"방법" 은 또한 지방 각급 주택 보안 주관 부서가 건설 기관과의 계약에서 공공 임대 주택 자산을 융자 담보로 삼아서는 안 된다고 제안했다. 지방 각급 주택 보안 부서는 공공 임대 주택 자산을 보증해서는 안 된다.
다음은 전체 텍스트입니다.
공공 임대 주택 자산 관리를위한 임시 조치
제 1 장 총칙
제 1 조는 공공 임대 주택 자산 (이하 공임대 자산) 관리를 규범하고 강화하기 위해' 중화인민공화국 물권법',' 중화인민공화국 예법' 등 법률법규에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조 이 방법은 공공 임대 주택의 자산 관리에 적용된다. 이 접근법에서 언급 된 공공 임대 주택 자산은 지방 정부 주택 보안 부서가 보유하여 도시 주택 보안 계획 및 연간 계획에 포함시켜 자격을 갖춘 보호 대상에 제공하는 주택을 의미합니다. 공셋집의 자산에는 공셋집 프로젝트의 주택과 함께 제공되는 비주택자산 (공채, 영업용 주택, 주차 공간, 시설설비용 주택 등 주택과 건물) 이 포함됩니다.
기업이 속한 공공임대 주택과 행정사업 단위가 보유한 비보장주택은 이 방법에 적용되지 않는다.
제 3 조 재정부, 주택도시건설부는 전국 공공임대 주택자산관리제도를 제정하고 시행을 조직하고 성과평가와 감독관리를 실시할 책임이 있다.
지방 각급 재정부와 지방 각급 주택보장부는 본 행정구역 내 공공임대 주택자산관리제도를 제정하고 조직하여 재무관리, 성과평가 및 감독관리를 진행한다.
지방 각급 재정부는 국가 및 지방 관련 규정에 따라 본급 공공 임대 주택 자산 관련 예산, 자산 관련 소득 징수 및 처분에 대한 심사를 처리하고 자산 보고서의 편성, 감사 및 요약을 조직해야 한다.
지방 각급 주택보장부는 국가 및 지방 관련 규정에 따라 본급 정부 공공 임대 주택 자산의 등록, 회계, 분배, 사용, 처분, 정보 관리, 자산 보고서 작성 등의 관리 업무를 처리한다.
지방 각급 주택보장부는 읍주택보장실시기관에 본 행정구역 내 공공임대주택보장의 구체적인 업무를 맡길 것을 의뢰할 수 있다.
제 4 조 공공 임대 주택 자산 관리 원칙:
(1) 소유권 및 사용권 분리
(2) 합리적인 배분, 효율적인 사용, 표준 처분;
(3) 자산 관리와 예산 관리, 성과 관리 및 재무 관리를 결합합니다.
제 2 장 자산 배분
제 5 조 공공 임대 주택 자산 배치 방식에는 건설 (개축 포함), 구매, 양도, 기부 접수 등이 포함된다.
제 6 조 공공 임대 주택 자산 배분의 근거는 주로 다음과 같다.
(a) 도시 보장 주택 프로젝트 계획 또는 연간 계획;
(2) 공공 임대 주택에 대한 실제 수요;
(3) 공공 임대 주택 자산 재고 및 성과 평가 결과;
(d) 정부의 재정 및 부채 상황.
제 7 조 지방 각급 주택보장부는 본급 정부 공공임대 주택 자산 배치 계획을 조직해야 한다.
공공 임대 주택 자산 할당 프로그램에는 시트 수, 면적, 자금 수요 및 출처 증가 또는 감소, 전년도 자산 재고, 할당 방법, 운영 유지 관리 등이 포함됩니다. 공공 임대 주택 자산 구성 방안은 부서 예산과 함께 재정 부서에 제출해 자금을 부서 예산에 포함시키도록 신청했다.
제 8 조 지방 각급 주택보장부는 승인된 공공임대 주택 관련 자산예산을 엄격히 집행해야 한다.
제 9 조 지방 각급 주택보장부는 건설, 구매 등을 통해 공공 임대 주택 자산을 구성하며, 국가 관련 입찰, 정부 조달 등 법규 규정을 집행해야 한다.
제 10 조 지방 각급 주택보장부는 공공임대 주택 사업 검수 합격과 인도 수속을 거친 후 국가 통일회계제도의 요구에 따라 건설프로젝트를 공공임대 주택 자산으로 적시에 전환하고 관련 건설 자료를 접수해야 한다.
제 11 조 지방 각급 주택보장부는 건설기관과 계약서에 합의해야 하며, 건설기관은 공공임대 주택자산을 융자담보로 사용해서는 안 된다.
