다양한 수준의 도시는 서로 다른 규모의 지역경제의 성장 극으로 작용하여 지역경제 발전의 응집, 방사, 견인 역할을 합니다. 따라서 도시화 수준은 지역의 경제 및 사회 발전 정도를 측정하는 중요한 상징 중 하나입니다.
1. 전반적인 도시화 수준이 높지 않고 지역 분포가 불균형하다.
황화해 지역은 중국 북부에서 경제 및 문화 발전의 역사가 길고 산업, 농업, 교통, 도시 등 인프라 여건이 좋은 지역 중 하나입니다. 그러나 이 지역의 인구가 많기 때문에 경제 및 사회 발전의 지역적 차이가 매우 뚜렷하고 전반적인 도시화 수준이 높지 않으며 지역 분포가 불균형합니다. 통계에 따르면 65438 년부터 0995 년까지 비농업 인구를 기준으로 한이 지역의 도시화 수준은 23.2 %로 전국 평균 (24.37 %)보다 약간 낮았습니다. 도시 인구 통계에 따르면 이 지역의 실제 도시화 수준은 전국 평균(29.04%)보다 약간 높은 29.2%에 달했습니다. 그러나 경제적으로 발전한 양쯔강 삼각주 및 동남부 해안 지역과 비교하면 도시화 수준이 5~10% 포인트 낮습니다.
지역 경제 발전 수준에 따라 지역 내 도시화 수준은 지역마다 차이가 있습니다. 예를 들어 베이징과 톈진의 도시화 수준은 60~70%, 산둥성은 30% 정도인 반면 허베이성과 허난성은 각각 22.4%, 21.2%에 불과합니다. 같은 성의 다른 지역에서도 차이가 뚜렷합니다. 예를 들어 산둥성 산둥반도의 도시화 수준은 산둥성 서북부와 서남부에 비해 8~10% 포인트 높습니다.
2. 도시 체계에서 대도시가 우세하고 소도시는 저개발 상태입니다.
1995년 비농업 인구가 1만 명 이상인 대도시와 거대 도시는 8개, 총 인구는 1억 9342만 명으로 각각 전국의 25%와 21%를 차지했고, 비농업 인구가 500~1만 명인 대도시는 13개, 총 인구는 8835만 명으로 각각 전국의 30.2%와 20.5%를 차지했으며, 비농업 인구가 20만~50만 명인 중소 도시는 39개로 총 인구는 11,997만 명으로 각각 전국의 20.3%와 7.9%를 차지합니다. 반면 비농업 인구 50만~200만 명, 총 인구 691만 7천 명의 소도시는 58개에 불과하며, 이는 각각 중국 전체의 15.5%와 3.2%에 불과합니다(표 11.6 참조).1990년에는 2,144개의 형성된 도시가 있어 중국 전체 형성된 도시 수의 18%에 불과했습니다.
소도시의 수는 물론 밀도 면에서도 장강 삼각주나 남동부 해안 지역보다 훨씬 낮을 정도로 저개발 상태입니다. 이는 지역 경제, 특히 농촌 경제의 발전 수준이 여전히 낮고 현과 향진 기업의 발전이 느리고 작으며 많은 양의 잉여 농촌 노동력이 전통적인 농업 산업에서 비농업 산업으로 이전되지 않았음을 나타냅니다.
3. 도시의 기능은 주로 종합 도시이며 소수의 전문 도시가 있습니다.
황화해 지역 도시의 현황과 산업 구조 특성에 따라 전체 지역의 도시 유형은 종합 도시와 특화 도시의 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다.
(1) 종합 도시. 이 도시는 주로 행정 기능이 주도하는 다양한 경제 요인의 성장에 의해 형성된 모든 수준의 행정 중심지입니다. 행정 권한과 소속에 따라 ①중앙 직할시 - 국가의 정치, 경제, 문화의 중심지. 그 중 베이징은 중국 행정 도시의 핵심이자 국가 도시 시스템의 정치, 문화 및 행정 중심지이며, 톈진은 중국 북부의 중요한 산업, 상업 및 경제 중심지이자 항구 도시입니다. (2) 성(省)의 수도 및 성(省)과 구(區)의 제1도시는 성(省) 또는 구(區) 단위의 정치, 경제 및 문화 중심지로 지난, 스자좡, 정저우, 칭다오 등이 있습니다. (3) 내륙 1선 도시는 허베이성의 한단, 싱타이, 바오딩, 탕산, 창저우, 랑팡, 헝수이, 산둥성의 지보, 웨이팡, 옌타이, 웨이하이, 지닝, 타이안, 더저우, 린이, 빈저우, 허제, 랴오청, 허난성의 카이팡, 뤄양, 신샹, 안양, 자오쭤 등 지역 정치, 경제 및 문화의 종합 중심지로, 성의 정치, 경제 및 문화가 집중된 성의 내륙에 위치하고 있습니다. (4) 현급 도시와 카운티의 정치, 경제, 문화의 중심지. 비농업 인구가 50,000명 이상인 68개 지역이 있습니다.
