강소강 사회를 전면적으로 건설하는 것은 당의 16 대 확정적인 새로운 세기의 새로운 단계인 우리 당과 국가의 중대한 역사적 임무이다. 당의 16 회 삼중 전회는' 5 개 조정' 요구, 즉' 도심 발전 조정, 지역 발전 조정, 경제사회 발전 조정, 조정자와 자연의 조화 발전, 국내 발전 조정, 대외 개방' 을 제안했다. 이는 우리 당이 사회주의 시장경제 법칙에 대한 인식을 심화할 뿐만 아니라 경제사회의 전면적, 조화, 지속 가능한 발전을 추구하는 것이다. 세계 경제 발전의 법칙은 한 국가와 지역의 경제사회 발전이 일정 수준에 도달했을 때 도시와 농촌의 발전을 총괄하는 것이 필연적인 추세임을 보여준다. 2 1 세기 초 중국은 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 발전 목표를 세웠다. 이 목표의 중점 중 하나는 도시와 농촌의 발전을 총괄하고, 현대농업을 건설하고, 농촌 경제를 발전시키고, 농민 수입을 늘리는 것이다. 이것은 또한 중국의 기본 국정에 의해 결정된다. 우리 같은 농업대국에서는 농민의 소강, 농촌의 소강, 도시와 농촌의 일체화 발전이 없기 때문에 소강을 전면적으로 실현하는 것은 불가능하다. 우리 구는 시 전체의 정치 경제 문화 중심지로서 최근 몇 년 동안 경제사회의 각 사업 발전에 뚜렷한 성과를 거두었으며, 어떤 방면은 시 전체와 전 성에서 상위권에 올랐다. 현재, 도시와 농촌의 전반적인 계획을 가속화하고 도시와 농촌의 일체화 발전을 추진하는 것을 전 지역의 향후 한 시기의 전반적인 목표로 삼는 것은 완전히 필요할 뿐만 아니라, 노력을 통해서도 실현될 수 있다. 우선, 현 단계에서 전 지역 농민 1 인당 순수입 3800 원 이상, 도시 주민 가계 가처분소득 7500 원 이상, 경제종합발전수준이 양호하여 이 목표를 달성하기 위한 초보적인 토대를 마련했다. 둘째, 전 지역 654.38+0.5 만 이상 도시 인구는 전 지역 전체 인구의 465.438+0.7% 를 차지하고 있으며, 인구 도시화율도 전성에서도 비교적 높다. 도시 인구가 많아 소비 수준을 높이고 농촌 경제 발전을 촉진하는 데 유리하다. 셋째, 농촌 지주 산업, 농산물 가공 선도 기업, 하이테크 산업단지, 비공유제 기업, 새로 발전한 향진 기업을 개조하여 도시와 농촌의 통합을 위해 뒷심을 쌓았다. 넷째, 우월한 구위 우세, 상대적으로 완벽한 도시 기반 시설과 중북부 향진 6 진 소도시 인프라 건설은 도시와 농촌 일체화 목표를 달성하기 위한 조건을 만들었다. 다섯째, 은행 예금 잔액이 비교적 크고 주변 우주도시, 철강성, 석유도시, 핵공업도시, 돈황관광도시 등이 전체 지역의 도시와 농촌 일체화 발전을 추진하기 위한 좋은 조건과 환경을 제공한다. 따라서, 도시와 농촌의 발전을 총괄하고, 도시와 농촌의 통합을 추진하면, 전 지역의 개혁과 발전의 안정을 유지하는 데 도움이 될 것이며, 전 지역에 소강 사회를 전면적으로 건설하는 데 도움이 될 것이다.
둘째, 과학 발전관을 견지하고 실천하는 것은 본 지역의 도시와 농촌의 일체화 발전을 촉진하는 중요한 보증이다.
