(중국 지질조사국 개발연구센터, 베이징, 100037)
첫째, 미국 주 지질지도계획은 국가협력지질지도계획에서의 지위를 계획하고 있다.
1992 년 미국 대통령은' 국가지질측량법' (공법 102-285) 에 서명하고 국가협력지질측량계획 (NCGMP) 을 공식 실시했다. 공포 이후 이 법안은 두 번 재허가를 받았고, 가장 최근의 것은 1999 106 국회에 있다. 이 법은 지질도가 거의 모든 응용과 기초 지구과학 조사의 기본 데이터라는 것을 인정한다. 국가 협력 지질지도 작성 프로그램은 주로 연방 자금 지원 지도 프로젝트 (FEDMAP) 의 세 부분으로 구성됩니다. 국가 지질 조사국과 협력하는 기금 지원 프로젝트 (국가지도); 고교에서 자금을 지원하는 지질지도 교육 프로그램 (ED-MAP).
미국 국립지질지도계획의 주요 목표는 각 주의 경제, 사회, 과학적 이익에 매우 중요한 지역의 지질틀을 세우는 것이다. 국가 지질학자들은 여러 방면에서 대표적인 국가측량 자문위원회의 의견을 구하고 이를 바탕으로 측량 작업의 우선 분야를 결정해야 한다. 이러한 우선 순위 영역은 두 가지 영역, 즉 여러 문제를 해결해야 하는 영역이나 설득력 있는 단일 문제를 해결해야 하는 지역에 대한 국가의 요구를 기반으로 해야 합니다. 지도를 통해 주요 지구과학 문제를 해결해야 하는 분야. 우선 분야 선택은 미국 정부와의 이전 합의와는 무관하다.
둘째, 국가 지질 측량 및 매핑 프로젝트 신청서
미국 지질조사국은 매년 국가협력지질지도계획 (중국의 프로젝트 가이드와 동일) 에' 국가지질지도하위 절차 통지' 를 발표하며 신청서 제출 시한, 신청 형식 (본 문서의 첨부 참조) 및 기타 관련 주의사항을 규정하고 있다.
2004 회계연도를 예로 들자면, 미국 지질조사국은 2003 년 8 월 22 일 프로젝트 공고를 발표하고 2003 년 6 월 6 일까지 신청서를 제출할 것을 요구했다. 2004 회계연도에 주당 하나의 프로젝트 신청만 접수했다. 프로젝트 응용프로그램에는 여러 지질 측량 프로젝트가 포함될 수 있으며 측량 및/또는 디지털 프로젝트가 포함될 수 있습니다. 또 해당 국가가 적절하다고 판단하면 모든 프로젝트가 새로운 측량 프로젝트가 될 수 있다. 프로젝트에는 하나 이상의 특정 영역에 대한 지도 뷰 프레임이 포함될 수 있습니다. 각 프로젝트는 ① 정의가 명확하고 이유가 충분해야 한다. ② 설득력있는 문제 또는 도면 영역 조직을 중심으로 작업; ③ 연방/주가 1: 1 비율에 따라 출자할 의향을 나타낸다. 프로젝트 영역을 나타내는 아이콘이나 색인 다이어그램을 첨부하는 것이 좋습니다. 지질지도 작성 프로젝트는 완료하는 데 수년이 걸릴 수 있지만 매년 공식 평가를 위해 새로운 신청서를 제출해야 합니다. STATEMAP 심사팀은 전체 프로젝트 신청의 자금 수준을 건의할 것이다. 전액 지원을 받지 못한 경우 신청자는 STATEMAP 프로젝트 코디네이터에게 제안된 자금 지원 프로젝트만 포함하는 개정된 작업 계획과 예산을 제출할 수 있습니다. 그렇지 않으면 지원자는 프로그램 참여를 거부할 수 있습니다.
국가지질지도법 (공법106-148) 에 따르면 국가지질조사국만이' 국가협력지질지도계획' STATEMAP 프로젝트를 신청할 자격이 있다. 많은 주 지질조사국은 주립대학 시스템으로 구성되어 있기 때문에, 이 대학들은 주지질조사국을 대표하여 프로젝트 신청을 제출할 수 있다. 국가지질조사국은 반드시 국가측량 자문위원회를 초청하여 매년 한 차례 회의를 열어 자금 지원 자격을 논증해야 한다. 그 위원회는 본주의 지질측량의 우선 분야에 대해 국가지질조사국에 건의를 해야 한다. 국가지도상담위원회 주임의 비준서는 반드시 입항신청서와 함께 제출해야 한다. 편지에 채택된 시범 절차를 간략하게 설명해야 한다 (프로젝트 신청서 형식은 첨부 파일 참조).
