공익성 지질조사는 국가 기초성, 전략적 지질광산 탐사에 종사하여 국민 경제와 사회 발전에 기초 지질 정보를 제공하기 위한 것이다. 연구 목적: 우리나라 공익성 지질조사 성과 사회화 서비스의 현황을 약술하고, 이러한 문제를 해결하는 난점을 분석하고, 개선 건의를 제시한다.
1 지질 조사 결과 사회화 서비스 현황
우리 나라 정부는 지질 조사 성과의 사회화 서비스를 매우 중시하여 국가 지질 기록 보관소, 6 대 지역 기록 보관소, 성급 지질 기록 보관소로 구성된 서비스 체계를 세웠다. 2000 년 6 월 국토자원부는 9 일' 공익성 지질자료 발표에 관한 공고' 를 발표하고 공익성 지질자료 공개 사용 범위를 확대했다. 여기에는 1:5 만 (1:5 만 포함) 보다 작은 지역지질이 포함됐다. 지역 환경 지질 및 재난 지질 조사 자료; 현 (시) 수문 지질, 공학 지질, 환경 지질 및 재해 지질 조사 자료 원격 감지 지역 지질 조사 데이터.
현재 지질자료 9 만여종 (그 중 지역지질조사자료 5709 종) 이 있는 것으로 조사됐다. 5292 1 광물 탐사 자료; 106 가지 해양 지질보고 자료; 지구 물리학, 지구 화학 탐사, 원격 탐사 지질 탐사 데이터11089; 수문 지질, 공학 지질 및 환경 지질 탐사 자료 80 15 13259 가지 지질 과학 연구 성과 보고서 기술적인 방법 연구 자료 2 14 종), 인터넷에서 카탈로그 조회를 할 수 있습니다. 또한 중국 지질조사국은 1999 년 지질조사 이후 형성된 지역지질, 광산자원평가예측, 수력환경, 재해지질, 물물화 탐사, 지질과학연구, 공간지질데이터베이스, 지질기술방법 등 자료목록을 2000 종에 육박했다. 동시에 수만 개의 총 데이터 양이 3TB 를 넘는 데이터베이스가 구축되었으며, 주로 기초지학 데이터베이스를 포함한다. 이 중 결과 데이터 정보 (메타데이터) 검색 시스템은 전국 1: 50 만, 1: 25 만 디지털 지질도 데이터베이스, 전국 1: 20 만 천연 중사 데이터베이스, 전국을 제공합니다. 지역 중력 데이터베이스 메타데이터 (1: 1 만 지역 중력 데이터베이스 메타데이터, 1: 50 만 지역 중력 데이터베이스 메타데이터, 1: 20 만 지역 중력 데이터베이스 핵심 메타데이터). 상술한 성과의 사회화 서비스는 사회 각계의 광범위한 호평을 받았다.
2 지질 조사 결과 사회화 서비스의 문제점
조사 분석에 따르면 우리나라 지질조사 성과 사회화 서비스의 주요 문제는 제도적, 기술적, 운영적, 발전적 측면으로 요약될 수 있다.
2. 1 시스템 수준 문제는 암호 해독 및 * * * 즐거움 메커니즘의 형성이다.
첫 번째는 기밀 측량 데이터에 로드된 지질 조사 결과의 암호 해독이다. 지질 조사 결과의 전달체는 종종 측량 자료와 밀접한 관련이 있으며, 측량 성과의 비밀은 국가 측량 부서, 국가 비밀 부서 및 일반 직원들과 관련이 있다. 중화인민공화국 측량 성과 관리 규정 (2 1989 년 3 월 국무부령 제 32 호) 에 따르면 측량 성과는 육지, 해양, 공간 측량에서 완성한 기초 측량 성과와 전문 측량 성과를 가리킨다. 각 부서와 각 부서에서 기밀 측량 성과를 사용하는 것은 반드시 국가 기밀 법률 규정에 따라 관리해야 한다. 기밀 측량 성과는 확실히 공개적으로 사용해야 하며, 반드시 국가 규정에 따라 암호를 해독해야 한다. 측량 성과 수신, 사용 및 보존 기밀 관리 규정 (1992 12 15, 국가측회국, 국가기밀국 222 호) 은 측량 성과 기밀을 명확하게 지적했다 측량 주관부와 국가기밀주관부의 승인 없이는 어떤 부서나 단위도 측량 성과의 밀급과 기밀기한을 무단으로 변경해서는 안 된다. 국토자원관리 중 국가 비밀 범위 규정' (국토자원부, 국가비밀국 2003 년 5 월 0 일 국토 개발 [2003] 147 호) 제 3 조, 국토자원관리에는 군사, 해양, 측량, 방사성 광물 등 국가 비밀의 범위가 포함돼 있다. 이러한 기밀 유지 시스템은 외부 서비스를 디지털화한 데이터베이스, 국가 1: 50 만 디지털 지질도 데이터베이스, 국가 1: 20 만 디지털 지질도 공간 데이터베이스, 국가1:; 이러한 요인들이 제공할 수 있는 데이터 정보 서비스의 범위와 형태를 제한하고 서비스 작업의 전개를 크게 제한한다는 것은 의심의 여지가 없습니다.