제 3 장 자산 사용
제 12 조 지방 각급 주택보장부는' 공공임대주택관리방법' (주택과 도심건설부 영장 제 102 호) 에 따라야 한다. 1 1) 와 같은 시스템 임대 공공 임대 자산. 공공 임대 주택 자산의 임대료 소득과 벌금 수입은 정부 비세입관리와 국고 집중 징수 관리의 관련 규정에 따라 동급국고에 납부하여 수지 2 선 관리를 실시한다.
제 13 조 정부 구매 서비스 방식을 통해 실시하기에 적합한 공공 임대 주택 자산 운영, 관리, 유지 관리 등의 서비스 항목에 대해 주택 보안 부서는 규정에 따라 정부 구매 서비스를 실시할 수 있으며, 구매 서비스 계약에서 운영, 관리, 유지 관리 등의 주체의 책임과 의무를 약속할 수 있습니다. 공공 임대 주택 자산의 합리적인 사용과 정상적인 운영을 보장하다.
제 14 조 지방 각급 주택보장부는 같은 도시의 다른 행정구역 내 공공 임대 주택 자산 사용을 위한 양도 메커니즘을 조직해 공공 임대 주택 자산의 사용 효율을 충분히 발휘할 수 있다.
제 15 조 공공 임대 주택 프로젝트에 배합된 비주택 자산은 공개 방식으로 임대해야 한다.
제 16 조 공공 임대 주택 거주 자산 임대 계약이 만료되면 정책 규정에 따라 임대를 갱신할 수 있으며, 지방 각급 주택 보안 부서는 관련 업무 절차에 따라 공공 임대 주택 자산을 보호 대상에 계속 임대해야 한다. 보장 대상이 더 이상 임대를 갱신하지 않거나 더 이상 보장조건을 충족하지 않는 경우, 지방 각급 주택보장부는 공공임대 주택 자산을 제때에 회수해야 한다.
제 17 조 보장 대상은 임대 계약 만료 후 불퇴를 거부하며, 주택보장부는 법에 따라 규정에 따라 조치를 취하고, 보장 대상이 공공임대 주택을 탈퇴할 것을 요구해야 한다.
제 18 조 기부한 공공 임대 주택 자산은 공공 임대 주택 체계의 통합 관리 및 사용에 포함되어야 한다. 기부자는 재산 기부에 대한 규정 요구 사항이 있으며, 주택보장주관부는 규정에 따라 관리와 사용을 요구해야 한다.
제 19 조 지방 각급 주택 보안 부서는 공공 임대 주택 자산을 보증해서는 안 된다.
제 4 장 자산 처분
제 20 조 기관 기능 조정 또는 주택 보안 요구로 인해 서로 다른 행정 기관 간에 공공 임대 주택 자산을 양도하는 경우, 양도측은 동급 재정부의 심사 동의를 보고한 후 동급 인민정부의 승인을 받아야 한다.
제 21 조 다음 조건 중 하나에 따라 공공 임대 주택 자산을 철거해야 하는 경우, 동급 재정부의 심사를 거쳐 지방 각급 주택보장부는 국가 및 지방 부동산 관리의 관련 규정에 따라 처리할 수 있다.
(a) 자연 재해 및 기타 불가항력으로 인한 손상;
(2) 시정 계획에 따라 철거가 필요하다.
(3) 자격을 갖춘 주택 감정부의 검증을 거쳐 주택은 D 급 위태로운 주택에 이르렀다.
제 22 조 국가는 공공 임대 주택 자산 처분에 대해 별도로 규정하고 있다.
제 23 조 공공 임대 주택 자산 처분 수입은 정부의 비과세 소득 관리 및 국고 집중 징수 관리 관련 규정에 따라 수지 2 선 관리를 실시한다.
제 5 장 자산 재무 관리
제 24 조 지방 각급 주택보장부는 국가통일회계제도의 규정에 따라 공공임대주택자산을 제때에 계산해야 한다.
제 25 조 공공 임대 주택 인도 후, 지방 각급 주택 보안 부서는 회계 장부와 프로젝트 인도 검수표에 따라 공공 임대 주택 자산 카드를 만들어야 한다.
제 26 조 공공 임대 주택 자산 카드는 주 카드와 보조 카드로 나뉜다. 주요 카드는 공공 임대 프로젝트에 따라 설정되며, 주요 내용은 카드 번호, 자산명, 재산권자, 위치, 아파트, 장부 가치, 감가 상각 누계, 장부 잔액, 총 건축 면적, 점유 면적 등입니다.