셋째, 프로젝트 신청 평가
STATEMAP 프로젝트에 대한 신청은 8 명의 회원을 포함한 동료 검토 팀에서 검토됩니다. 이 중 5 명은 미국 주 지질학자 협회가 선정한 주 지질학자이고, 나머지 3 명은 USGS 의 지질학자이며, STATEMAP 프로젝트의 코디네이터를 포함해 심사팀의 팀장으로 다른 두 명의 USGS 회원을 뽑는다. 주 지질학자는 회의 사회자이고, 미국 지질탐사국의 지질학자들은 지질탐사국 계획에 대한 지역 지식을 제공하여 지질측량작업의 중복을 피한다.
모든 프로젝트 신청은 다음 기준에 따라 고려됩니다. 각 검토자는 검토된 각 프로젝트 신청서에 대한 채점 양식을 작성하며, 평가 팀 회의가 끝날 때 공식 회의록의 일부가 됩니다. 이해 상충을 피하기 위해 팀원들은 국가지질조사국이나 국가기관에 대한 신청에 참여해서는 안 되며, 다른 팀원들이 국가신청을 토론할 때 어떤 팀원도 피해야 한다.
1. 국가지도자문위원회 (10 점)
(1) 위원회의 기초가 광범위하고 균형이 맞는가?
(2) 위원회 위원장으로부터 편지가 있습니까?
(3) 서신은 주 측량의 우선 순위 영역과 우선 순위 지역을 결정하는 과정을 설명합니까?
(4) 위원회 위원의 이름과 단위가 발표되었는가?
2. 지질지도의 목적 (15 분)
(1) 국가지질조사국에 중장기 계획이 있습니까?
(2) 프로젝트 신청이 계획과 얼마나 밀접하게 관련되어 있습니까?
(3) 작성된 측량이 사회와 고객의 요구를 충족합니까?
(4) 제안된 측량이' 국가지질측량법' 의 목표에 부합하는가?
프로젝트 응용 프로그램의 기술 품질 (40 점)
(1) 명확한 과학적 목표 표현이 있습니까?
(2) 문자쓰기가 적절합니까, 내용이 예산의 정보와 일치합니까?
(3) 그림이 명확하고 설명이 명확합니까?
(4) 각 프로젝트의 산출물이 나열되어 있습니까?
(5) 프로젝트 신청서가 중요성과 참신함을 강조합니까?
4. 예산의 명확성과 합리성 (15 점)
(1) 각 프로젝트의 연방 및 주 자금이 1: 1 에 비례하여 분배됩니까?
(2) 예산에 각 프로젝트에 있는 각 사원의 이름, 포인트 범위 및 근속 기간이 명확하게 표시됩니까?
(3) 직원이 제안 된 목표를 달성하기에 충분합니까?
(4) 모든 현장비용, 일상용품 및 기타 비용을 적절히 분류합니까?
(5) 모든 범주가 배분 비용으로 분류되어 있습니까?
(6) 계약직은 국가지질조사국의 등록자와 명확한 차이가 있습니까?
5. 이전 계약에 따른 제품 (20 점)
(1) 모든 결과물이 제때에 제출되었습니까?
(2) 배달 결과의 품질은 어떻습니까?
넷. 예산 및 자금 지불
미국 국립지질조사국 프로젝트의 예산에는 다음 항목이 포함되어 있다.
1. 봉급과 임금
이름, 직책 및 보상 비율을 나열합니다. 학생보조 (학부생과 대학원생 포함) 의 월급은 본 계획의 미지급비이다. 여기에는 드로잉 프로젝트에 실제로 참여하는 사람도 포함되어야 합니다. 대부분의 경우 고위 경영진의 임금/시간당 임금은 예산의 반복 (간접) 섹션에 포함됩니다. 디지털화, 감사 및 지도 제작 (공공 문서용) 과 관련된 사람의 시간당 급여는 여기에서 지불할 수 있습니다. 고위 경영진이 실제 업무에 종사한다면, 그들은 그들의 임무를 설명해야 한다. 주 지질 조사국 이외의 프로젝트 직원이 주 내 다른 출처에서 자금을 받는 경우에도 포함시켜야 합니다 (아래의 비용 분담에 대한 설명 참조). 예산 테이블에는 각 개인의 총 시간당 급여, 보상 비율, 직책 또는 책임이 나열되어야 합니다. 계약 직원이 예산에서 다른 범주에 고용된 경우 총 시간당 임금, 보상 비율, 직책 및 직책도 설명해야 합니다.
