농촌 노동력 손실에 관한 조사 보고서
최근 몇 년 동안, CPC 중앙위원회와 국무원은 중국의 "세 가지 농촌 문제" 를 중요하게 생각하고 수년 연속 1 1 호 문서를 발표하고 "세 가지 농촌 문제" 에 초점을 맞추고 곡물 직접 보충, 종자 보조금, 농업 자본 종합 보조금 및 농기구를 도입 및 시행했습니다. 농업과 농촌의 기층이 공고해졌고 농민의 생활수준이 현저히 향상되었다고 할 수 있다. 그러나 농촌 경제사회 발전에는 주목할 만한 문제, 중시, 해결의 문제, 즉 농촌 노동력 손실이 심각하다는 것을 발견했다. 이는 서부 저개발 지역 농촌에서 보편적으로 존재하는 현상으로 당위, 정부, 사회의 중시를 받을 만하다. 다음으로, 나는 구진에 대한 조사에 근거하여 분석을 한다. 첫째, 기본 정보
진구는 천중구릉구 남서부에 위치하여 전형적인 순농업타운이다. 동린진, 남접진, 서접진, 북접관음향. 면적 56.3 제곱 킬로미터, 행정마을 20 개, 1 지역 사회 255 개 마을 단체, 총 가구 수 96 17 가구 34042 명, 외래 인구 약 2 1.700 명 20 13 년 농민 1 인당 순소득 7450 원, 외근직 비율은% 에 달했다. 농민공 연령은 18-50 대 사이에 집중되어 해당 연령대 전체 인원의 약 93.4% 를 차지한다.
둘째, 노동력 손실의 주요 원인
60 개 마을 가정에 대한 조사에 따르면 농민들이 아르바이트를 하는 주된 이유는 가계소득이 낮고 농촌에 남아 할 일이 없고 자녀가 더 나은 교육을 받기를 바라며 조사대상 총수의 36.7%, 25%, 10.3% 를 차지했기 때문이다.
(1) 가계소득이 낮다. 현재 농촌에서는 한 아이가 유치원에서 대학까지 65438 만 원 이상이 필요하다. 자녀의 결혼 일반 지출은 5 만 원 안팎이다. 또한 일상 생활에서 생활 자료를 구입하는 지출. 농민에게 토지 근처에 농작물을 재배하는 것은 이렇게 큰 비용을 지불하기가 어렵다. 이는 대중과의 인터뷰에서 주로 노인과 어린 중년인에게 집중되고 있다.
(2) 노동력 포화. 기존 토지자원이 제한되어 농업기계가 보급되고 있다. 게다가, 농업 생산은 계절적이어서 더 많은 노동력 투입이 필요하지 않다. 농촌의 젊은이들은 집에서 할 일이 없고 수입이 없는 것보다는 나가서 아르바이트를 하는 것이 낫다고 생각한다.
(3) 생산성이 낮다. 농업 경영 방식이 분산되고 생산 주기가 길어 자연 조건의 영향을 많이 받는다. 또한 고위험, 저수익, 저소득의 특징으로 농민들이 농사를 짓고 농사를 짓는 적극성이 높지 않다.
(d) 농촌 개발은 뒤쳐져있다. 최근 몇 년 동안, 국가와 정부는 농촌에 대한 투자가 매우 크지만, 전반적으로 교통은 여전히 불편하고, 의료 위생 인프라는 여전히 약하고, 정신문화 생활은 여전히 좋지 않다. 또한, 향진기업이 발달하지 않아 남은 노동력을 흡수할 수 없어, 필연적으로 인재 유출로 이어질 것이다.
(5) 도시의 유혹이 크다. 도시는 더 많은 일자리와 더 풍부한 여가 오락 방식을 제공한다. 일부 근로자들, 특히 젊은이들은 도시의 다채로운 생활과 편리하고 편안한 조건에 유혹을 받는다. 그들은 사상적으로 농업 생산업을 업신여기고, 아버지 세대의' 황토를 향한다' 는 농경생활을 계승하고, 여러 가지 방법으로 아르바이트를 하거나 장사를 하는 것을 원하지 않는다. 인터뷰로 볼 때 이는 주로 35 세 이하의 젊은이들에게 나타난다.
