도시 건설국은 저임금 임대 계약서에 서명하는 것이 유효하다. 염세 주택은 정부가 임대료 보조금과 실물 배세 방식으로 도시 주민의 최소 생활보장 기준에 부합하고 주택난을 겪고 있는 가정에 사회보장 성격을 지닌 주택을 제공하는 것이다. 우리나라에서는 염세 주택만 임대하고 판매하지 않으며, 임차인은 임대 기간 내에 일정한 사용권을 가지고 있을 뿐, 어떤 권리도 집을 양도할 권리가 없다. 임차인이 더 이상 임대 조건을 충족시키지 못하고, 더 이상 본 시 거주 등이 더 이상 임대주택을 필요로 하지 않는다면, 정부는 임대주택을 회수할 권리가 있다. 염세 주택을 세낼 수 없다.