2. 추가 복리후생
제안 된 요율/총액을 제시하십시오. 요금은 이미 감사를 통과했으니 감사 계약서 사본 또는 감사 기관 이름을 제출해야 합니다.
3. 현장 지출
예상 여행 비용 (예: 인원수, 여행 일수, 일일 비율, 마일리지 비율, 항공료, 교통비 및 기타 여행 비용) 을 간략하게 열거합니다.
참고: STATEMAP 전문가 그룹은 전문 협회에 참가하는 출장비가 이 지출에 포함되지 않도록 결정했습니다.
4. 나열할 기타 직접 비용 범주
(1) 일용품. 언더레이, 항공 사진, 암석 조각 등 사무 및 실험실 생활용품의 비용을 나열합니다.
(2) 설비. 연방 주 지도 기금은 컴퓨터 하드웨어, 소프트웨어 또는 기타 부동산을 구매하는 데 사용할 수 없지만 필요한 경우 소프트웨어 웹 사이트 라이센스를 구입하는 데 사용할 수 있습니다.
(3) 드릴링. 시추 비용을 설명해야 합니다.
(4) 지도 디지털화 비용.
(5) 합의 된 서비스. 선택할 계약자 (개인 또는 회사) 를 결정하고 계약자가 구비하거나 선택해야 하는 기준을 제시합니다.
(6) 인쇄. 이 주는 연방 주 지도 펀드를 사용하여 본 프로그램에서 제작한 다색 또는 고품질 흑백 지질도를 인쇄할 수 없으며, 이러한 인쇄비를 연방 기금의 보조비로 사용할 수도 없습니다.
(7) 일상적인 컴퓨터 유지 관리 계약 비용 및 컴퓨터 시간 비용은 미지급된 비용이 아닙니다 (이러한 비용은 배분 비용에 포함되어야 함). 대외청부 지도의 디지털화를 원하시면 여기서 확인해야 합니다. 모든 특별 비용은 이유를 설명하고 표시해야 한다.
5. 총 직접 원가
위의 네 항목의 합.
6. 간접 손실
제안된 비율 및 금액을 나열합니다. 프로젝트 입항 신청에는 반드시 합의된 간접비율 계약이 첨부되어야 한다. 배분 원가는 협상된 비율 계약에 따라 지급할 수 있는 직접 원가 항목에만 적용됩니다. 일반적으로 도급계약의 직접 원가는 배분 원가에서 제외되거나 배분 원가에 포함될 수 있는 도급계약 원가에 대한 한도를 설정합니다.
중요 팁: 1999 의' 국가지질측량재허가법' (공법106-148) 은 USGS 및 STATEMAP 지출금 수령인을 규정하고 있습니다 합계는 항목 5 와 항목 6 의 합계입니다.
주와 연방이 합의한 배분 원가율에 관계없이 주는 총 직접 원가가 50:50 으로 배분되고 연방 배분 원가가 18% 를 초과하지 않는다고 선언해야 합니다. 최대 국가 직접 총비용의 18% 를 국가 배분 비용에 대한 국가의 기여로 삼을 수 있다. 연방과 합의한 간접세율이 18% 이상인 주는 추가 주 분담금을 제공하기 위해 더 높은 세율을 사용할 필요가 없습니다. 주가 주 배분 원가 라인에 18% 이상의 비율을 선택 (또는 요청) 하면 주 예산 합계가 연방 예산 합계를 초과합니다.
USGS 는 HHS 보건 인사부의 PMS (지급 관리 시스템) 를 사용하여 프로젝트 주도자에게 전자 송장 및 지불을 제공합니다. 프로젝트 주도자는 PMS 를 사용하여 계정을 만들 수 있습니다. 각 증여금 또는 협력 계약에 대해 수취인이 해당 하위 계좌에서 자금을 인출할 수 있도록 하위 계정이 설정됩니다.
