"진강시 집단토지주택 철거관리잠행방법" 은 이미 2006 년 3 월 30 일 시청 상무회의를 통과했으며, 현재 너희에게 발행되었으니, 진지하게 관철해 주시기 바랍니다.
2006 년 4 월 10 일
진쟝시 집단 토지 주택 철거 관리를위한 임시 조치
제 1 장 총칙
제 1 조는 집단 토지주택 철거 관리를 규범화하고 철거 당사자의 합법적 권익을 보호하고 도시 건설이 순조롭게 진행되도록 보장하기 위해' 중화인민공화국 토지관리법',' 중화인민공화국 토지관리법 시행조례' 규정에 따라 이 방법을 제정한다. 장쑤 토지 관리 조례' 와' 장쑤 성 도시 주택 철거 조례' 는 본 시의 실제 상황을 결합한다.
둘째, 본 시 시내 범위 내에서 도시 건설과 개발로 인해 집단 토지에 있는 집과 그 부착물을 철거해야 하고, 주택 소유자 (이하 철거인) 에 대한 보상 배치를 하는 것이 이 방법을 적용한다.
이 방법은 남은 국유지에 원래 집단 토지에 세워진 주택과 철회 후 원택지에서 법에 따라 새로 짓고, 재건하고, 개조한 주택에도 적용된다.
국가와 성은 중대 인프라 프로젝트의 징집 철거 보상 배치를 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 규정하고 있다.
제 3 조 시 국토자원 행정 주관부는 집단 토지에서 주택 철거와 관련된 토지 관리를 담당한다. 시 건설 행정 주관 부서는 집단 토지에 주택 철거와 주택 건설 관리를 담당한다.
시 주택 철거 관리 기관 (이하 시 철거 관리 기관) 은 집단 토지 주택 철거 보상 배치 관리 업무를 구체적으로 담당하고 있다.
집단 토지주택 철거 소재지의 구, 읍인민정부, 거리사무소, 시정부 관련 기능부는 각자의 직무에 따라 주택 철거 보상 안치 관련 업무를 공동으로 잘 해야 한다.
제 2 장 철거 관리
제 4 조 시계획부서가 건설토지계획허가증 (구획도 포함) 을 발급한 후, 시 철거관리기관은 토지단위 (이하 철거인) 의 신청에 따라 관련 부서에 다음과 같은 사항을 유예하도록 서면으로 통지해야 한다.
(a) 새로 승인 된 농가 및 기타 건설 토지;
(2) 주택 및 그 부속물의 신축, 개조 및 확장을 승인한다.
(3) 주택 및 토지 이용 변경을 승인한다.
(4) 호적 이주지, 호적지;
(5) 공상 영업 허가증을 발급한다.
(6) 법령에 규정된 기타 사항.
일시 중지 기간 내에 상술한 사항을 무단으로 처리한 경우, 주택 철거는 인가되지 않습니다.
제 5 조 철거인은 건설용지 계획 허가증 (사용지도 포함) 등 관련 자료에 의거하여 시 국토자원 행정 주관부에 토지를 신청하고 법에 따라 토지승인 서류를 취득한 후에야 철거를 실시할 수 있다.
제 6 조 시 철거 관리 기관은 철거된 주택이 있는 구 인민정부와 함께 철거인이 제출한 주택 철거 보상 안치 실시 방안을 심사하고 공고해야 하며, 시 철거 관리 기관은 철거인에게 주택 철거 안치 통지서를 보내야 한다. 주택 철거 보상 배치 시행 방안에는 다음이 포함되어야 한다.
(a) 철거 범위;
(2) 철거 범위 내 주택의 용도, 면적 및 소유권
(3) 철거 및 안전 보호 및 환경 보호 조치 이행 단계
(4) 철거 자금, 주택 및 임시 전환 조치의 이행
(5) 철거 방법 및 기한;
제 7 조 철거인은 철거 자격이 있는 부서에 철거 실시를 위탁하고 철거 위탁 계약을 체결해야 한다. 철거 위탁 계약은 서명일로부터 15 일 이내에 시 철거 관리 기관에 신고해야 한다.
위탁된 철거 실시 단위는 철거 업무를 양도할 수 없다.
제 8 조 주택 철거 평가 업무에 종사하는 평가 기관은 시 주택 관리 부서가 다른 관련 부서와 함께 해당 부동산 평가 자격을 갖춘 평가 기관을 발표해야 한다.