과학 발전관은 우리 당이 시장경제 여건 하에서 경제사회 발전법에 대한 인식의 중요한 승화이자 우리 당의 집권 이념의 도약이다. 개혁개방 이후 중국이 어떻게 빠르게 발전할 것인가에 대한 문제는 이미 해결되었지만, 기존의 기초 위에서 어떻게 더 좋고 빠르게 발전할 수 있는지를 해결하려면 반드시 과학 발전관에 의지해야 한다. 이 지역은 도시와 농촌의 통합을 앞으로 전 지역 업무의 전반적인 목표와 임무로 추진하는 것이 형세가 각급 간부들에게 부여하는 중요한 임무라고 제안했다. 모든 주요 간부들은 과학 발전관을 확립하고 실천하는 데 앞장서야 할 뿐만 아니라, 이론과 인식에서 몇 가지 문제를 명확히 하여 실천을 지도하기 위한 견고한 토대를 마련해야 한다. 첫째, 우리는 도시 및 농촌 개발의 의미를 명확하게 조정해야합니다. 도시와 농촌 사회의 발전을 총괄하는 것은 우리 당이 강소강 사회 전반을 전면적으로 건설하는 데서 내린 중대한 결정이다. 총괄은 도시와 농촌의 이원경제 구조를 점진적으로 개혁하는 것, 즉 균형, 융합, 조화, 서로 다른 사람들의 이익을 정확하게 반영하고 배려하며 사회의 안정과 조화를 유지하는 것이다. 둘째, 우리는 과학 발전 개념의 본질을 명확히해야합니다. 과학발전관의 본질은 경제사회가 더 빠르고 더 잘 발전할 수 있도록 하는 것이며, 새로운 발전사상과 효과적인 보장조치로 더 빠르고 더 나은 발전의 목표를 달성하는 데 중점을 두고 있다. 셋째, 과학 발전관과 도시와 농촌의 발전을 총괄하는 관계를 분명히 해야 한다. 과학 발전관은 우리 당이 사회주의 현대화 법칙에 대한 인식을 더욱 심화시키는 것이다. 도시와 농촌의 발전을 총괄하는 것은 개혁을 심화시키고 발전을 촉진하는 중요한 전략적 결정이며,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상의 구체적 표현이다. 둘 다 우리나라의 신시기 개혁 개방의 신선한 경험과 사회주의 현대화 법칙에 대한 깊은 총결산이다. 그것은 중대한 이론적 문제이자 중대한 실천 문제이다. 현재와 장기적인 것을 고려하십시오. 도시와 농촌의 발전을 총괄하는 가운데, 과학 발전관은 도시와 농촌의 일체화를 추진하는 데 유력한 보장을 제공할 것이다.
셋째, 심도 있게 탐구하고, 정확한 위치를 정하고, 본 지역의 도시와 농촌의 일체화 발전을 촉진하는 방법을 적극적으로 탐구하다.
전체 지역의 도시와 농촌의 일체화 발전을 총괄하는 방법은 정확한 포지셔닝, 새로운 발전 이념, 좋은 발전 사고, 우리 지역에 적합한 발전 경로에 있다. 국가 정책 조건과 우리 지역의 현황을 종합적으로 분석하고, 최근 몇 년 동안 우리 지역의 중대 도시와 농촌 건설과 중대 프로젝트의 경험과 교훈을 회고하고 반성하며, 나는 도시와 농촌의 일체화 건설을 추진하는 데 있어서 과학 계획, 산업 발전을 지지하고 메커니즘 혁신을 추진해야 한다고 생각한다. 완전 취업을 촉진하고 사회보장을 개선하는 것을 주요 수단으로 도시와 농촌 경제 사회 발전을 총괄하고, 도시와 농촌의 이원구조를 깨고, 현 경제, 농촌 산업화, 농촌 도시화를 가속화해야 한다고 생각한다. 구체적으로 말하자면, 여섯 가지 관념을 확고히 세우고 여섯 가지 경로를 탐구해야 한다.