동사 (verb 의 약어) 가 결과를 제출합니다
STATEMAP 프로그램은 두 가지 유형의 지질도 제품을 받아들일 수 있습니다. 하나는 새로 개발된 지질 측량 제품이고, 다른 하나는 디지털 측량 제품이다. 디지털 매핑 프로젝트의 예상 결과는 1:65438+ 만 규모의 디지털 지질도이며, 결국 국가 데이터베이스와 국가 지질도 데이터베이스에 포함될 것이다. 1, 1:65438+ 백만+백만 축척 막대 언더레이는 일반적으로 사용할 수 없습니다 (예: 알래스카). 둘째, 국가지도 자문위원회는 이미 또 다른 스케일을 승인했다. 새로 개발된 지질지도는 주로 1:24000 또는 1:25000 의 스케일로 진행되어야 하며, 이는 관리자의 결정에 가장 유용합니다. 일부 대주에서는 1:65438+ 백만이 가장 적합한 규모일 수 있습니다. 이러한 축척으로 언더레이를 제공할 수 없는 경우 예외로 간주됩니다.
지질도는 지구 표면의 기암이나 지표 지질 물질과 구조의 지리적 분포를 묘사하는 지도로 정의되며, 사용된 출판된 언더레이는 지형, 수문, 그림, 지적 등의 기본 정보를 표시합니다. 디지털 지질도에는 특정 장소의 다양한 점 데이터가 포함되어 3D 데이터베이스를 형성할 수도 있습니다. 지질도에는 일반적으로 범례, 설명 및 지도 단위의 코드, 단면도 및 다양한 기타 정보가 첨부되어 있습니다.
1 년간의 자금 지원 기간이 끝나면 제출해야 할 각 지질도의 컬러 인쇄물 (또는 흑백 인쇄물, 흑백으로 출판할 계획이라면) 을 STATEMAP 프로젝트의 코디네이터에게 우편으로 보내야 합니다. 보관을 용이하게 하려면 도면을 적절한 크기로 접어서 표준 크기의 봉투에 넣을 수 있도록 해야 합니다. 그러나 이 도면들은 검토 중이며 최종 제품이 아니다. 최종 게시된 지도 (공용 파일 또는 공식 시리즈로) 는 일반에 게시된 후 가능한 한 빨리 STATEMAP 프로젝트의 코디네이터에게 우편으로 보내야 합니다.
미국 지질 조사국은 주 지질 측량 제품에 대한 엄격한 요구 사항을 가지고 있으며, 제출한 성과는 관련 기관의 제품 승인 및 출판에 관한 정책과 기준에 부합해야 하며, 미국 지질 조사국의 관련 정책에 부합해야 한다. 프로젝트 안내서에는 데이터 형식, 관련 파일, 파일 명명 규칙, 좌표계, 언더레이, 메타데이터, 무거운 ADME 파일, 지도 찾아보기, 플롯 파일, 제품 파일, 지원 파일 등 결과 표현에 대한 구체적인 세부 사항이 명시되어 있습니다. 첨부 파일:
프로젝트 신청서 (신청서) 형식
다음 형식으로 프로젝트 신청서를 작성해 주세요. 이 형식을 따르면 각 프로젝트 신청서에 필요한 모든 정보가 포함되고 공정한 평가를 받을 수 있습니다 (봉투 편지를 동봉하면 꼭 필요한 것은 아닙니다. 한 부만 제공하고 다른 자료와 함께 제본하지 마십시오).
모든 프로젝트 신청서에는 아래 서류가 포함되어야 하며 나열된 순서대로 (위에서 아래로) 요약해야 합니다.
1. 표준 양식 (SF)424, 연방 충당금 신청서. 18 열에 SF-424 에 서명한 사람은 주 정부에 허가 조항을 준수하도록 지시할 권리가 있어야 합니다. 표준 양식 424B, 비 건설 계획 보증.
2. 연방 기금 신청 증명서.
3. 요율 협정에 합의하다.
4. 국가 측량 및지도 자문위원회 위원장의 서신. 위원회 구성원의 이름, 단위 및 전문 목록을 첨부하십시오. 편지는 장기 계획 및 우선 순위 결정 과정을 논의하고 위원회 회의 날짜와 참석자 명단을 첨부해야 한다.
5.5 의 신청 요약입니다. 주 지도 프로젝트.
6. 프로젝트 신청서의 기술 텍스트. 이 텍스트는 30 페이지를 넘지 않아야 하며 글꼴 크기는 10 보다 작을 수 없으며 1 인치 여백을 남겨 두어야 합니다. 한 장의 그림이 천 마디 말보다 낫다는 것을 기억하세요. 심사위원팀은 많은 신청서를 볼 수 있습니다. 신청서의 이 부분이 30 페이지가 넘는 것은 너에게 좋지 않다. 이 텍스트에는 다음이 포함되어야 합니다.
(1) 위치 및 지질 배경. 문자에는 각 프로젝트 영역의 위치를 표시하는 명확하고 읽기 쉬운 지도 (축척 표시) 가 첨부되어야 합니다. 배심원단은 당신처럼 당신이 있는 주의 지리에 익숙하지 않다는 것을 기억하세요.