(2) 특화 도시. 주로 광업, 교통 허브 및 관광을 기반으로 개발되었습니다. 그중에서도 역사가 오래되고 규모가 큰 특화 도시는 대부분 정도의 차이는 있지만 종합 도시로 발전했습니다. 주요 기능에 따른 특화 도시는 ① 허베이성 당산(석탄, 철강), 한단(석탄, 철강), 렌치우(석유), 즈보(석유화학, 건축자재), 둥잉(석유), 라이우(철강), 산둥성 자오좡(석탄, 화학공업), 허난성 핑딩산(석탄, 전기) 등 산업 및 광산 도시로 구분할 수 있습니다. 교통 허브 및 항구 도시. 다양한 교통수단의 완성도에 따라 톈진과 칭다오는 육로, 쉬저우, 롄윈강, 벙부는 육로와 항공, 베이징, 스자좡, 지난, 뤄양은 육로와 항공, 친황다오는 육로와 수상, 리자오는 육로와 수상 교통으로 구분됩니다. 역사, 문화, 경치가 아름다운 관광 도시. 베이징, 허베이 진황도, 허난 카이펑 뤄양, 산둥 칭다오 지난 타이안 옌타이 웨이하이, 쑤저우 북쪽의 쉬저우를 포함합니다.
4. 중심 도시의 공간적 분포는 상대적으로 집중되어 있습니다.
지역 경제의 공간 분포 특성에 따라 중심 도시 배치는 주요 교통 동맥을 따라 상대적으로 집중되어 네 가지 클러스터를 형성합니다. (① 베이징, 랑팡, 톈진, 탕산, 진황도를 포함한 베이징-텐진-탕산 도시 집적, 약 13만 명의 비농업 인구가 중심이 된 메가 시티 (② 지난, 보, 웨이팡, 칭다오를 포함한 철도를 따라 지조 철도 도시 집적, 메가 시티가 중심이 된 비농업 도시 인구 650만 명 이상; (3) 정저우를 중심으로 정저우, 카이펑, 신샹, 자오저우, 뤄양, 쉬창 및 기타 중심 도시를 포함한 중소도시가 중심이 되는 중부 평원 도시 집적지, 비농업 인구 약 4654만 명 이상; (4) 스자좡을 중심으로 스자좡, 한단, 싱타이 및 베이징-광저우 철도 선상의 일부 소규모 도시를 포함한 허베이 남부 도시 집적지로 비농업 인구는 약 280만 명에 달한다.
둘째, 중심 도시의 개발과 건설
1. 중심 도시의 현대화 및 국제화를 가속화합니다.
현대 경제 및 사회 활동의 매개체로서 황화해 지역의 급속한 경제 및 사회 발전과 함께 집결 및 방사 기능에 대한 요구가 점점 더 높아지고 있습니다. 동시에 세계 경제 활동의 국제화가 가속화됨에 따라 세계 발전 추세에 적응하기 위해 지역 중심 도시의 현대화 및 국제화 속도를 높이는 것이 더욱 시급해졌습니다. 그중에서도 메가시티, 메가시티, 비농업 인구가 50만 명 이상인 대도시가 가장 중요합니다. 이를 위해 도시 건설 및 관리의 모든 측면을 국제 표준과 규범에 따라 수행하고 도시의 경제력을 강화해야 하며 산업 구조와 생산성 배치를 조정하고 도시의 전반적인 품질을 지속적으로 향상시켜야 합니다.
이 지역 중심 도시의 발전을 가속화하는 과정에서 국제화와 현대화는 특히 해안 도시와 거대 도시의 발전을 위해 서로를 보완하고 촉진합니다. 이들 도시가 다양한 경제기술개발구와 보세구를 통해 외국 자본과 기술, 인재를 도입하는 것은 도시의 산업 구조를 업그레이드하고 경제 발전 속도를 가속화하는 중요한 원동력일 뿐만 아니라 지역 전체의 경제 발전을 보여주고 견인하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 아태 지역의 심각한 도시 인프라 낙후, 과도한 부채, 열악한 도시 투자 환경을 고려할 때 도시 국제화 과정을 더욱 가속화하기 위해 도시 인프라 및 관리를 현대화하기 위한 노력을 기울여야 합니다.