둘째, 분산 데이터 관리 및 처리 능력 통합 문제 분산된 관리 체제로 인해 각 부서에는 자체 데이터 생산 및 처리 단위가 있습니다. 예를 들어, 측량 부서는 국가의 기본 측량 데이터를 관리하고, 농업 부서는 대량의 농업 지질 데이터를 보유하고 있으며, 수리 부서에는 대량의 수문 데이터가 축적되어 있습니다. 자신의 편의와 이익을 위해 각 부서의 데이터는 데이터 통합 및 처리는 말할 것도 없고, 매우 나쁘게 즐기고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자기관리명언)
또한 데이터 처리 능력의 분산은 수많은 재력과 인력을 낭비하는 것이다. 과학기술부는 지구과학 데이터망을 구축하기 위해 노력하고 있으며, 수리, 임업부문은 수자원, 임업자원의 데이터 발표 등을 힘써 추진하고 있다. 지질 조사 정보화 성과의 가공 처리도 지역 지질 기록 보관소와 성급 국토자원부가 속한 지질 기록 보관소에 존재한다. 상급 주관 부서가 다르기 때문에 경비 채널이 다르기 때문에 반복 노동과 비효율적인 투입이 불가피하다.
2.2 기술적 문제는 지리공간 데이터 핵심 플랫폼의 건설이다.
지질 조사 공간 데이터는 구조가 복잡하고, 저장 형식이 다양하며, 광범위하게 분포되어 있는 등 뚜렷한 특징을 가지고 있다. 지질 공간 데이터 핵심 플랫폼 구축, 데이터 통합 및 공유, 가장 큰 어려움은 데이터 표준화, 데이터 교환 및 상호 운용성, 메타데이터입니다.
데이터 표준화. 이것은 공간 데이터 관리 및 * * * 의 전제 조건입니다. 데이터 표준화에는 데이터 내용, 데이터 표현 및 데이터 형식의 표준화가 포함됩니다. 데이터 컨텐츠 표준화에는 지질 조사 공간 데이터 정보의 컨텐츠 정의, 데이터 지표 시스템 및 용어 정의가 포함되어야 합니다. 데이터 표현의 표준화에는 지형 공간 참조와 기하학적 표현의 두 가지 측면이 포함됩니다. 데이터 저장 형식의 표준화는 더욱 복잡한 문제이자 데이터 통합에 가장 큰 걸림돌입니다. 지리공간 데이터 모델에 대한 이해가 통일되지 않아 GIS 애플리케이션 소프트웨어의 차이가 현저하며, 현재 통일되고 성숙하며 일관된 데이터 스토리지 형식 표준이 없다. 이는 지질조사 정보화 성과 사회화 서비스 과정에서 극복하고 해결해야 할 기술적 난제다.