(6) 미래 세대를위한 좋은 조건을 만들어라. 도시에는 좋은 교육 위생 등의 기초 조건이 있다. 아이를 가진 일부 중년층 사람들은 어느 정도의 자금 저축을 한 후 기본적으로 도시에 남아 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언) 그들은 제때에 집을 사지 않고 장기 임대로 도시에 산다. 그들은 그들의 아이들이 좋은 교육을 받기를 바란다. 조사를 받은 3 1 중년 중 23 가구가 도시로 이주하여 농업 대문을 뛰쳐나왔다. 마을을 보면, 많은 집들이 일년 내내 비어 있고, 어떤 집은 이미 위태로운 집이 되었다. 중공 마을은 이미 현재 농촌이 직면한 주요 문제 중 하나가 되었다.
셋째, 이주 노동자가 유출지에 미치는 영향
긍정적인 영향
첫째, 가계소득을 증가시킵니다. 이 마을은 노동 수출 대진이다. 20 13 년 은행 송금액이 145 만원에 달했다.
두 번째는 현지인의 시야를 넓히는 것이다. 좀 더 발달한 대도시가 되면 농민공의 지식면이 더 넓어지고 사상이 더욱 진보한다. 그들은 외지 도시에서 쌓은 경험과 부를 원래의 산촌으로 되돌려 보내고, 선진적인 이념으로 산촌의 보수적인 사람들을 깨우고, 마을 사람들을 데리고 나가서 아르바이트를 하고, 장사를 해서 부자가 되었다.
셋째, 지역 개발을 촉진한다. 많은 농민공들이 부자가 된 후, 시종 고향의 발전을 잊지 않고, 고향은 다리 건설포장 등 인프라 건설에 큰 지지를 주었다. 20 13 이후 이 마을은 성공한 사람들이 다리를 보수하는 포장대금 380 만원을 받았다. 개별 성공한 사람들은 일정한 자본과 경험을 쌓은 후 고향으로 돌아가 소규모 산업을 설립하여 현지 발전을 촉진시켰다. 예를 들어, 현 읍의 쌍사당 마을 지부 서기인 이본은 귀향 창업 성공인의 전형적인 대표이다. 20 1 1 청두에서 돌아온 후, 이풍은 시부 지역 사회에 거의 500 만 위안을 투자하여 원서상 식품 공장을 설립하여 현지 농민들이 특색 채소 3000 여 묘를 발전시키도록 이끌었다.
(b) 부정적인 영향
첫째, 경작지 이용률이 떨어지다. 첫째, 경작지 면적이 줄고 토지가 황폐해졌다. 방문한 농민 노동자가 있는 20 가구 중 9 가구가 이미 완전히 흙을 버리고 5 가구가 부분적으로 흙을 버렸다. 불완전한 통계에 따르면, 전체 마을의 버려진 경작지 면적은 전체 경작지 면적의 약 78.5% 를 차지한다. 둘째, 조잡한 경작, 조잡한 재배, 얇은 수확, 이성전 게으름 밭이 곳곳에서 볼 수 있고, 밭은 점점 얇아지고, 식량은 잡교 벼에 의지하여 높은 생산량을 얻는다. 게다가, 고효율 경제작물의 발전이 뒤처져 농업 구조 조정이 더디다. 많은 농민들이 더 이상 그들의 경제 발전을 그 1 에이커의 토지에 기탁하지 않는다. 연간 농작물 재배 면적 1. 1.00 만 무, 그 중 식량작물은 88.2%, 유료 채소 멜론 등 경제작물은1./Kloc-;
두 번째는 지방정부의 부담을 늘리는 것이다. 우선 유류 아동, 유류 노인, 유류 여성으로 인한 교육, 의료, 의료보험, 구조, 분쟁 등의 문제가 정부의 부담을 증가시켰다. 둘째, 농촌 치안 문제가 악화되면서 마을 사람들의 사유재산과 공공재산 도난 현상이 더욱 심각해졌습니다. 특히 겨울철에는 가금류가 도난당했습니다.
