

(5) 사업자 등록을 늘리거나 변경한다.

(6) 호적 또는 분가로 이전하는 것;

(7) 보상 비용을 부적절하게 인상하는 기타 행위.

현 () 구 징수소는 국토자원, 도심건설, 도심계획, 시용관리, 주택관리, 공상, 공안 등 부서가 본 조 제 1 항에 열거된 사항에 대해 징수 범위 내 관련 수속을 보류해야 한다고 서면으로 통지해야 한다. 관련 절차 중단에 대한 통지 및 공고에는 정지 기한이 명시되어야 한다. 공고일로부터 최대 정지 기간은 1 년을 초과하지 않습니다.

제 13 조 현 () 구 인민정부는 주택 징수 결정을 내리기 전에 해당 부서를 조직하여 징수 범위 내 위법 건물과 비준 기한을 초과하는 임시건물을 조사, 인정 및 처리해야 한다. 도시-농촌 계획, 도시-농촌 건설, 종합 법 집행 및 기타 부서는 협조해야합니다.

합법적인 것으로 확인된 건물에 대한 보상을 제공합니다. 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물에 대해서는 건설 비용과 사용 연한을 함께 보상해 드립니다. 불법 건물과 승인 기한을 초과한 임시 건물에 대해서는 보상을 하지 않는다.

제 14 조 현 () 구 징수 사무소는 주택 징수 범위 내 주택의 위치, 소유권, 용도, 건축 면적, 층, 건축 면적, 상주인구 등을 조사하고 등록해야 하며, 수용자는 협조해야 한다. 조사 등록 결과는 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 공시해야 하고, 공증 부서는 공시 상황에 대해 현장 공증을 해야 한다.

제 15 조 현 () 구 징수청 () 은 징수 보상 방안을 제정하여 현 () 구 인민정부 () 에 보고한다. 보상 프로그램에는 다음이 포함되어야합니다.

1. 주택 징수 및 보상의 법적 근거

주택 수용의 목적;

주택 수용의 범위;

보상 징수 대상 및 시행 단위;

보상 방법, 보상 기준, 보조금 및 보상을 징수합니다.

6. 재산권 거래실 위치 및 기준;

보상 계약 체결 기간;

8. 이전 기간, 이전 전환 방법 및 전환 기간

9. 기타 사항.

제 16 조 현과 구 인민정부는 보상 방안을 확정하기 전에 다음과 같은 절차를 이행해야 한다.

(a) 조직 개발 개혁, 재정, 토지 자원, 도시 및 농촌 건설, 감사, 도시 및 농촌 계획, 모니터링, 법률 시스템, 주택 관리, 징수 및 기타 관련 부서 및 프로젝트 단위는 보상 프로그램 징수를 입증하고 논증이 완료된 날로부터 10 근무일 이내에 공개 의견을 구하는 기한은 30 일 이상이어야 한다.

(2) 의견 요청 및 대중의 의견에 따른 수정을 발표한다.

(3) 옛 도시 개조로 집을 징수해야 하기 때문에, 50% 이상의 수용자가 징수보상 방안이' 조례' 에 부합하지 않는다고 판단하고, 수용인과 공공대표가 참가하는 청문회를 조직해야 하며 청문회 상황에 따라 방안을 수정해야 한다. 청문회는 현 () 구 인민정부 법제기구 () 가 조직한다.

제 17 조 현 () 구 인민정부는 주택 징수 결정을 내리기 전에 관련 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 실시해야 한다. 주택 징수 결정은 100 가구 이상을 다루며 현 구청 상무회의 토론에 의해 결정된다.

주택 징수 결정을 내리기 전에 보상비는 전액 지급해야 하고, 전문가구 저장, 특별금은 전용이어야 한다.

제 18 조 현 () 구 인민정부가 주택 징수 결정을 내린 후, 결정일로부터 10 일 (영업일 기준) 이내에 주택 징수 범위 내에서 공고를 발표하고, 시 징수소에 신고해야 한다. 공고는 보상 방안, 행정복의, 행정소송권 등의 사항을 명시해야 한다.

징수인이 현 () 구 인민정부 () 의 주택 징수 결정에 불복한 사람은 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.

제 19 조 주택은 법에 따라 징수되고, 국유지사용권은 동시에 회수된다.

법에 따라 집을 징수하는 경우, 징수자는 징수된 집의 토지사용증, 부동산증 교현, 구 징수를 카운티, 구 징수에 의해 토지, 부동산 등록부에 의해 취소해야 한다.

제 3 장 징수 및 보상

제 20 조 카운티 및 지구 인민 정부의 수용자에 대한 보상은 다음을 포함한다.

(a) 수용 된 주택의 가치 보상;

(2) 주택 징수로 인한 이전 보상 및 임시 배치

(3) 주택으로 인한 손실에 대한 보상을 징수하다.

제 21 조 징수된 주택의 건축 면적과 용도는 주택 등록기관이 발급한 주택 소유권서에 표시된 면적과 용도를 기준으로 한다. 주택 소유권증은 표기되지 않았거나 표기가 주택 등록부와 일치하지 않으며, 주택 등록부에 표시된 면적과 용도를 기준으로 한다.