공간 데이터 변환 및 공간 데이터 상호 운용성 공간 데이터 변환은 데이터 통합에서 서로 다른 공간 데이터 형식을 변환하여 데이터를 하나의 형식으로 통합하는 것입니다. 일반적으로 두 가지 방법이 있습니다. 하나는 소프트웨어와 함께 제공되는 도구를 사용하여 서로의 데이터 형식에 적응하는 것입니다. 다른 하나는 데이터 교환 형식 및 전용 변환 도구를 통해 데이터를 변환하는 것입니다. 지질 조사 데이터 변환 및 데이터 유효성 보장을 위한 소프트웨어 개발은 지형 공간 데이터 코어 교환 플랫폼 구축의 핵심 요소 중 하나입니다. 공간 데이터 상호 운용성이란 서로 다른 데이터 구조 및 데이터 형식의 소프트웨어 시스템을 통합하여 함께 작업할 수 있어 데이터를 보다 실시간으로 일관성 있게 만들 수 있다는 의미입니다. 이 방면의 기술은 기본적으로 성숙하다. OGC(Open GIS Consortium) 는 다중 소스 이기종 지질 조사 공간 데이터의 통합 관리, 분산 스토리지 및 광범위한 응용 프로그램을 위한 표준화된 운영 기반을 제공하지만, 현재 수많은 GIS 데이터 형식에 적응할 수 있는 강력한 정보 변환 툴이 필요합니다.
메타데이터의 수집 및 향유. 메타데이터는 "데이터에 대한 데이터" 이고 공간 메타데이터는 지질 조사 공간 데이터 세트에 대한 표준화된 설명입니다. 특정 기준에 따라 공간 데이터 세트에서 데이터 세트의 내용, 품질, 표현, 공간 참조, 공식 관리 등의 피쳐 정보를 추출하여 피쳐 요소 세트를 형성합니다. 메타데이터의 이용에는 수집, 관리 및 게시의 세 가지 부분이 포함됩니다. 통일된 공간 메타데이터 표준을 수립하고, 효과적인 메타데이터 수집 메커니즘을 형성하고, 얻은 메타데이터와 공간 데이터 세트 간의 일대일 대응을 설정하고, 적시에 유지 관리를 업데이트하고, 데이터 이용 요구 사항에 따라 통합 관리 및 게시를 수행합니다. 따라서 지질 조사 공간 데이터를 쉽고 빠르게 찾고, 수집하고, 사용하는 사용자의 요구를 충족하기 위해 공간 데이터 즐거움에 적합한 메타데이터 플랫폼을 구축하는 것은 지질 조사 결과의 광범위한 사회화 서비스를 위한 필수 조건입니다.
2.3 운영 문제는 인력 교육 및 자금 안정입니다.
전문 지질 조사 자료 관리, 정보 기술 인재 양성 및 훈련. 중국 지질조사국 소속 6 개 지역 기록 보관소 인원에 대한 조사에 따르면 사람이 적은 것은 같은 일이다. 더 중요한 것은 도서 관리원이든 컴퓨터 정보인이든 복합적인 인재가 적어 실제 업무의 요구를 충족시키기가 어렵다는 점이다. 이에 대해 각 부서가 직면한 최우선 과제는 데이터 수용, 관리자 전문 지식 훈련, 정보 관리 인재 양성 및 육성이다. 이것은 지속적인 시스템 작업이 될 것이다.
안정적인 자금 채널과 합리적인 유료 메커니즘. 지질 조사 정보 서비스의 성격으로 볼 때, 그 공익성은 서비스의 비영리성을 결정하지만, 반복 경비가 충분히 마련되어 있고, 합리적인 요금을 배제하지 않고, 데이터의 정상적이고 시기 적절한 업데이트를 보장하는 것을 전제로 한다. 사실 이것은 외국의 통행 관행으로 고객의 인정을 받았다.
2.4 발전 차원의 문제는 데이터 처리와 종합 서비스 기관의 배양이다.
이 분야의 첫 번째 어려움은 데이터 획득이 다양한 정책에 의해 제한된다는 것입니다. 특히 수익을 목적으로 하는 기업화 운영에는 큰 저항이 있을 수 있습니다. 둘째, 데이터 통합 및 처리 기술의 표준 및 보급; 세 번째는 전문 회사의 부상과 발전이다. 중개 서비스 조직의 발전은 정부 지도의 산물이지만, 초기 단계에서 필요한 정책 지원이 필요하다.
3. 지질 조사 결과의 사회화 서비스를 촉진하기위한 제안
상술한 분석의 각종 문제에 대하여 이 글은 세 가지 건의를 제기합니다.