셋째, 남겨진 아이들의 성장에 불리하다. 아르바이트를 나가면 아이가 집에 있게 되고, 아이는 어린 시절 오랫동안 부모와 헤어졌다. 아이들은 안정감이 부족하고 아이의 정서의 시기적절한 표현에 불리하며 자폐, 폭력 등 인격왜곡을 일으키기 쉽다. 한편 조상 자체의 교육 수준은 한계가 있어 남겨진 아이들에 대한 문화교육과 과학적 지도 훈련을 할 수 없다. 교육 관리는 전적으로 학교 교사에 달려 있다. 이 마을에는 800 명에 가까운 유치아동이 있어' 다음 세대를 감독하는 징계, 교육이 지나치게 어렵고, 관리안전난이 부족하고, 관리도 없고, 성장난도 없다' 는 네 가지 어려움이 두드러진다.
넷째, 노인을 남겨두고 부양할 사람이 없다. 자식이 장기간 외지에서 일해서 제때에 귀가하지 못해 노인의 외로움이 증가하였다. (윌리엄 셰익스피어, 고독, 고독, 고독, 고독, 고독, 고독) 대다수의 청장년들이 아르바이트를 하러 나갔기 때문에, 정상적인 생활을 유지하기 위해, 집안의 노인들은 여전히 논밭에서 활발히 활동하며 농사일을 하며, 생활이 매우 어렵다. 일단 병이 나면 자신에게 의지해야 한다. 심지어 아르바이트를 하러 나가는 아이들이 밖에서 생활여건이 좋지 않아 노인은 어쩔 수 없이 자신이 가지고 있는 저축을 내놓아 아이를 도와야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 일명언) 예를 들어, 4 마을의 당지군 부부와 그들의 손자 두 명은 집에서 농사를 짓는 수입에 전적으로 의존하여 학교에 다닐 수 있게 되었습니다.
다섯째, 남겨진 여성 문제는 가정의 조화에 영향을 미친다. 가정에서의 남성 노동력의 장기 부족으로 인해, 여성은 가정에서 노동을 생산하고, 자녀를 교육하고, 노인을 돌보는 책임을 지고 있다. 부녀자를 지키는 남편은 대부분 일 년에 1-2 회, 일부는 심지어 몇 년 동안 집에 돌아가지 않았다. 남겨진 여성들은 몸과 심리 등 여러 가지 스트레스를 받아 많은 가정에 결혼 위기가 닥쳤다. (예를 들어)
여섯째, 지방 발전에 불리하다. 마을 전체 50 세 이상의 마을 간부는 48 명으로 마을 간부의 78.6% 를 차지한다. 양위 간부는 나이가 많기 때문에 새로운 것을 받아들이고 마을 사람들의 발전을 이끌고 부자가 되는 능력이 약하며, 아르바이트를 하는 우수한 청년도 마을 간부가 되고 싶지 않다. 청장년의 출발로 현지의 일부 기반시설에 노동력이 부족했다. 건설 중인 새 농촌 건설을 예로 들다. 현지에 적당한 청장년이 없기 때문에 프로젝트 건설에 참여하는 일반 근로자의 90% 는 모두 외지에서 채용한 것이다.
넷째, 농촌 노동력 손실이 농촌에 부정적인 영향을 미치는 대책을 해결하다.
농촌 노동력 유실을 해결하는 방법은 사람들을 농촌에 머물게 하는 것이고, 마을 사람들은 머물기를 원한다. 구체적으로, 그들은 돈을 벌 수 있고, 좋은 생산생활 환경을 가지고 있다. 이 생각에서 출발하여, 나는 다음과 같은 방면에서 강화되어야 한다고 생각한다.
(1) 농촌 인프라 건설을 강화하다. 주로 농촌 도로 건설로 농민들의 생산생활 물자와 재배한 농작물이 순조롭게 운송될 수 있게 한다. 현재 전 마을에는 여전히 1% 의 마을에 시멘트길이 없고14.5km 의 마을길은 경화되지 않았다. 사회사업 투입을 늘리고, 농민의 기본 생산생활과 의료보장제도를 세우고, 문화체육 등 인프라 건설을 강화하고, 농촌 군중의 정신문화생활을 끊임없이 풍요롭게 한다.