(2) 프로젝트의 목적과 근거. 이 섹션에서는 몇 가지 간단하지만 중요한 질문에 답해야 한다. 왜 이런 매핑을 해야 합니까? 당신의 고객은 누구입니까? 사회는 이런 측량에서 어떤 이득을 얻을 것인가? 인근 지역에 그린 지질도가 지역 또는 국가기관에서 의사 결정에 사용되는 경우 이러한 영향을 보고하는 것이 좋습니다. 이 부분은 상투적인 어조와 과장을 피해야 한다.
(3) 지질지도 이행 대책. 이 글은 장기 측량 계획에서 이 일에 영향을 줄 수 있는 문제나 시추나 헬리콥터 지원 등 비싼 작업과 관련된 문제를 강조해야 한다. 프로젝트가 다년간의 일의 일부라면, 매년 어떤 일을 완성할 것인지 설명하십시오.
(4) 예비 결과 및 예비 작업. 이런 일을 해본 적이 있다면, 특히 STATEMAP 이 후원하는 일을 한 적이 있다면, 그 발견이나 성취에 대한 간략한 요약을 하는 것이 도움이 될 것이다.
(5) 지질도를 전달하다. 너는 상세한 지질도 목록을 제공해야 하며, 1 년 보조금 기간이 끝날 때 인도해야 한다. 프로젝트를 완료하는 데 1 년 이상이 걸리는 경우, 자금 지원 연도 종료 시에도 의미 있는 진행을 보여주기 위해 중간 지도를 제출해야 합니다. 자금 지원 연도 말에 도면을 제출할 때 이러한 도면이 검토 중일 수 있으며 최종 결과가 아닐 수 있음을 인식해야 합니다.
(6) 프로젝트 참가자. 수석 연구원을 먼저 파악한 다음 지질학자, 야외 조수, 지도 제작자, 편집자 등 다른 보조 직위를 열거한다. 각 직위는 가장 짧은 이력서를 제공해야 하는데, 이는 당신 국에서 일하는지 아니면 다른 부서에서 일하는지 설명한다.
7. 머리말. 머리말은 본주의 장기 지질지도 작성 계획과 이번 프로젝트 신청이 이 계획과 일치하는 이유를 설명해야 한다. 그것은 프로젝트 목표와 해결해야 할 과학적 문제를 매우 간결한 방식으로 요약해야 한다. 장기 계획이 인구 증가, 교통 복도 또는 기타 사회적 요구와 어떻게 연관되어 있는지 보여주는 그림이 유용할 수 있습니다. 프로젝트 신청의 이 부분은 간단명료해야 한다.
8. 예산 테이블 (프로젝트 구매요청용 예산 테이블 하나와 프로젝트당 예산 테이블 하나). 이 첨부 파일은 형식 안내서 일뿐입니다. 동일한 형식의 예산 테이블을 직접 생성하고 필요한 내용에 대해 추가 열을 설정할 수 있습니다. 각 프로젝트에 대해 주 지질 조사국이 제공하는 금액은 미국 지질 조사국이 요구하는 금액보다 크거나 같아야 하며 연방 출처에서 나온 것이어야 합니다. 상식을 사용하여 얼마나 많이 열거할지 결정하십시오. 만약 이것이 큰 지출이거나 당신의 프로젝트 신청에서 큰 비율을 차지한다면, 심사팀은 몇 가지 세부 사항을 물어볼 것입니다.
9. 지도를 게시합니다. 만약 주 지질조사국이 이미 사전주 지도 지원을 받았다면, 출판된 지질지도를 하나 이상 동봉해 주십시오. 이러한 지도는 STATEMAP 이 지원하는 제품의 품질과 범위를 더 잘 평가할 수 있도록 검토 기간 동안 검토 팀에 표시됩니다. 게시된 각 지도에는 하나의 사본만 제공됩니다.
10. 카탈로그 색인. 작년에 출판된 본 프로그램이 지원하는 모든 지도와 보고서의 전체 또는 일부를 나열해 주십시오. 이 간행물과 메타 데이터는 국가 지질도 데이터베이스에 포함되어야합니다.
저자 소개
[1] 중국 지질조사국 개발연구센터 정보실 주임, 연구원 석준발.
[2] 김청화, 중국 지질조사국 발전연구센터, 인턴 연구원.
[3] 이우지, 중국 지질조사국 개발연구센터 정보실 부주임, 부연구원.