(1) 지질 조사 성과 사회화 서비스 추진위원회를 설립하다. 이 단체는 지질조사국을 핵심 회원으로, 각 부문 책임자, 지질 분야 및 IT 업계의 전문가와 기업계, 교육계 인사로 구성된다. 이 위원회의 특징 중 하나는 등급이 높고 많은 부서, 위원회, 국, 사무실의 업무를 조율하는 것이다. 둘째, 전담자가 책임진다. 임시기구이지만 각 부처 간 관계 소통을 담당하는 전담 실무 그룹이 있다. 추진위원회의 주요 임무는 두 가지다. 하나는 지질조사 정보화 성과 사회화를 추진하는 서비스 방안을 마련하고, 미국의 원스톱 공간 데이터를 참고하고, 인터넷에서 국내외 각계 인사들의 의견을 널리 구하고, 방안 내용을 반복적으로 수정하는 것이다. 각 기관의 기술력을 충분히 발휘하여 실시 방안에 선진 기술을 적용하려고 노력하다. 두 번째는 지질조사 정보화 성과 사회화 서비스 계획 방안을 추진하는 것이다.
(2) 관련 데이터 자원을 통합하여 * * * 향유 메커니즘의 형성을 촉진한다. 홍보위원회의 이름으로 관련 데이터 자원을 통합하고 대중에게 봉사하다. 동시에, 사회화 서비스에서 봉건, 소작방식의 데이터 관리 모델을 깨고 각각 전쟁, 각 부서가 각각 전쟁, 각 부서가 각각 전쟁을 하는 국면으로 국가 차원의 분업, 대협력의 데이터 관리 모델을 깨고, 국가 차원의 데이터 공유 메커니즘 건설을 추진한다.
필수 데이터 공유 메커니즘을 구축하다. 국가 차원에서 각종 데이터 공유 행위를 규범화하기 위해서는 국가 차원의 정책 법규 체계를 보완하고 입법, 감독, 사법 등 법치 고리에 보장을 제공하는 것이다. 둘째, 중국의 데이터 공유에 대한 전반적인 계획과 투자 계획을 세우다. 셋째, 정부와 과학자 간의 협력을위한 조직 보장 메커니즘을 수립한다. 안정적인 데이터 전문가 팀을 구성하여 데이터 과학 분야의 높은 수준의 관리, 연구 및 기술 인력을 양성해야 합니다. 데이터 공유에 대한 표준 및 기술 사양을 설정합니다. 국가 차원에서 국제 데이터 자원의 도입, 개발 및 활용을 강화하다.
데이터 공유 메커니즘을 장려하다. 첫째, 데이터 성과 평가 시스템에 중점을 둔 국가 인센티브의 새로운 메커니즘을 구축하고 개발 데이터의 수, 품질 및 사용을 평가 시스템에 중요한 지표로 포함시키는 것입니다. 데이터 생산을 임금, 직함 등 실제 이익과 연계시켜 연구원들이 이 방면에 더 많은 시간과 정력을 투자하도록 독려한다.
양조 데이터 * * * 보상 메커니즘을 즐기십시오. 장려력이 상당한 국가급' 과학데이터 공헌상' 을 설립하는 것도 과학계에서 데이터 신풍을 중시하는 중요한 조치다. 이 상은 대중이 누리는 데이터의 양, 품질 및 이익에 따라 데이터 사용자 투표에 의해 결정되어야 한다.
(3) 중개 조직을 육성하고 공익서비스의 결함을 보충하다. 공익성 지질 조사 정보 성과 사회화 서비스는 상품 속성을 가지고 있으며, 중개 서비스 기관은 고객에게 만족스러운 서비스를 제공하는 기초 위에서 보수를 받을 수 있으며, 이는 외국의 통행 관행이기도 하다. 현재 사회 중개기구의 서비스 범위는 적어도 다음을 포함한다.
코프 지질 지식을 만들고 판매하다. 사진 등 유행하는 형식으로 멀티미디어를 제작하고 사진을 홍보하다. TV 등의 매체를 이용하여 탐구적인 화제를 만들어 젊은 관중을 끌어들이다. 관광 지질도와 지질 유적 고찰도를 제작하다. 이것들은 모두 상업적으로 운영될 수 있다.
특수 소프트웨어를 이용하여 전문 서비스를 제공하다. 소프트웨어 회사는 전문 소프트웨어를 개발하여 판매할 수도 있고, 고객의 요구에 따라 공공 데이터를 이용하여 데이터 처리를 할 수도 있고, 전문적인 컨설팅 서비스를 제공할 수도 있다.