평가 기관이 철거된 집을 평가할 때, 철거된 사람에게 통지해야 한다. 철거 대상자가 통지를 받은 후 협조하지 않는 경우, 평가 기관은 평가를 진행할 수 있으며, 그 평가 행위는 유효하다.
제 9 조 철거인은 주택 철거 보상 안치 실시 방안에 따라 주택 철거 보상 안치를 실시해야 한다. 철거인은 본 방법의 규정에 따라 철거된 사람에게 보상과 배치를 주어야 한다. 철거된 사람은 도시 건설과 발전의 수요에 복종하고 정해진 기한 내에 이전을 완료해야 한다.
제 10 조 주택 철거 보상 배치 공고에 규정된 철거 기한 내에 철거인과 철거인은 주택 철거 보상 방안에 따라 주택 철거 보상 배치 협정에 서명해야 한다. 주택 철거 보상 배치 협정은 보상 형식, 보상 기준, 배치 방법, 이전 기간, 임시 배치 과도기, 위약 책임 등을 명시해야 한다.
시 철거 관리 기관은 주택 철거 보상 배치 협정 시범문을 제공해야 한다.
제 11 조 주택 철거 보상 배치 협정이 체결된 후 철거 당사자가 보상 배치 협정에 대해 논란이 있는 경우, 법에 따라 중재위원회에 중재를 신청하거나 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 수 있다.
제 12 조 토지관리법, 법규를 위반하여 국가 건설 징용 토지를 방해하는 것은 시 토지행정 주관부의 명령을 받아 토지를 넘겨야 한다. 토지를 내주지 않고 인민법원 강제 집행을 신청하다.
제 3 장 철거 보상 배치
제 13 조 주택 철거의 법적 근거는 철거자가 건설용지 계획허가증 (구획지도 포함) 을 수령하기 전에 소지한 주택 소유권증, 토지소유권 증명서 또는 합법적인 건축 수속을 기준으로 해야 한다.
제 14 조 철거된 집의 용도는 주택 소유권증과 토지소유권증에 명시된 용도를 기준으로 한다. 주택 소유권증, 토지소유권증에는 용도가 명시되어 있지 않거나 용도가 일치하지 않는 경우 합법적인 건축 수속에 명시된 용도가 우선한다.
제 15 조 철거된 집의 건축 면적은 주택 소유권서 범위 내 실제 주택 건축 면적이나 합법적인 주택 수속에 명시된 건축 면적을 기준으로 한다. 철거측은 철거된 집의 건축 면적에 이의가 있으면 자질이 있는 부동산 측량 기관에 실측을 의뢰할 수 있다.
제 16 조 철거인은 이미 합법적인 주택 건설 수속을 따냈지만 새집은 아직 건설되지 않았으니, 철거인은 즉시 건설을 중단해야 하며, 이미 지은 새집 부분은 철거인이 평가 결과에 따라 보상해 주어야 한다.
제 17 조 건설공사계획허가증은 도시건설이 필요할 때 위법건물, 기한이 지난 임시건물 또는 임시건물을 무조건 철거하는 것을 명시하고, 철거되었지만 이미 새로 지은 낡은 집, 철거인은 건설용지 계획허가증 (사용지도 포함) 을 수령한 후, 집과 그 부속물의 신설, 개축, 확장, 인테리어 부분을 보상하지 않고, 임대주택 임차인을 철거한다
승인 기한을 초과하여 철거되지 않은 임시 건물은 안치되지 않고 공식 (가격 × 건축 면적+인테리어 및 액세서리 보상) × (남은 연한 ÷ 승인 연한) 에 따라 보조금을 지급한다. 남은 연한이 20% 미만인 것은 20% 로 계산한다.
제 18 조 주택 철거 보상 배치는 일반적으로 주택 재산권 교환을 실시한다.
제 19 조 주택 철거인은 스스로 주택 해결을 제안하고 서면으로 약속한 것으로, 철거인이 신청한 경우, 아래 계산에 따라 보상 안치자금을 추출할 수 있으며, 읍 (거리사무소) 이나 마을은 더 이상 농가를 마련하지 않을 수 있다.
보상 안치자금은 안치주택 원가가격에서 안치주택 리셋가격을 뺀 것과 철거된 주택의 새로운 평가가격의 차이에 본법 제 21 조 규정에 따라 결정된 재산권 교환 면적을 곱한 것이다.
철거된 주택의 합법적인 건축 면적이 재산권 교환 면적보다 큰 경우 본 방법 제 21 조 제 2 항의 규정에 따라 보상을 드립니다.
