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소방대 개혁 최신 소식: 개혁으로 갈등을 해소하면 다양한 형태의 소방대가 크게 발전할 것이다.
최근 호북 소방총대는 은시에서 현장회의를 열어 다양한 형태의 소방대 건설과 근무모드 개혁 경험을 보급했다. 한편 호북 현역 소방경찰력은 심각하게 부족하다. 152 소방서의 48% 가 인원을 배치하지 않았고, 거의 20 개 신설 역은 기본적으로 무병 배치 상태에 있으며, 인원은 거의 3000 명에 육박한다. 이를 위해 호북은 소방근무방식 개혁을 강화하고 다양한 형태의 소방대 건설을 대대적으로 발전시켜 소방경찰력 부족과 구조난을 효과적으로 완화할 예정이다.
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20 15 중점 읍은 모두 소방대를 건설한다.
지난해 9 월, 성 공안청은 은시에서 현장회의를 열어 앞으로 3 년 동안 전성이 다양한 형태의 소방대를 대대적으로 발전시킬 것을 제안했다. 20 15 년 말까지 성 전체의 중점 향진과 기업은 모두 전임 소방대를 세워야 한다.
성 소방총대 관계자는 회의에서 무엇을 언급했는지 지적했다. 다양한 형식? 현역 부대를 위주로, 전임 부대를 보조하고, 자원봉사부대를 보조한다. 이번 회의는 우리 성의 소방 건설의 전환점일 뿐만 아니라, 미래의 비현역 전임 소방대의 폭발지점이기도 하다. -응?
-응? 임무 요구로 볼 때, 경제가 급속히 발전함에 따라 화재 예방 통제 임무가 더욱 어려워졌다. -응? 장덕우 () 성 소방총대 참모장은 기자들에게 농촌 지역의 소화기력이 심각하게 부족해 전 성의 거의 500 개 향진이 여전히 소화 공백 상태에 있다고 말했다.
최근 몇 년 동안 농촌 소방 문제가 날로 두드러지고 있다. 노인과 어린이가 많아 소방안전의식이 약하다. 화재가 발생하면 자구력이 약하다. -응? 적어도 소방 건설 방면에서 도시와 농촌은 조율 발전을 이루지 못했다. -응? 한 소방관이 말했다.
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소방관이 군직에서 직업으로 바뀌었다.
화재? 확장? 첫째, 한 가지 현실적인 문제는 현재 전성 일선 현역 경찰력이 3400 명, 152 개 소방서 중 48% 가 배합되지 않아 거의 3000 명이 부족하다는 점이다. 앞으로 2 년 동안 기층은 1500 여 명이 부족할 것이다.
이와 관련해 성 소방본부는 전임 정부 소방관 모집을 통해 올 연말까지 성 전체의 80% 를 공안소방중대 전원으로 배치할 계획이다.
이는 20 16 연말까지 우리 성에서 4500 명의 계약제 소방관을 새로 모집할 때 계약제 소방관이 현역 소방경찰을 능가한다는 것을 의미한다.
전임 소방서가 대규모로 확장됨에 따라 점점 더 많은 계약제 소방관들이 점차 구조 주력이 되면서 안전구조에 새로운 도전을 가져왔다. -응? 소방관의 개인 기술과 소방대의 지휘 작전 수준은 현재의 경제사회 발전에 적응하기 어렵다. -응? 성 소방총대 관계자가 말했다.
특히 최근 몇 년 동안 소방관의 사상자율이 갈수록 높아져 대중의 관심을 끌고 있다.
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계약제 소방관의 직업적 권익을 보호하는 것은 이미 정부 의제에 제기되었다.
-응? 계약제 소방관? 내가 처음으로 대중의 시야에 들어온 것은 작년 3 월 말이다. 당시 공안부 소방서 웨이보? @ 중국 소방? 인터넷에서 사진 한 장을 리트윗하다: 소방관 한 명이 밸브에서 불을 뿜고 있는 가스통을 들고 화재 현장을 뛰쳐나왔다. 빨리? @ 중국 소방? 웨이보 재발송:? 호호 형제? 네, 그의 이름은 황보오강입니다. 올해 26 살입니다. 우한 시 소방지대 서동로 중대의 계약제 소방관입니다.
우한 때 좋아하세요? 호호 형제? 이런 계약제 소방관은 230 명이다. 2008 년에 이 시는 처음으로 계약제 소방관 36 명을 채용했습니다. 20 14 년 모집 인원이 급증했고, * * * 모집 150 명. 올해 채용인원은 작년의 4 배에 해당하는 것으로 알려졌다. 이 뒤에는 도시 소방경찰의 심각한 부족이 있다. 인구가 천만 명이 넘는 대도시로서 우한 소방관은 1000 여 줄에 75% 가 넘는 격차가 있다. -응? 우한 소방대는 현재 13 개 계약제 소방중대, 1 개 근무지가 있으며 대부분 공안과 계약제 혼합소방대다. -응? 우한 시 소방지대 전임 소방과 과장 최고봉이 기자들에게 알렸다.