(2) 규모 경영을 장려하다. 국가가 농촌에 주는 프로젝트 자금을 잘 활용하고, 토지집약경영의 길을 탐구하고 시도하며, 토지유통을 가속화하고, 토지유상을 유능한 기업주에게 하청하거나, 재배자를 육성하고 지원하며, 규모 경영을 통해 토지자원의 합리적인 이용률을 높이고, 동시에 현지 군중의 취업을 해결하는 데 도움을 준다.
(3) 타운십 기업의 건설을 강화한다. 농민공 사상 교육을 강화하여 귀향 창업 기업 의향이 있는 일부 사람들이 귀향하여 공장을 설립하고 우대 정책과 지원을 하도록 장려하다. 기업의 발전을 통해 농업 생산에 종사하고 싶지 않은 일부 근로자들이' 도시에 들어가지 않고 고향을 떠나지 않는' 공장을 실현할 수 있게 하다.
(4) 기숙제 학교 건설을 강화하다. 초중고등학교 기숙제 학교 건설을 강화하여, 부모가 일년 내내 밖에서 아르바이트를 하는 학생들이 학교에 먹고 살 수 있게 하고, 학교가 통일적으로 관리를 강화하여 아이들의 생활을 풍요롭게 한다. 방과 시간, 학교는 감시를 담당하고, 선생님은 일대일로 지도한다. 컴퓨터를 구입하고, 유류 아동 학부모군을 세우고, 교사와 학부모, 학생과 학부모 간의 소통 메커니즘을 구축하고, 아이들이 건강하게 성장하도록 지도한다.
제 2 조 농촌 노동력 손실 조사 보고서
"농민 노동자" 라는 단어는 사회적으로 낯설지 않다. 사회가 끊임없이 발전함에 따라 농민공이라는 집단의 내부도 끊임없이 업데이트되고 있다. 당대 사회의 청년력 중 하나인 농민공이라는 특수한 집단의 생존과 생활 상황은 농촌의 미래와 관련이 있다. 겨울 방학 동안 기자는 중국 노무수출대성 쓰촨 하하의 염정, XX, 즈통삼현의 일부 농촌을 방문했다. 일부 조사는 80 대, 90 대 청년 농민공의 상황을 겨냥한 것이다. 첫째, 아르바이트의 기원
외출하여 아르바이트를 한다는 생각은 1990 년대 중후반에 시작되었다. 당시 농민들은 농업세를 내는 것 외에 예출금과 각종 자금을 내야 했다 (촌사 집금, 향진 집금, 시현 집금 포함). 각종 세금을 합치면 농민들은 한 시즌 동안 고생해서 아무것도 남지 않았다.
XX 현 XX 읍의 한 농민이 기자에게 말했다. "1997 년, 내 유채가 팔린 후 필요한 돈을 모두 가져갔고, 나머지 돈은 우리 아기에게' 냉개' (현지 아이스크림, 당시 1 원 판매) 를 사주는 데만 쓰였다는 것을 잘 기억하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언)
당시 농민들의 손에는 정말 돈이 별로 없었다. "라고 즈퉁현 교태향정부의 한 간부가 기자에게 말했다. "그때 우리는 마을에 가서 농업세를 징수하고 자금을 조달하는 것도 번거로웠고, 아무리 동원해도 소용이 없었다. 농업이 좋지 않은 일부 농민들은 정말 꺼낼 수 없다. 대부분의 농민들은 세금을 내면 잔액이 없다. 클릭합니다
이후 많은 농촌 청장년 노동력이 출로가 없는 농업집에서 아르바이트를 하고 싶지 않고, 아르바이트 붐이 계속되고 있다. 국가가 잇달아 많은 혜농 정책을 내놓고, 세금 개편에서 농업세 완전 취소에 이르기까지. 대부분의 월급쟁이들은 여전히 집에 돌아가 농사를 짓는 것을 꺼려하며, 외근알바는 여전히 많은 농촌 청년들의 첫 번째 선택이다.
