(2008 년 4 월 28 일)
제 1 장 일반 원칙
첫째, 농촌 재무관리를 실질적으로 강화하고 규범화하고, 마을급 염정건설을 강화하고, 전 마을의 농촌 경제 발전과 사회 안정을 촉진하고,' 농촌 재무관리 시행 세칙' 에 따라 우리 마을의 농촌 재무관리 실태와 결합해 이 세칙을 제정한다.
제 2 조 세칙은 우리 마을 집단경제조직의 재무행위에 대한 원칙적 규범으로, 마을 집단에서 발생하는 모든 재정수지, 결산, 분배 등의 사항은 모두 이 세칙을 준수해야 한다. 촌급 재무 관리 및 자산 관리 중의 조직과 인력 행위에 구속력이 있다.
제 3 조 읍관리소는 본 세칙에 따라 마을 집단재정을 관리하고 지도하며, 각 행정촌은 본 세칙을 참고하여 집행해야 한다. 이 규칙들을 위반하고 법에 따라 규율관리와 지도를 받지 않는 마을에 대해 진기위는 조사를 진행할 것이다.
제 2 장 재무 관리
제 4 조 농촌 금융관리는 원농촌 금융의' 이중 관리' 를 기초로' 농촌 금융 위탁 대행 서비스 센터' (이하' 대리센터') 를 설립했다. 읍의' 대리센터' 는 경제관리소에 설치되어 있고, 자금과 장부는 마을급 재정에 위탁된다. 마을에는 여전히 자신의 장부와 자금의 소유권과 사용권이 있다. 대리센터는 마을 장부와 자금을 관리하고 감독할 권리가 있다. 촌급 원래 독립 재무회계 주체와 채권채무 관계는 변하지 않아 촌민팀은 단독으로 장부를 지을 수 없다.
제 5 조 엄격한 재정수지 예산제도. 연초에는 각 마을이 재정수지, 기반시설 건설, 고정자산 구매, 설립 기업 및 자원 개발 투자, 수익분배 방안 등을 포함한 소득수지, 수지균형, 보본 운영의 원칙에 따라 재무계획을 편성해야 한다. 예산안은 촌민 (대표) 회의 토론을 통해 통과되고, 진정부에 신고하고, 촌민에게 공개하고, 대중감독을 받는다. 특수한 상황으로 인해 지출을 초과하거나 예산 밖에서 실시해야 하는 중대한 프로젝트는 마을 주민 (대표) 회의를 통해 논의해야 하며, 읍 정부에 신고해야 한다. 예산 집행은 정기적으로 대중의 의견을 들어야 한다. 재무제표는 연말에 촌민 (대표) 회의에 보고해야 한다.
제 6 조 마을 집단 수입을 엄격히 관리한다. 마을 집단소득은 마을 단체청부 소득, 임대 소득, 토지 취득 및 점유 보상 소득, 보상 및 보조금 소득, 자산 매각 및 처분 소득,' 일의기금', 기부 소득 및 기타 단체자금을 말한다. "수지 두 선" 의 규정을 엄격히 집행하기 위해서는 각 마을의 모든 수입이 당일에 마을의 "대리센터" 관리에 제때에 상납해야 한다. 당일 납부는 확실히 어려움이 있으며, 다음날18 시 이전에 청산해야 하며, 그 자금은' 대리센터' 전용 계좌에 입금해야 한다. 화폐수입은 수지가 허용되지 않고, 공금은 사적으로 예금해서는 안 되며, 작은 금고를 단호히 근절해야 한다. 어떤 기관이나 개인도 빌리거나 유용해서는 안 된다. 영수증 통일관리제도를 견지할 때, 마을급 수입은 반드시 시 관리국이 감독하는' 읍촌 영수증' 를 사용해야 한다. 일의안' 에 속하는 금액은 성감부하청이 감독하는 전용 영수증을 사용해야 하며, 다른 영수증 사용은 엄격히 금지해야 한다. 그렇지 않으면' 경영센터' 가 입금하지 않고, 분담금 단위와 개인은 지불을 거부할 권리가 있다. 각 마을은 받은 어음에 대해 엄격하게 관리해야 하며 분실을 엄금해야 한다. 관리소는 그들이 받은 어음 번호를 등록해야 한다. 각 어음이 다 쓰인 후에는 부본 () 을 제때에' 대리센터 ()' 에 맡겨 통일보관해야 하고, 오래된 것은 검증해야 하며, 새로운 것은 출납해야 한다.
제 7 조는 자금 통보 제도를 실시한다. 가방의 행정, 기업사업 단위, 탄광에 토지 취득, 도로 건설, 석탄 채굴, 수송이 관련되어 있는 사람은 어떤 방식으로든 직접 충당 부서에서 돈을 받을 수 없으며, 충당 단위는 충당하기 전에 서면으로 마을에 통지해야 한다. 지출금 단위는 이체수표 형식으로' 여주시 보구진 농업관리소' 전용 계좌로 이체하여 각종 자금이 관련 마을에 직접 지급되는 것을 방지해야 한다.