1, 현역 경제 발전의 이념을 세우고 도시와 농촌의 통일계획을 동시에 추진하는 길을 걷다. 현역 경제를 발전시키는 것은 현재 중국의 이상적인 경제 발전 모델이다. 우리 지역의 경우, 도시와 농촌의 일체화 발전을 추진하는 데 중대한 돌파구를 마련하기 위해서는 반드시 현역 경제 발전을 매우 중시해야 한다. 역사적인 이유로 도시와 농촌은 관리, 경제 발전, 구조조정, 서비스 시설 건설, 사회보장 등에서 완전히 분리되지는 않았지만. , 그들의 관계는 아직 충분히 가깝지 않아, 비교적 과학적이고 완전한 지역 전체의 도시와 농촌 발전을 총괄하는 통일된 계획이 부족하다. 따라서, 이 지역의 도시와 농촌 통합의 발전 목표를 진정으로 실현하려면, 반드시 현역 경제 이념을 지도하고, 도시와 농촌을 하나의 전체 공사로 동기화 계획, 동시 통합, 동시 통합, 동시 진급을 진행해야 하며, 전 지역의 각종 자원을 크게 통합하여 자원 공유의 좋은 구도를 형성해야 한다. 특히 각종 정책 조치를 제정하고, 도시와 농촌의 지원 개혁을 심화시키고, 사회보장체계를 개선하고, 노동력과 같은 생산요소가 도시와 농촌 간에 자유롭게 흐르고 배치를 최적화하고, 농업, 농촌, 농민이 평등하게 발전할 수 있는 기회를 창출하는 등' 면적이 제한되어 있고, 발전이 무한하다' 는 도시와 농촌의 통합 과정을 적극적으로 탐구해야 한다.
2. 공업강구 이념을 세우고 농촌 공업화로 도시와 농촌의 일체화 발전을 촉진하는 길을 걷다. 도시와 농촌의 일체화 발전을 실현하고, 경제는 기초이며, 경제 발전이 없고, 도시와 농촌의 총괄을 실현하는 것은 빈말이다. 성 내외 경제 선진 지역의 실천은 도시와 농촌의 일체화, 농민의 풍요, 농민 이전의 발전 목표를 실현하는 것이 근본적으로 농촌 공업화에 있다는 것을 증명했다. 이 점은 우리 지역에서도 충분히 검증되었다. 구체적으로 교외 향진의 농민과 향정부 부근의 농민들은 실제로 도매상품을 통해 수입을 늘렸고, 먼 곳의 농민들은 실제로 광산에 가서 향진기업, 특히 농산물 가공업체와 건설업체를 통해 수입을 늘렸다. 건설업과 탈수채소 가공업체들이 광범위하게 사용하는 농민공들도 만발했다. 한편 최근 농촌 중점 산업의 발전으로 젖소, 육우, 양, 육계, 채소, 맥주꽃, 목초 등은 모두 일정 규모의 재배를 하고 있다. 이 농산물들의 심도 있는 가공은 농촌 산업을 발전시켰을 뿐만 아니라 농산물의 가공과 부가가치를 효과적으로 촉진시켜 이러한 중점 산업의 진일보한 발전을 촉진할 뿐만 아니라 농민 수입을 효과적으로 증가시켰다. 좋은 맛, 우호, 기설, 펑웅 등 유제품 가공 선두 기업이 없다면 말할 수 있다. 우리 지역에서는 농민들이 소를 기르는 걱정을 없애지 않을 것이며, 최근 2 년 동안 전 지역의 젖소 양식의 급속한 발전은 없을 것이다. 대야초업, 초원 개발 등 초제품 가공업체와 가축 가공업체의 설립과 경영이 없다면 전 지역 사초 재배 면적과 육우, 양, 육계의 성장 속도가 이렇게 빠를 수는 없다. 전 지역 30 여 곳의 탈수채소와 맥주꽃 가공업체가 없으면 전 지역 양파 고추 콩류 맥주꽃 등 가공가능한 농산물의 재배 면적이 계속 증가할 수 없다. 이러한 명백한 사실은 도시와 농촌의 일체화 발전에서 농업 산업화로 농촌 공업화의 발전을 이끌어야 한다는 것을 우리에게 알려준다. 농촌 산업화 수준을 높이고 농민 소득을 늘리다. 그리고 도시와 농촌의 산업 상호 작용을 통해 도시와 농촌의 경계를 더욱 타파하고, 도시와 농촌의 격차를 좁히고, 도시와 농촌의 일체화 발전 수준을 지속적으로 높인다.