하지만 이 팀의 조사 보고서에 따르면 20 14 년 채용된 150 계약제 소방관 중 53 명이 여러 가지 이유로 이직한 것으로 나타났다. 그 중 23 명은? 임금 복지가 낮고 휴식 시간이 적어 더 좋은 직장을 구했나요? 。
기쁘게도 계약제 소방관의 직업적 권익을 보호하는 것은 이미 정부 의제에 제기되었다. 지난해 우한 시 지출금 16 만원은 계약제 소방관 건설에 사용되어 2008 년의 5 배가 넘었다. 이전에 계약제 소방관은 임금이 낮고 임무가 무겁고 인재 유출이 심각했다. 그들이 처음 채용했을 때 월급은 1000 원 정도였다. 지금 초봉 2600, 5 보험 1 금이 보장되어 있습니다. 계약제 소방관? 신분 차별? 문제도 부분적으로 해결되었다.
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소방대가 전문화 개혁을 수행하는 방법
중국? 부대? 소방 시스템이 수십 년 동안 시행된 것은 하루아침에 전문적인 변화를 이룰 수 있는 것이 아니다. 비교적 실행 가능한 방법은 중국의 실제를 결합하여 점진적으로 개조하는 길을 탐구하는 것이다.
현재, 일부 지역은 점차 전문화를 실시하여 각종 편성된 소방관을 도입하여 좋은 효과를 거두었다. 계약제 소방관을 영입하고 편제를 조정하는 것이 올바른 방향임을 실증했다.
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전문적인 조치 중 하나: 계약 소방관을 적극적으로 개발
소방은 고도의 사회화 작업이다. 불을 끄는 데는 무경 소방대에만 의존하는 것만으로는 충분하지 않다. 사회 전체의 힘을 동원하고, 다양한 형태의 소화기를 조직하고, 사회 각층의 소화력을 형성하고, 화재의 연속 발생을 통제하고, 경제 건설의 순조로운 진행을 보장해야 한다.
전문화는 소방전사의 장기성, 안정성, 품질을 보장할 수 있으며, 여러 가지 장점을 가지고 있다.
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두 번째 전문 조치: 전문 소방 시스템 구축.
전문화된 소방 시스템은 소방 업무 중추를 최대한 유지할 수 있어 소방법 집행의 안정과 정의에 도움이 된다. 직업소방제도는 현재의 소방감독에 대해서만 법을 집행할 수 있다. 소방, 응급구조임무에 종사하는 소방중대는 필요에 따라 현역제나 사회고용제를 실시해 팀의 젊음에 도움이 되고 왕성한 전투력과 빠른 반응능력을 유지할 수 있다. 이와 함께 전문 소방체계를 추진해 현재 공안의 역할에서 떼어내는 것도 공안소방책임을 명확히 하고 현재 공안경찰력 부족을 바꾸는 효과적인 수단 중 하나이며 국제와 접목하는 대세다.
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인터넷을 통해 소방개혁에 대한 견해 (개인적인 생각 및 네티즌 관련 의견)
인터넷상의 소방개혁은 완벽해 보이지만 실제로는 한 무리의 사람들의 상상력과 더 비슷하다. 나는 문제를 효과적으로 해결할 수 있는 방안을 보지 못했지만, 한 무리의 사람들이 허튼소리를 하고 있다.
1, 소방의 제도적 문제는 방역 결합 체제에서 비롯된다. 소방대원들은 법 집행을 감독하고 소방 구조에 참여해야 하므로 병력이 부족할 수밖에 없다. 지도 간부는 훈련을 중시해야 할 뿐만 아니라 소방 구조를 관리하고 법 집행에 참여해야 하며, 반드시 정력의 분산, 특히 기층 간부로 이어질 것이다. 이 문제는 해결되지 않고 전문성은 여전하다. 소방 구조를 감독하고 싶은 사람이 많아도 놀라운 일이 아니다. 업무상으로 볼 때, 법 집행과 소방 구조 기술을 감독하는 것은 두 가지 다른 영역이다. 감독 법 집행 자체는 경찰의 작업이며 소방 구조와는 관계가 크지 않다. 이론적으로는 다소 비슷하지만 결코 같지 않다. 소방 구조를 바꾸는 것은 소용이 없다.