제 8 조 마을급 예비금 제도를 수립하다. 각 마을의 일일 산발적 지출은 마을 규모에 따라 결정된다. 1000 명 이하의 마을은 1000 원, 1000 명 이상의 마을은 2000 원이다. 예비금을 초과하는 부분은 제때에 마을' 대리센터' 에 제출해야 한다. 국고에서 공금과 백지를 빌리는 것을 근절하다. 마을마다 회계원 한 명과 현금 출납원 한 명이 있어야 한다. 마을의 주요 책임자는 겸임할 수 없고, 출납원에는 서기가 없고, 주임은 서명을 해서는 안 되며, "장부를 관리하는 사람은 돈을 신경쓰지 않고, 돈을 관리하는 사람은 돈을 쓰지 않는다" 는 것을 보증한다.
제 9 조 에스크로 자금 조달 승인 제도를 엄격히 집행하다. 마을급 에스크로 자금을 추출할 때는' 대리센터' 의' 자금 관리 및 사용' 프로세스 방법을 엄격히 집행해야 한다. 첫째, 마을' 양위' 연구를 통해' 자금 지불 신청 보고서' 를 작성하고 자금 용도를 설명한다. 5,000 원 이하를 인출한 사람은 마을 지부 서기, 마을 주임, 마을 회계, 민주재테크 팀장이 서명한다. 한 번에 5000 원이 넘는 돈을 인출한 사람은 마을 지부 서기, 마을 주임, 마을 회계, 민주재테크 팀장이 서명하고 역장에게 감사 서명을 하고, 읍 정부 분관 지도자의 비준을 받았다. 같은 프로젝트 자금은 한꺼번에 신청해야 하며, 분할 신청을 엄금해야 한다. 마을급 상환에서 자금을 인출할 때, 읍내' 대리센터' 는 지출 어음과 서면 신청을 일일이 검증해야 하는데, 신청항목에 맞지 않는 것을 발견하면 일률적으로 입금할 수 없다. 그렇지 않으면 다음에 자금 지불을 신청할 권리가 없다. 허위나 관문이 엄격하지 않은 사람을 속여 관련자의 책임을 추궁하다.
제 3 장 비생산적인 지출 관리
제 10 조 비생산적인 지출을 엄격히 통제하고 줄인다. 마을 간부 보조금, 출장비, 전화비, 렌터카 등. 총량통제와 정액관리를 실시해야 하며, 초과 부분은 소유자가 스스로 부담해야 한다.
(1) 고정임금을 받는 마을 간부 수와 임금 기준을 엄격히 통제한다. 마을 서기, 마을 주임, 회계, 계생 전임 주임을 제외한 다른 사람들은 모두 착공 보조금 방식을 주장한다. 마을 간부의 고정 임금과 연금 보험의 구체적인 기준은 읍 조직 부서가 규정한 기준에 따라 집행된다. 보너스 복지 지급은 마을' 양위' 와 마을 민주재테크팀이 서면 회의록을 형성해 참석자들의 서명을 거쳐 지급해야 한다.
(2) 출장은 출장비 환급서를 작성해야 하며, 티켓으로 출장비를 상환해야 한다. 출장비 보조금 기준은 다음과 같습니다: 마을 회의, 활동 보조금 없음; Tengzhou 1 인당 일일 보조금 15 위안; Zaozhuang 시, 1 인당 하루 20 위안 보조금; Zaozhuang 시 외부, 1 인당 하루 30 위안 이하; 통지와 청부기관에서 발행한 인보이스로 학습 교육을 나가고, 진분관 책임자가 환급을 승인합니다. 공금 관광을 엄금하다.
공금으로 선물을 대접해서는 안 된다. 일단 발각되면 당사자는 두 배의 비용으로 벌금을 물게 된다.
(4) 마을 접대비 지출을 엄격히 통제한다. 투자 유치 등 특수한 상황으로 지출해야 하는 접대비는 전년도 영업소득의 65,438+05% 를 초과할 수 없다. 초과지출자는 총 20% ~ 30% 의 기준에 따라 벌금을 부과하고, 벌금은 읍재정에 상납한다.
(5) 공금으로 개인전화를 설치하고 휴대폰을 구입하는 것을 엄금한다. 마을 집단 연봉이 3 만원 이상인 경우 마을 간부에게 일정 금액의 전화비를 보조해 줄 수 있다. 전화비 보조금의 범위와 기준은 촌민 대표회의에서 확정하고' 대리센터' 에 보고하여 기록한다. 보조금 기준을 초과하는 것은 개인이 부담한다. 연간 수입이 3 만 원 미만인 사람은 전화비 보조금을 허용하지 않는다. 전화 보조금이 시행된 후 집단 연봉이 3 만원 이하로 떨어지면서 내년부터 보조금을 중단했다.