둘째, 성장 경험과 교육 현황
당대 청년 농민 노동자의 성장 경력에는 두 가지가 있다. 하나는 고향에서 자랐고, 중학교 또는 직중 졸업 후 사회에 들어와 외지에서 일하기 시작했다. 다른 하나는 부모를 따라 부모가 일하는 곳에서 학교에 가는 것이다. 현지에서 등교하거나 다른 이유로 중학교 졸업 후 대부분 부모와 함께 아르바이트를 할 수 없기 때문에 이런 경우는 드물다. 이전의 엄격한 호적 제한으로 인해 대부분의 젊은 농민공들은 고향에서 자랐다.
기자와 인터뷰한 100 명의 청년 농민 노동자 중 대부분이 중학교 학력으로 9 1% 를 차지했고, 고교 학력은 6% 에 불과했고 나머지 3 명은 중학교를 졸업하지 않았다. 고교 교육을 마친 6 명 중 5 명은 90 대 이후라는 점에 유의해야 한다.
이런 결과에 직면하여 XX 현 타산중학교의 공 선생님은 기자들에게 "지금의 농촌 아이들은 보통 중학교를 마치고 고등학교에 가서 대학 진학을 준비한다" 고 말했다. 그러나 이전에는 중학교를 다 읽고 계속 읽는 경우는 거의 없었다. 보통 중학교를 졸업하고 아르바이트를 하러 나간다. "
셋째, 업종과 소득 상황에 종사한다
아버지 세대의 농민노동자에 비해 80 후, 90 대 청년 농민공의 지식 수준이 어느 정도 향상되었다. 그들 대부분은 밖에서 기술적인 일을 하고 있으며, 어떤 사람들은 심지어 훈련을 거쳐 디지털 선반의 작업대에 올랐다. 더 많은 일을 하는 업종은 대부분 서비스업과 각종 공장이다.
하지만 그들의 부모의 농민공은 한때 매우 인기 있는 건축노동자였으며, 젊은 농민공들이 가사 서비스에 관심이 있는 경우는 거의 없었다. 베이징에서 건축노동자로 일하는 늙은 농민공 하우총이 기자에게 말했다. "건축노동자와 광부들은 너무 피곤해서 매일 온몸이 진흙투성이다. 이 세대의 젊은이들은 전혀 살 수 없다. 대부분의 청남들은 공장에 들어가기를 원하며, 일은 쉽고 깨끗하다. "
청두에서 가정부로 여러 해 동안 일했던 또 다른 농민공석은 기자에게 가정서비스가 매우 번거롭다고 말했다. 요리하고, 아이를 데리고 청소하고, 청소하는 것은 여러 해 동안 번거로웠다. 우리 노인들만 이 일을 할 것이다. 물론, 우리 나이의 사람들은 그들이 공장에서 하는 섬세한 일을 이해하지 못한다.
넷째, 새로운 추세에 대한 이해
8090 년대 이후 농민공은 다른 8090 년대와 마찬가지로 시대와 조류에 특별한주의를 기울이고 이해한다.
그들도 동반자를 찾아' 집에 가서 밥 먹자' 고 할 수 있고, 한가롭게 어느 가게의 옷이 더 좋은지, 비교적 저렴하다. 그들은 또한 아디닉을 돌아다니는 데 여가 시간을 보내고, 여자들은 완벽과 로레알 보러 간다. 비록 그들에게 돈을 거의 쓰지 않지만.
퇴근 후 카드놀이, 인터넷 접속, 쇼핑이 그들의 주요 오락이다. 집에서 바쁘게 황토를 등에 업고 한가한 바쁜 날과 비교해 볼 때 이런 도시의 생활은 월급이 2,000 원 정도밖에 안 되는 이들에게 특히 편하고 만족스럽다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 가족명언) "내 소원은 월급이 좀 더 높을 수 있기를 바라는 것 같다!" 현재 상해에서 일하고 있는 염정 아가씨는 기자에게 말했다.