제 20 조 주택주택 철거는 재산권 교환을 실시하고, 철거인은 재산권 교환의 안치용 주택을 제공한다.
제 21 조 철거 주택은 1 주택지 또는 합법적인 주택 수속 1 가구로, 같은 범위 내 여러 주택을 철거하는 경우 1 가구로 합병하여 원래 주택가의 합법적인 건축 면적을 계산해야 한다. 철거된 주택주택의 합법적인 건축 면적이 공시된 후, 철거된 사람은 주택 철거 보상 안치협정에 의거하여 다음 규정에 따라 보상 안치해야 한다.
(1) 철거된 주택주택의 합법 건축 면적이 200 평방미터 이하인 경우, 재산권 교환 면적은 합법적인 건축 면적에 따라 결정된다. 안치면적은 재산권 교환면적과 동등하며, 새로운 평가가와 재산권 교환주택 재설정가의 차액에 따라 결산한다. 안치면적이 재산권 교환면적보다 작은 경우, 안치주택 원가가격에서 안치주택 재설정가와 철거된 주택 재설정가의 차액에 따라 결산한다.
(2) 철거된 주택주택의 합법적인 건축 면적이 200 평방미터를 넘는 경우, 재산권 교환 면적은 건축 면적의 50% 를 초과하여 증가하지만, 가구당 재산권 교환 면적은 250 평방미터를 초과해서는 안 된다. 합법적인 건축 면적이 재산권 교환 면적보다 큰 부분은 120% 이하가 아닌 200% 이하의 새로운 평가가격으로 보상됩니다. 철거인의 주택 건축 면적이 재산권 교환 면적보다 작거나 같은 부분은 전항에 규정된 결산 방식에 따라 결산한다.
주택 건물 면적이 재산권 교환 면적 10 평방 미터 (10 평방 미터 포함) 보다 큰 부분은 주택 비용 가격에 따라 결제됩니다. 10m2 를 넘는 것은 안치실의 시장 가격으로 결제합니다.
제 22 조 철거주택주택, 철거인은 철거인에게 임시 안치보조비, 이사보조비, 고정시설 이전비를 지불해야 한다. 만약 정말 옮길 수 없다면, 현재의 가격에 따라 초장료를 지불해야 한다.
제 23 조 철거인은 규정된 이전 기한 내에 예정대로 주택 철거 보상 안치협정을 이행하는 경우, 철거된 사람은 이전 장려를 받을 수 있다. 인센티브 발급 방법 및 기준과 철거 공고가 동시에 발표된다.
제 24 조 비주택주택 철거는 재산권 교환을 실시하지 않고, 철거된 사람에게 화폐보상을 실시한다. 철거인의 집 소유권증은 광산기업용실 및 기타 비상업용주택으로 표기되어 있으며, 철거인은 안치주택 원가가격 1 부터 1.2 배에 따라 철거인을 보상한다. 철거인 주택 소유권증은 상업주택으로 기재되어 있으며, 철거인은 안치주택 원가가 1.2 부터 1.5 배까지 철거인을 보상한다.
제 25 조 비주택주택 철거, 철거인은 철거인에게 이전 보조비와 고정설비 이전 비용을 지불해야 한다.
제 26 조 철거로 기업의 폐업, 단종 등의 손실을 초래한 경우, 철거인은 철거인에게 일회성 보조비를 지불해야 한다.
제 27 조 본 방법 시행 전 철거된 주택주택은 공상영업허가증을 취득하고 1 년 이상 (철거 전 1 년 연속 영업한 세금 계산서 제공 필요) 을 계속 운영하며, 실제로 경영에 사용된 건축면적은 새로운 평가가격에 따라 일회성 보조금을 지급한다.
구체적으로: 1 년 미만 2 년 이상, 새로운 평가가의 20% 증가 2 년 이상 3 년 미만, 40% 증가; 3 년 이상 4 년 미만, 60% 증가; 4 년 이상 5 년 이하, 80% 증가; 5 년 이상, 증가율은 100% 였다.
이 방법의 시행 후, 철거인이 상공업 영업허가증을 취득한 후, 법에 따라 주택, 토지 사용 수속을 바꾸지 않은 경우, 철거할 때 주택, 토지소유권 증명서에 명시된 용도에 따라 상응하는 보상을 해 보조금을 지급하지 않는다.
제 28 조 철거 된 사람들은 과도기 주택을 해결한다. 철거인은 마땅히 철거된 사람에게 임시 안치 보조비와 이전 보조비를 지불해야 한다.