2. 베이징과 톈진은 중국 북부의 국제 대도시로 공동 발전하고 있습니다.
중국 경제가 대규모로 국제 시장을 향해 나아가는 과정에서 동북아, 나아가 세계 경제 패턴에서 이 지역과 중국 전체의 위상을 더욱 높이고 전반적인 경쟁력을 향상시키기 위해서는 매우 유망한 메가시티를 선택해 국제 대도시로 건설하는 것은 큰 의미가 있습니다. 베이징과 톈진은 중국에서 두 번째와 세 번째로 큰 도시입니다. 중국의 현대 정치 및 경제 발전 과정에서 두 도시는 번갈아 가며 중국 북부에서 가장 경제적으로 발전한 도시가 되었으며, 좋은 발전 기반을 갖추고 있어 향후 국제 대도시로 건설될 잠재력을 가지고 있습니다. 그러나 국제도시의 주요 기준에 따르면 두 도시의 발전은 특정 장점을 가지고 있지만 분명한 한계와 단점도 있습니다. 예를 들어 경제 및 기술 기반 측면에서 베이징은 일반적으로 톈진보다 우수하지만 국제 무역 및 금융 시장에서는 톈진이 베이징보다 우수하고, 톈진의 산업 기술 및 장비와 기술자는 베이징보다 열등하지만 직원의 질과 관리 수준이 높아 기업의 경제 효율성이 베이징보다 높고, 도시 건설의 전반적인 수준에서도 베이징이 톈진보다 훨씬 더 선진적이며 외부 교통 측면에서 두 도시는 각자의 장점을 가지고 있습니다. 베이징은 중국 최대의 교통 및 통신 허브로서 고속도로, 철도, 민간 항공 운송 조건이 천진보다 훨씬 우수하고 천진의 대형 항구 기능 (전국 6 위, 북해안 컨테이너 운송량 1 위)은 베이징에는없는 반면, 개방과 첨단 산업의 발전에서 천진 경제 기술 개발구와 보세 구역은 베이징보다 우수하고 베이징의 첨단 산업 개발 구역이 개발되었습니다. 개방과 첨단 산업 발전 측면에서 톈진 경제 기술 개발구와 자유무역구는 베이징보다 우수하고 베이징의 첨단 산업 개발구는 빠르고 효과적으로 발전하고 있습니다. 앞서 언급했듯이 베이징과 톈진이 통합되면 상호 보완적인 강점을 가진 국제적인 대도시로 발전할 것입니다.
베이징과 톈진을 중국 북부의 국제 대도시로 공동 발전시키는 것은 객관적인 필요성이자 두 도시의 발전 법칙에 완전히 부합하는 것입니다. 베이징은 톈진을 해상 관문이자 경제 지원 센터로 활용하고, 톈진은 베이징의 정치, 과학기술, 교육 영향력을 활용하고 외부 접촉에 유리한 조건을 갖추고 대규모 대외 경제 활동을 통해 경제력을 키워 베이징의 지원 역할을 더 잘 수행할 수 있도록 합니다. 이 두 가지는 상호 보완적이고 상호 강화적입니다. 두 도시의 연계 발전 속도를 가속화하기 위해서는 두 도시의 경제 발전을 조율하고 전통 산업의 전환을 가속화하며 상업, 금융, 부동산, 관광, 정보 컨설팅 등 3차 산업을 적극적으로 발전시키고 두 도시의 산업 구조를 조정 및 최적화해야 합니다(베이징-톈진 GDP 대비 3차 산업 비율을 1995년 각각 50.1%, 38.6%에서 50%로 높여야 합니다). 동시에 베이징-톈진-탕구 고속도로를 따라 산업 벨트를 계획하고 건설하여 국제 무역 중심의 수출 지향적 경제를 만들 것입니다. 또한 두 도시는 공동으로 탕구 빈하이 지구 (면적 683 평방 킬로미터)를 개발하여 두 도시의 인구 및 경제의 과도한 집중 압력을 완화하고 토지, 광물 및 해수 자원을 최대한 활용하고 해양 화학, 석유 화학, 대외 무역 및 첨단 산업 관련 3 차 산업을 개발하고 푸동의 발전 모델을 따라 외부 세계에 개방 된 북부 해안 지역으로 만들 것입니다." 드래곤 헤드".