동사 (verb 의 약자) 미래의 계획
미래 계획에 대해 말하자면, 고령 청년 농민공 (주로 80 대 이후) 의 보편적인 생각은 지금 열심히 돈을 벌기만 하면 다른 것을 고려한다는 것이다. 상해에서 일하는 농민공 황사는 기자에게 아직 그렇게 자세하게 생각하지 않고 젊은 틈을 타서 돈을 더 벌고 싶다고 말했다. 상해에 집을 살 계획이 있느냐는 질문을 받았을 때, 그녀는 웃으며 기자에게 말했다. "우리 세대는 그만이지만, 우리는 계속 달팽이를 하며 상해에서 집 노예가 될 수 없다. 가능하다면 내 아들 세대를 봐라.
제 3 조 농촌 노동력 손실 조사 보고서
성취업서비스국' 중점 감시진 농촌 노동력 이전 취업 상황 조사 통지' 에 따르면 북호구 석가당진은' 중점 감시진 농촌 노동력 이전 취업 상황 질문서', 마을 간부와의 대화, 자택 근무자와의 촌민 개인소통, 자영업자 기본 상황에 대한 전화 조사 등을 실시해 농촌 노동력 취업 유형, 취업 방식, 취업 지역 등을 충실히 기입하고 있다. 직접 자료를 입수하고 농촌 노동력 이전 취업에 직면한 어려움과 문제, 어떻게 취업능력을 강화하고 농민공의 자질을 높이는 등 집에서 농사를 짓는 촌민과 외근직 농민들에게 의견을 구하는가. 간략한 분석은 다음과 같습니다: Chenzhou 시 남부 교외에 위치한 shigatang 마을은 북호구 "교외 신도시, 공업 중진, 경제 강진" 으로, 기본 경제경쟁력이 시 10 대 도시 대열에 진입했습니다. 마을에는 8 개의 행정촌, 1 주거위원회, 총 인구 1 1950 명, 그 중 농촌 주민 9406 명, 도시 주민 2544 명, 농촌 여유 노동력 2343 명 (/ 노동 연령 구조는: 16-20 세, 180 명으로 7.6% 를 차지한다. 0-40 대 265438+ 1506 명으로 64.2% 를 차지했다. 0 ~ 60 대 465438+657 명으로 28.0% 를 차지했다. 지식구조는 중학교 이하 학력 1533 명으로 65.4% 를 차지했다. 고등학교 또는 중등학력 800 명으로 34. 1% 를 차지했다.
첫째, 현재 농촌 노동력 이전 고용의 몇 가지 특징
1, 치마띠 관계가 강하다. 농촌 노동력은 대부분 친척과 친구들을 통해 소개되거나 인도되며 정부나 전문 중개조직을 통해 이전하는 인원은 상대적으로 적다. 특히 젊은 노동력의 유동주기가 길다. 일부 농촌 청년들은 농업 생산에서 완전히 벗어나 장기간 유동 취업에 종사한다. 5 년 이상 유동한 사람은 농민공 총수의 약 3% 를 차지한다.
2. 유동 영역은 상대적으로 집중되어있다. 북호구 석가당진 농촌 외근직 근로자들은 전국에 널리 퍼져 있지만, 유동 지역은 주강 삼각주와 주 () 시에 상대적으로 집중되어 있다. 북호구 석가당진 경제가 강화됨에 따라 우텐화공 우상면업 등 기업이 생산을 확대하면서 읍내에서 취업하는 농민공이 늘어났다.
3. 그것은 명백한 아르바이트가 있다. 2, 3 산업의 발전과 농업 생산성의 향상으로 상당수의 농민들이 토지청부권을 보유했을 뿐만 아니라 외근알바 열풍, 농번시 농사, 농한가할 때 외근알바, 이는 일종의 공업농업 이중전이다.
4, 여전히 주로 순수한 육체 노동에 종사. 외근직 농촌 노동력 중학교 이하의 문화 수준은 65.4% 를 차지한다. 그들의 보편적인 자질이 낮고 기술이 단일하기 때문에, 이는 취업 시장의 높은 자질과 숙련 인재에 대한 수요와 대조를 이룬다. 그들이 외출하여 아르바이트를 하는 공간은 점차 줄어들고 있으며, 대부분 노동 기술이 낮고 노동 강도가 높고 위험이 큰 업종에 종사할 수밖에 없다.