2. 단체전경, 소방과 경찰은 완전히 두 개의 다른 직책이다. 세계 어느 나라도 경찰과 같은 시스템으로 화재를 진압한 나라는 없다. 중국도 마찬가지다. 공안소방이라고 하지만 공안이라는 이름으로 법을 집행할 뿐이다. 내부 시스템과 경찰은 완전히 다르다. 집단전경은 진보가 아니라 퇴보하고, 소방과 경찰은 일체이다. 중국 네티즌만 그렇게 생각한다.
경제 기반은 상부 구조를 결정합니다. 중국과 같은 동서부 격차가 큰 나라는 없다. 동해안의 소방 설비는 유럽과 미국과 마찬가지로 서부 인원과 설비가 부족하다. 그리고 서부의 임무는 동부보다 훨씬 많지만 장비 인원이 부족하다. 동부의 소방차는 대부분 수입되고, 서부의 일부 도시에서는 외국 정부 대출이 고성능 소방차를 구입해야 한다. 그리고 수량이 제한되어 전용 설비가 적다. 운남영강 지진 때 내가 있던 도시, 서부지역, 생명탐지기 4 채밖에 없었는데, 3 채가 영강 재해 지역으로 옮겨졌던 기억이 납니다. 원촨 대지진 당시 국가 소방대는 원촨을 증원했고, 외국 전문 소방대는 이렇게 대규모 지역 간 증원을 본 적이 없다. 그리고 당시 중국이 직면한 각종 환경은 외국보다 훨씬 심각했지만, 우리의 구조력은 너무 달랐다. 강경력만 해도 최소 20% 나 떨어진다.
4. 웹패스 파일럿과 관련하여 진정한 국가전문화파일럿은 선전에서만 시범적으로 효과가 전혀 좋지 않아 기대에 미치지 못했다. 2009 년 선전은 현역 소방장병이 재입주했고, 닝샤 시범은 사회소방관 전문화 시범으로 소방부대와는 무관하다. 소방업무에 종사하는 사람들은 관련 직업기술 훈련을 받고 시험에 합격해야 하며, 시범프로젝트는 경제선진 지역 (특구) 에서만 진행될 것을 요구한다. 그리고 시범은 몇 년 이상 걸리고 선전은 24 년 만에 실패했다. 현재 시범도 전임 소방대원들 사이에서 진행되고 있으며, 정부 전임 소방대 자체가 전문화되어야 한다는 것도 나무랄 데가 없다.
5. 임시직의 경우, 소방은 무경 시스템만 관리하며, 모든 일은 소방 구조를 중심으로 전개된다. 주요 임무는 이것이니 당분간 하지 않겠다. 이왕이면 임시직 자신이 이 일에 대해 존중하지 않는다고 한다.
6. 소방 시스템 개혁은 장비와 기술의 발전 업데이트, 소방 이론의 갱신, 교육 훈련의 변화의 세 가지 측면에서 진행되어야 한다. 이 세 시스템이 완성되어야만 어떤 시스템을 채택할지 결론을 내릴 수 있다. 현상 유지는 고성능 소방 장비가 거의 전적으로 수입에 달려 있다는 것입니다. 중국의 국가 조건에 적합한 화재 이론은 적다. 교육의 문제는 더욱 악화됩니다. 소방시스템에는 전문학교가 세 개밖에 없는데, 지방고교는 소방과 관련된 학교가 거의 없다. 현재의 교육체계는 전문화된 인재보장을 제공할 수 없고, 훈련도 마찬가지다. 통합 구조 기지를 건설 할 수있는 지역도 몇 군데 있습니다. 소방시스템의 6 개 대륙 수색기지 중 일부를 제외하고 대부분의 종합구조센터는 연해지역에 세워졌고 중서부 지역에는 이런 기지가 부족하다. 소방장병의 경험이 부족한 문제는 종합이나 단일 훈련 기지를 통해 완전히 해결될 수 있다. 각지의 소방서 면적이 비교적 작기 때문에 훈련은 체력과 일부 이론을 위주로 할 수 있기 때문에 많은 소방기재 훈련은 전시할 수 없다. 베테랑과 함께 화재 현장에 가서 구조하는 것만으로는 충분하지 않을 것이다. 필요한 기지 훈련을 통해서만 좋은 결과를 얻을 수 있어야 자주 만나는 임무를 훈련장으로 옮겨 훈련시킬 수 있다. 특히 신병의 실전 훈련은 신병의 훈련 주기를 단축할 뿐만 아니라 경험도 쌓을 수 있다. 평상시에 엄격하게 훈련해야만 결정적인 순간에 만유의 실수가 없음을 보장할 수 있다. 소수의 사람들만이 이것들을 생각하고 할 수 있다. 인터넷에서 어떤 개혁을 말하든 나는 본 적이 없다.