제 22 조 철거인은 화폐보상을 선택하거나 주택재산권 교환을 선택할 수 있다.

제 23 조 징수인이 화폐보상을 선택한 경우, 통화보상금액은 징수된 주택의 위치, 용도, 건축면적, 징집방식, 주택징수 결정 공고일 당일 같은 지역, 같은 유형의 일반 주택의 시장가격에 따라 결정된다. 시장 가격은 상응하는 자질을 갖춘 평가기관이 주택 징수 평가 방법에 따라 결정한다.

제 24 조 징수인은 주택 재산권 교환을 선택했고, 일반 주택은 세트 내 건축 면적에 따라' 1 을 징집한다' 고 한다. 중촌 중촌 주택은 택지 면적 1:0.8 반환 (1 층 주택 및 부속물 포함), 2 층 이상 주택은 건축비용 합병에 따라 화폐보상을 주지만, 각 주택지 면적은' 안후이성' 중화인민공화국 토지와 토지관리법 시행 방법' 에 규정된 220 m2 를 초과해서는 안 된다.

오프사이트 재산권 교환의 경우, 보상 방안에서 징수 구역과 배치 구역의 주택 시장 가격에 따라 합리적인 면적 조정 계수를 결정해야 합니다.

징수인의 안치 면적이 45㎡미만인 사람은 건축 설치 비용에 따라 45㎡까지 보충할 수 있고, 45㎡가 넘는 부분은 시장가격에 따라 결산할 수 있다.

수용자는 면적이 안치면적에 가까운 주택형을 선택하고, 안치면적을 많이 계산하거나 적게 계산하고, 차액 부분은 시장평가가격에 따라 결산해야 한다. 현 () 구 징수 () 는 보상협의를 체결할 때, 징수인과 결산 차액을 계산해야 한다. 안치면적 차액을 초과할 수 없는 경우, 현 () 구 징수소는 안치면적을 초과하는 주택 임대 계약을 체결해야 한다. 징수인이 재산권 교환 차액을 납부하지 않은 경우, 주택재산권 등록 부서는 주택 임대 부분의 재산권 등록 수속을 처리하지 않는다.

제 25 조 현 () 구청 징수 단위는 공공 주택을 직접 관리하고, 화폐보상 방식을 취하고, 현 () 구 징수 사무소에서 재산권 기관에 주택 보상비를 지급하지만, 원주거직은 주택 개조 등 복지성 주택을 누리지 못하고 공공 임대 주택 조건에 부합하는 경우 공공 임대 주택을 우선적으로 즐길 수 있다.

제 26 조 현 구정부는 생산기업을 징용하여 화폐보상을 채택하였다. 보상 금액은 해당 자격을 갖춘 평가 기관이 기업의 공장, 토지 유형, 인수 방식, 설비 등 실제 상황에 따라 관련 규정에 따라 평가한다.

기업은 이미 국가가 낙후생산능력장려정책의 일부와 폐기된 생산설비를 도태하여 기업이 징수될 때 보상을 하지 않는다.

제 27 조 주택 철거로 인해 현 () 구 징수 사무실은 수용자에게 이전 비용을 지불해야 한다.

징수인은 재산권 교환, 경매 배치를 선택했고, 안치집이 배달되기 전에 수용자가 스스로 숙소를 배정하는 것은 현 () 구 징수처가 임시 안치비를 지급한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자기관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자기관리명언) 안치실은 6 층 이하의 다층 건물로 전환 기간이 18 개월을 넘지 않습니다. 7 층에서 1 1 층까지의 작은 고층 건물로 전환 기간이 24 개월을 넘지 않습니다. 안치실은 12 층 이상의 고층건물로 과도기가 30 개월을 넘지 않는다. 기한이 지난 달부터 02 개월도 안 되는 기한이 지난 안치비는 규정 기준에 따라 50% 의 임시안치비를 지급한다. 12 개월 이상 규정된 표준 100% 에 따라 임시 배치비를 인상합니다. 징수인은 현 () 구 징수 () 사무소를 이용하여 회전방을 제공하고, 기한이 지난 달부터 규정 기준에 따라 임시 배치비를 지불한다.

현방 안치와 화폐보상을 실시하는 것은 3 개월의 임시안치비를 지불한다.

이전비와 임시정착비는 시 물가부서가 정한 기준에 따라 집행된다.

제 28 조 현 () 구 인민정부는 비주택주택 징수로 피수용자에게 초래된 손실에 대해 보상을 해야 한다. 보상 범위는 다음과 같습니다.

(a) 이동식 시설 장비의 철거, 운송, 설치 및 시운전 비용

(2) 시설 설비를 이전할 수 없는 잔존가액 보상;

(3) 단종 폐업 중 순이익 보상;

(d) 단종 중 노동 손실 보상.

제 29 조 단종 폐업 손실 보상 대상은 다음 조건을 충족해야 한다.