5, 간단한 이주 노동자에서 개인 민간 소유주에 이르기까지. 일부 농민공들은 여러 해 동안 외부대에서 일하여 일정한 기술을 습득하고, 일정한 자금을 축적하고, 일정한 실천 경험을 쌓고, 시야를 넓히고, 식견을 넓히고, 자신의 유리한 조건을 충분히 활용하고, 고향으로 돌아가 경제실체를 설립하고, 진정으로 돈을 벌었다.
둘째, 농촌 노동력 이전에 존재하는 몇 가지 문제
1, 농촌 잉여 노동력 이전 방식은 여전히 맹목적이다. 개혁개방 이후 자발적인 이전은 줄곧 농촌 노동력이 나가는 가장 중요한 방식이다. 동시에, 풀뿌리 고용 정보 네트워크의 불완전 한 결과로, 농촌 잉여 노동력은 충분 한 정보 채널과 고용 지도의 부족, 실명의 큰 원인이 됩니다. 농촌 노동력의 무질서한 흐름은 각급 정부와 관련 기능부서가 노동력을 거시적으로 통제하고, 노무수출을 조직하고, 도시와 농촌의 취업을 총괄하는 난이도를 높이고, 노동자원의 이용률을 낮추고, 수입지의 사회치안, 도시교통, 주택건설, 가족계획에 부정적인 영향을 미쳤다.
농촌 노동력 이전 고용 소득은 상대적으로 낮다. 조사에 따르면 농민공 전체 수입이 낮은 것으로 나타났다. 그 중 월 소득이 800 원 이하인 사람은 572 명으로 농민공 총수의 24.4% 를 차지했다. 800- 1500 원 1480 명, 63.1%; 인민폐가 1500 보다 큰 사람은 284 명으로 12438+0% 를 차지했다. 동시에, 그들의 일도 불안정하다. 조사에 따르면 농민공의 38% 는 오랫동안 한 곳에서 일하고, 농민공의 62% 는 두 개 이상의 곳에서 일하는 것으로 나타났다.
농촌 노동력 고용은 완전히 신뢰할 수 없습니다. 장기적으로 존재하는 도시와 농촌의 이원경제 구조로 인해 농촌 노동력은 2, 3 산업으로 이전하는 과정에서 많은 체제와 정책 장애에 직면해 있다. 예를 들어, 고용 기회 측면에서 농촌 노동력은 도시 노동력보다 취업 기회에 더 많은 제한을 받는다. 사회보장과 노동보호복지의 경우, 해당 정책과 법률보장과 효과적인 규제가 부족하기 때문에 농민공은 사회보장과 노동보호복지 방면에서 도시 근로자보다 훨씬 낮을 뿐만 아니라 보장도 없다. 농민공 중 89.6% 가 기업과 노동계약을 체결했고, 그 중 일부는 비정기 계약을 체결했다. 근로자의 64% 가 연금보험에 가입했고, 소수는 산업재해보험에 가입했다. 최근 몇 년 동안 중앙정부가 농민 노동자의 권익을 보호하는 일련의 정책과 법규를 반포했지만, 완전히 시행하는 데는 시간이 걸릴 것이다.
낮은 품질은 잉여 노동력의 이전을 제한합니다. 농촌 노동력의 질이 낮은 것은 농촌 잉여 노동력 이전, 특히 이전 수준 향상을 제한하는 중요한 요인으로, 저학력이 너무 많고 고학력이 극히 적다. 체질 유형이 많아 전문 훈련을 받은 사람이 적다. 농촌 노동력의 자질과 기능 저하의 객관적 조건의 영향으로 농촌 노동력은 더 높은 수준의 산업에 진입하기 어렵고, 이전 분야는 점점 좁아지고 있다.