3. 집결 발전 자원의 이념을 세우고 농촌 도시화가 도시와 농촌의 일체화 발전을 촉진하는 길을 걷다. 시장경제체제가 점차 개선되고, 도심 경제사회사업의 시장화 운영이 날로 높아지는 오늘날, 우리는 도시와 농촌의 이원경제구조와 전통적인 도심 분할체제에 의해 형성된 도시와 농촌의 장벽이 도시화의 뒤처짐과 도시와 농촌의 격차가 확대되는 근본 원인이자' 삼농' 문제의 장기적 고민의 관건이라고 더욱 느끼고 있다. 당의 16 대는' 도시와 농촌 경제 사회 발전을 총괄하다' 와' 도시화 과정을 가속화하라' 는 호소를 내걸고, 강소강 사회와 전체 현대화 과정을 전면적으로 건설하는 데 있어서, 반드시 총괄을 견지하고, 경제사회의 조화로운 발전을 유지하고, 도시와 농촌의 조화로운 발전과 지역 조율 발전을 유지해야 한다는 것을 강조했다. 우리 모두 알고 있듯이, 농촌 도시화를 추진하면 농촌 인구가 도시로 모이게 할 뿐만 아니라, 외래인구가 편안하게 살면서 즐겁게 일할 수 있게 할 수 있다. 맑은 물, 동희, 서봉, 후완의 실천 경험이 좋은 예이다. 따라서, 전 지역의 도시와 농촌의 발전 통합을 추진하는 과정에서, 농촌 도시화를 발전시키는 것을 매우 중요한 위치에 두고, 중점 연구와 논증을 진행해야 한다. 새로운 구시가지에 초점을 맞추거나, 우선 발전을 우선시하는 중심진을 확정하거나, 교외타운에 중심촌을 건설하고, 도시, 중심진, 중심촌 세 개의 플랫폼을 건설하고, 농촌의 각종 요소를 모아 도시화 과정을 가속화해야 한다. 조건이 성숙할 때 점차 농민들이 주민이 되고, 농촌이 공동체로 변하고, 경제사회 서비스의 차이를 좁히고, 생산경영 방식의 근본적인 변화와 도시와 농촌의 일체화 발전을 실현해야 한다.
4. 도시와 농촌의 조화가 빠르게 발전할 수 있다는 이념을 세우고, 도시와 농촌을 이끌고 도시 일체화 발전을 촉진하는 길을 걷다. 최근 몇 년 동안 우리 지역은 농업산업화 발전, 지주산업, 선두 기업 육성, 하이테크 산업단지 건설, 도시 신구 개발 등에서 많은 성공 경험과 화해를 탐구해 왔으며, 도시와 농촌의 통합을 추진하기 위해 귀감을 제공하기 위해 진지하게 총결해야 한다. 동시에, 우리는 적극적으로 도시와 농촌 통합의 발전에 몇 가지 좋은 아이디어와 조치를 참조 해야 합니다, 진입 점과 우리 지역의 도시와 농촌 통합의 발전을 촉진 하는 돌파구를 찾아, 전체 지역의 도시와 농촌 통합의 발전의 새로운 상황을 엽니다. 특히 도시와 도시의 기존 기업에서 어떻게 도시 기반 시설 건설이 상대적으로 완벽하고, 상공업 서비스가 상대적으로 집중되고, 노동과 사회보장체계가 상대적으로 건전하고, 인구 밀도가 높고, 정보 교류가 빠르고, 소비 수준이 높은 장점을 발휘할 수 있는지, 기업에서 농업, 농촌 노동력 이전, 농촌 사회보장체계 건설과 지속을 지지한다.