철거 과도기는 철거인이 집을 비운 날부터 보통 18 개월을 넘지 않는다.
철거인의 책임으로 과도기간을 연장하는 경우, 기한이 지난 달부터 철거인은 두 배의 임시 안치보조비를 안치주택 인도 달까지 주어야 한다.
제 29 조 철거 당사자가 주택 철거 보상 안치협정에 서명한 후, 철거인은 합의된 기한 내에 집을 철거인에게 인도해야 한다. 철거인은 철거된 사람이 집을 배달하는 순서에 따라' 철거 주택 선택 증명서' 를 순차적으로 발행하고 공증기관의 공증을 받아야 한다. 배치는' 공개, 공평함, 정의' 원칙을 고수하고' 철거 안치선집 증명서' 의 일련 순서에 따라 재산권교환 면적에 따라 가장 가까운 호형 선집, 결산할 때 바닥 가격차를 계산하지 않는다.
제 30 조 도시 건설 프로젝트의 특수한 상황이나 도시 계획에 부합하는 도시 원교외에서 철거 보상 배치를 실시한 경우, 철거된 사람이 철거된 사람의 합법적인 건축 면적의 재설정가격에 따라 새로운 평가가에 30% 를 더해 보상해 주고, 주택 취득의 원가기준에 따라 철거된 사람에게 건설지 비용을 지불하고, 원택지 징수보상비는 더 이상 지불하지 않는다.
제 31 조 철거는 군사시설, 교회, 절, 문화재 등 시설의 철거와 공익사업에 사용되는 비생산경영주택 및 부속시설의 철거와 관련해 관련 법률, 법규의 규정에 따라 처리해야 한다.
제 32 조 철거된 집은 철거 자격을 갖춘 철거 시공업체가 철거를 조직하고, 집의 잔존가액은 철거인이 소유한다. 불법 주택은 철거인이 철거 공고에 규정된 기한 내에 스스로 무상으로 철거한다.
제 33 조 주택 철거 보상 배치 비용은 시 철거 관리 기관의 감독을 받아야 한다.
제 4 장 주택 건설 관리
제 34 조 시 건설 행정 주관 부서는 주택 건설과 관리를 책임진다. 시발개혁위, 계획, 국토자원, 주택 관리, 물가, 재정 등 부서와 경구, 윤주구 인민정부는 각자의 직책에 따라 주택 건설과 관리를 잘 해야 한다.
제 35 조 철거인은 구체적으로 주택 건설자금의 모금, 공사 입찰 및 철거 안치 작업을 담당한다.
제 36 조 철거인은 통일적으로 안치주택 건설 기관에 철거 안치집을 매입하여 안치한다. 철거 안치집을 배달하여 사용할 때, 철거된 사람에게' 주택사용설명서' 와' 주택품질보증서' 를 제공해야 한다.
제 37 조 주택 건설 자금 전용 계좌를 설립하다. 철거인은 필요한 주택 건설 비용에 따라 철거를 실시하고, 사전에 전문계좌에 예입하여 시 건설 행정 주관부와 시 재정부의 감독을 받아야 한다.
도로, 급수 및 배수, 녹화, 가로등 및 기타 시설을 포함한 제 38 조 재 정착지의 보조 인프라는 철거 된 사람들에 의해 건설되었으며, 도시 건설 행정 부서는 관련 부서와 정착 주택이 위치한 도시 인민 정부 및 거리 사무소를 조직하는 데 앞장 선다.
제 4 장 부칙
제 39 조 집단 토지 철거 주택 건설 관리 및 주택 철거 작업은 영토 책임제를 실시하며, 시 건설 행정 주관 부서가 시 관련 부서와 함께 제정하여 시 인민 정부의 비준을 보고한 후 실시한다.
제 40 조 보상 평가, 이전 보조비, 임시 배치 보조비 등. 철거된 주택은 새 가격, 인테리어 및 부속물 참조 시 건설 행정 주관부 (2004)83 호와 (2004)89 호 문건을 결합해 집행한다.
제 41 조 진강신구 집단토지상 주택 철거 안치 시 관련 규정에 따라 집행한다. 단양시, 양중시, 주룽시, 단도구는 이 방법을 참고하여 집행할 수 있다.
제 42 조이 조치는 도시 철거 기관이 해석한다.
제 43 조 본법은 2006 년 6 월 6 일부터 시행된다. 본 방법을 실시하기 전에 이미 실시한 철거 프로젝트는 여전히 원래의 규정에 따라 집행된다.
진쟝시 인민정부
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