주 카드 아래에 해당 하위 카드를 생성합니다. 하위 카드 번호, 주 카드 자산명, 자산 유형, 주소, 장부 가치, 감가상각 누계, 장부 잔액, 건축 면적, 임대 기준 등의 정보가 있습니다.
제 27 조 공공 임대 주택은 합병, 분립, 개조, 확장, 자산명, 장부 가치, 시트 수, 건축 면적, 면적 등으로 인해 발생합니다. 주택 보안 부서는 자산 카드에 대한 해당 정보를 제때에 변경해야 합니다.
이용인의 원인으로 공공 임대 주택 자산이 변경되는 경우, 주택 보안 주관부는 임대 계약, 인도 수속 등에 따라 자산 카드의 해당 정보를 제때에 업데이트해야 합니다.
제 28 조 지방 각급 주택보장부는 정기적으로 자산 인벤토리를 조직하여 자산' 장부 카드 물물' 이 일치하도록 해야 한다.
제 29 조 지방 각급 주택 보안 부서는 공공 임대 주택 자산 정보 관리를 강화하고, 재정부와 함께 공공 임대 주택 자산 정보 관리 시스템을 구축하고, 공공 임대 주택 자산 정보를 전면적으로 반영해야 한다.
제 30 조 국유기업에 등록된 재산권은 지방 각급 주택보장부에서 통제하거나 관리하며, 지방 각급 주택보장부는 회계를 하지 않지만, 관련 정보는 공공임대주택자산정보관리시스템에 입력해야 한다.
제 6 장 자산 보고서
제 31 조 지방 각급 주택보장부와 지방 각급 재정부는 관련 요구에 따라 공공임대 주택 자산 관리 상황을 행정사업성 국유자산 연례 보고서에 포함시켜야 한다.
제 32 조 지방 각급 주택보장부는 회계장부, 회계명세서, 자산카드, 행정사업성 국유자산연차 보고의 관련 요구에 따라 정기적으로 자산보고를 편성하고 동급 재정부에 제출하며 공공임대 주택자산 관리 상황을 전면적으로 반영해야 한다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
(a) 공공 임대 주택 자산;
(2) 공공 임대 주택 자산 관련 관리 제도의 수립 및 집행
(3) 공공 임대 주택 자산의 분배, 사용, 처분 및 수익
(d) 보고해야 할 기타 사항.
제 33 조 지방 각급 재정부는 공공임대 주택 자산을 포함한 국유자산관리 연례 보고서를 총괄하여 편성하고 관련 요구에 따라 본급 인민대회 상임위원회에 보고해야 한다.
제 34 조 지방 각급 주택보장주관부는 제 32 조의 관련 요구를 참고하여 지방 각급 주택보장주관부에서 관리하는 국유기업이 등록한 공공임대주택자산을 본 부문 자산보고서의 첨부로 제출해야 한다.
제 35 조 지방 각급 주택보장부는 본급 정부 공공임대 주택 자산의 재고, 변동, 사용 등의 정보를 정기적으로 공개해야 한다.
제 7 장 감독 및 관리
제 36 조 각급 재정부문, 주택보장부 및 직원들은 공공임대 주택자산 감독 의무를 성실히 이행하고 법에 따라 자산의 안전과 완전성을 유지해야 한다.
제 37 조 지방 각급 주택보장부는 보장 대상의 공공임대 주택 자산 사용 및 보호 대상 가족 인구, 주택, 경제 등의 변동 상황을 감독해야 한다. 보장성 주택 정책과 계약을 위반하여 자산을 사용하기로 약속한 경우, 계약에 따라 자산을 회수하고 관련 규정에 따라 책임을 추궁합니다.
제 38 조 각급 재정부문, 주택보장부 및 그 직원들이 본 조치 규정을 위반하여 직권 남용, 직무 태만, 편애 사기 등 위법 행위가 있다. "중화인민공화국 공무원법", "재정위법행위처벌처분조례" 등 국가의 관련 규정에 따라 책임을 추궁한다. 범죄 혐의자는 사법기관으로 이송해 처리한다.
제 8 장 부칙
제 39 조 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 재정부문, 주택보장부는 본 방법에 따라 본 지역의 실제 상황과 결합해 구체적인 시행 방법을 제정하고 재정부, 주택도시건설부에 신고할 수 있다.
제 40 조 지방 각급 주택보장부서가 보유하고 있는 도시주택보장계획과 연간 계획에 포함되지 않은 기타 공공임대주택은 본 방법을 참고하여 관리한다.
제 41 조 본 방법은 2009 년 10 월 2065438+ 1 일부터 시행된다.