(a) 주택 소유권 증명서 또는 주택 등록부에 기재된 주택 용도는 생산경영용 주택 등 비주거용 주택이다.

(2) 합법적이고 유효한 영업허가증을 가지고 있으며, 영업허가증에 명시된 거주지 (경영장소) 는 징수된 주택이다.

(3) 세금 등록이 처리되었으며 세금 증명서가 있습니다.

(4) 징수 결정 공고일은 여전히 생산경영을 계속하고 있으며, 주택 징수로 인한 단종 폐업 손실을 초래한다.

(5) 법률, 규정 및 정책에 달리 규정되어 있는 경우는 예외입니다.

제 30 조 단종 폐업 손실 보상비 계산 방법은 다음과 같다.

(1) 이동식 시설 장비의 철거, 운송, 설치 및 디버깅 비용은 평가 시 안후이성 건물 설치 할당량에 따라 계산됩니다.

(2) 이전할 수 없는 시설 설비의 잔존가액 보상은 재설정 원가법 평가에 따라 결정된다.

(3) 단종휴업 기간의 순이익 보상은 주택 징수 결정 공고일 전년 같은 기간 순이익이 우선하며 소득세 완세 증명서가 우선한다.

(4) 단종휴업 기간 동안 인건비 손실에 대한 보상은 노동부서가 정식으로 제출한 노동계약을 근거로 한다.

본 조의 제 1 항 (3), (4) 항의 보상 기간은 3 개월에 따라 계산한다.

제 31 조 주택은 경영활동에 쓰이는 것으로, 단종 폐업 손실은 보상할 수 없다. 그러나 본 방법은 시행 전에 이미 법에 따라 공상영업허가증을 취득하고, 법에 따라 세금을 내고, 연달아 전체 1 년을 운영하며, 납세기록에 따라 단종 폐업 손실에 대해 적절한 보상을 해 주었습니다.

제 32 조 징수인은 보상협의를 체결하고 징수보상 방안으로 결정된 계약 기간 내에 제때에 이전한 경우, 현 () 구 징수소는 징수인의 이전 시간에 따라 단계적 () 등급 () 상을 줄 수 있다. 구체적인 인센티브 기준은 보상 방안에서 제정되어 시 징수처의 비준을 거쳐 시행된다.

제 33 조 현 () 구 징수소 () 와 수용자 () 는 보상 방안으로 확정된 계약 기간 내에 본 조치의 규정에 따라 보상 협의를 체결해야 한다. 보상 계약에는 다음이 포함되어야합니다.

(1) 주택 징수 당사자의 이름과 징수된 주택의 기본 상황;

(b) 보상 방법;

(3) 통화 보상 금액 및 지불 방법 및 기한;

(4) 재산권 교환 주택의 면적, 표준, 위치, 차액 및 지불 방법 및 기한

(5) 이전 기간, 이전 전환 방식, 전환 기간 및 임시 배치 주택의 위치 및 면적

(6) 이전 비용, 임시 배치 비용, 생산 중단 손실, 이전 기간

(7) 계약 위반에 대한 책임;

(8) 당사자가 동의한 기타 조항.

보상협정이 체결된 후, 한쪽은 보상협정이 약속한 의무를 이행하지 않고, 다른 쪽은 법에 따라 소송을 제기할 수 있다.

제 34 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 현 () 구 징수사무소는 징수 보상 방안으로 확정된 계약 기간이 만료된 후 현 () 구 인민정부에 이 조치의 규정에 따라 보상 결정을 내려야 한다.

(1) 현 () 구 징수소 () 와 수용자 () 가 보상 방안으로 결정된 계약 기간 내에 보상 합의에 도달하지 못한 경우

(2) 징수된 주택소유권의 불명확함, 재산권에 대한 논란, 재산권소유자의 행방불명, 일부 재산권자가 보상사항에 합의할 수 없기 때문에 보상협의를 체결할 수 없다.

보상 결정은 이 방법 제 33 조에 규정된 보상 계약과 관련된 사항, 징수인의 행정복의와 행정소송권을 포함하여 공정해야 한다. 보상 결정에 규정된 이전 기간은 15 일 이상이어야 합니다.

보상 결정은 보상 결정이 내려진 날로부터 10 일 (영업일 기준) 이내에 징수인에게 법에 따라 전달되어야 하지만, 징수된 주택소유권 불명, 재산권 분쟁 등의 이유로 배달할 수 없는 경우를 제외하고는 주택 징수 범위 내에서 공고해야 한다.

징수인이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.

제 35 조 주택 징수를 실시하려면 먼저 보상을 한 후 이전해야 한다.

현 () 구 인민정부가 수용자에게 보상을 한 후, 수용자는 보상협정 약속이나 보상 결정에 의해 결정된 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다.

어떤 기관이나 개인도 폭력, 위협, 규정 위반으로 급수, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등을 중단하여 수용자에게 이전을 강요해서는 안 된다. 시공 기관이 이전 활동에 참여하는 것을 금지하다.

제 36 조 징수인은 법정기한 내에 행정복의를 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않는 경우 보상 결정이 내려진 후.

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