셋째, 농촌 노동력 이전 속도를 높이기위한 대책과 제언
1. 제도를 개선하고 도시와 농촌의 일체화 노동 시장을 지속적으로 개선하다. 효과적인 조치를 취하고, 투입을 늘리고, 도시와 농촌 소통의 노동시장 하드웨어와 소프트웨어 건설을 강화하고, 농촌노동보장플랫폼과 마을급 정보연락팀 건설을 강화하고, 정부 주도, 사회화 서비스 지원, 시장 지향적인 농촌 노동력 취업 서비스, 훈련 및 관리 체계를 확립하고 보완하고, 농촌 잉여 노동력의 외출 취업을 효과적으로 촉진한다. 동시에, 우리는 정책 지원을 개선하고, 좋은 사회 환경을 조성하고, 토지 계약 책임 시스템을 개선하고, 토지의 질서 정연한 흐름을 가속화하고, 토지 계약권과 양식 경영권을 분리하기 위해 노력해야합니다. 농민들이 도시로 가서 취업을 하고, 도시와 농촌의 전반적인 취업, 평등 취업을 실시하다. 농촌연금보험, 의료보험, 실업보험 등을 적극 탐구하다. 농촌 노동력이 가장 기본적인 사회보장을 누릴 수 있게 하고, 점차 통일된 도시와 농촌 노동자 사회보장제도로 전환할 수 있게 하다.
2, 훈련을 잘 수행하고 농촌 노동력의 질을 지속적으로 향상시킵니다. 우선 사상 지도를 해야 한다. 농촌 노동력을 유도하여 맹목적으로 대학 문을 밀지 말고 직업기술교육도 좋은 생계 방식이라는 것을 깨달았다. 둘째, 훈련을 강화해야 한다. 시장경제의 발전과 성장 방식의 변화에 따라 사회 각계의 노동력 자질에 대한 요구가 갈수록 높아지고 있다. 각급 정부와 노동훈련기관은 농촌 노동력에 대한 훈련을 강화해야 한다. 9 년 의무교육의 보급을 바탕으로 농촌 노동력 직업기술 교육 훈련 체계를 확립하고 보완하며 시장 수요에 따라 학교 운영 범위를 확대하고 직업교육, TV 교육, 통신교육 등 다양한 지속적인 교육 프로그램을 적극적으로 발전시켜 농민들이 다양한 형태의 교육훈련을 통해 새로운 것을 배우고 습득할 수 있도록 장려하고 도와야 한다.
3. 보금자리를 짓고 봉황을 유인하여 농촌의 남은 노동력의 현지 이전을 실현하기 위해 노력한다. 최근 몇 년 동안 북호구 석가당진은 투자 유치에 세심한주의를 기울임으로써 북호구 석가당진에 정착한 기업들을 끌어들여 많은 농촌 여유 노동력을 흡수하여 취업을 이전했다. 우텐화공 회사 * * 농촌 노동력 56 1 여인, 우상면업 * * 농촌 노동력 5 19 여 명, 전 읍 약 1080 명이 캠퍼스 기업에 흡수된다. 앞으로 좋은 투자 창업 환경을 조성하고, 우대 정책과 장려정책을 더욱 제정하고, 적극적으로 투자를 유치하고, 2 ~ 3 개 산업 발전 공간을 넓히고, 일자리를 늘리고, 농촌 잉여 노동력 취업 이전을 촉진하고, 현역 외 투자기업과 각종 개인 사영 경제 발전을 지원해야 한다
서비스를 잘 수행하고 이주 노동자의 합법적 인 권익을 효과적으로 보호하십시오. 우선 사법부와 함께 노동법, 사회보험 등 관련 법률과 정책의 홍보를 강화해 많은 근로자의 자기예방능력을 높여야 한다. 둘째, 해외 주재사무소의 지원을 적극적으로 쟁취하고, 유동 인구가 상대적으로 집중된 지역이나 도시에 해당 관리 및 서비스 조직이나 기관을 설립하고, 농촌 노동력을 위한 법률 정책 상담, 노무정보, 취업지도 등 일련의 취업추적 서비스를 제공하여 노동 분쟁, 노동분쟁, 응급처리 등 업무와 생활의 실질적인 어려움을 해결하도록 도와야 한다.