(6) 마을 간부 사직수당은 읍 조직 부서가 규정한 기준에 따라 집행된다.
(7) 마을 수준의 임대 차량 수를 엄격히 통제하다. 차를 빌려 읍내에서 회의를 해서는 안 된다. 촌관 공무는 확실히 렌터카가 필요하니 관련 사항 (대리인, 시간, 장소, 원인 등) 을 기록해야 한다. ) 그리고 공식 인보이스를 요청하십시오. 차를 렌트하여 자용할 것을 엄금하다.
제 4 장 지출 승인 관리
제 11 조 마을 예약은 반드시 비준제도를 엄격히 집행해야 하며, 일회성 지출 2000 원 (2000 원 포함) 의 예산은 마을 서기 주임이 비준해야 한다. 2,000-5,000 원 (5,000 원 포함) 은 마을' 양위' 집단연구에 의해 결정된다. 5000 원-10000 원 (10000 원 포함) 은 마을' 양위' 와 민주재테크팀 연구회가 비준한다. 1 만원 이상의 지출은 반드시 마을' 양위' 와 촌민 대표대회의 토론을 거쳐 통과되고, 읍분관 지도자의 비준을 받아야 한다. 무릇 회의 연구를 거쳐 통과된 비용은 반드시 서면 회의록에 기입해야 하며, 참석자가 서명하고, 부기 증명서에 첨부한 후 조사할 준비를 해야 한다. 승인자는 승인 절차가 불완전하거나 비용이 불합리한 비용을 거부한다.
제 12 조 재정지출 증명서는 국세 재정 등 부처가 감독하는 정식 송장을 사용해야 한다. 특수한 상황으로 인해 정규 원시 송장을 얻을 수 없는 경우, 시 관리국이 감독하는' 여주시 보구 마을급 지출 증명서' 를 사용해야 하며, 지출 원인과 금액을 명시해야 관리자, 증인, 승인자가 서명한 후에야 상환할 수 있다. "차용증" 으로 장부를 기입하는 것을 엄금한다. 적발되면 차용증서에 따라 청구된 금액의 20% 에 따라 처벌하고, 벌금은 읍재정에 상납한다.
제 13 조는 월간신고를 엄금하고, 그 달에 발생한 수지 업무는 비준을 거친 후 제때에 회계를 제출해야 한다. 당월 비용이 입금되지 않은 사람은 경영자가 책임진다. 만약 특수한 상황으로 인해 그 달에 제때에 상환할 수 없다면, 반드시 서면으로 이유를 설명해야 한다. 이달 중 지출 (대출) 을 하지 않은 사람은 일률적으로 먼저 마을 집단 당좌계좌에 들어간다.
제 14 조 마을 회계는 진실하지 않고, 불법이며, 불완전한 원시 증빙을 거부하고, 제때에 마을 지도자와 마을 관리소에 보고하여 처리 의견을 제출할 권리가 있다.
제 15 조 재정비용은 의사결정과 심사 절차를 거친 후 마을 서기와 마을 주임이 각 서류에 서명해야 한다. 각 비용에 대한 서류는 반드시 사장이 서명해야 한다. 민주재테크팀은 도장을 심사하고, 관리소는 도장을 심사한 후에야 장부에 들어갈 수 있다.
제 5 장 민주적 재테크와 재무공개
제 16 조 마을은 일반적으로 5 ~ 7 명으로 구성된 민주재테크팀을 구성한다. 민주재테크팀 구성원은 촌민 (대표) 회의에서 선출되며, 마을 양위 구성원과 직계 친족은 민주재테크 팀 구성원을 맡을 수 없다. 재무 관리 팀 구성원은 반드시 제때에 재무 관리 활동에 참가해야 한다. 정당한 이유 없이 3 회 연속 재무관리에 참여하지 않는 것은 마을' 양위' 가 신청하고, 진기위, 민정수부의 비준을 보고하고, 촌민 (대표) 회의는 그 자격을 해임한다. 민주재테크 팀 구성원은 상급 부문의 업무 훈련을 받아야 한다.
제 17 조 마을 간부와 회계사는 권력을 제대로 행사하는 동시에 자각적으로 감독을 받아 민주재테크팀이 다음과 같은 감독권을 행사할 수 있도록 지원해야 한다.
(1) 재무 공개 상황을 점검하고 감독하며 재무 공개에서 발견된 문제에 대해 건의할 권리가 있다.
(2) 대중을 대표하여 지정된 장소에서 관련 재무 장부를 열람할 권리가 있다.
(3) 마을기위원회와 관리소에 마을 재무관리의 문제를 직접 반영할 권리가 있다.
(4) 마을급 재무예산과 재무제도의 제정과 집행을 참여하고 감독할 권리가 있다.
제 18 조 각 마을은 반드시 민주재테크 제도를 견지해야 하며, 매월 28 일은 전 읍민주재테크의 날이다. 이 기간 동안 마을 회계가 장부를 제공하고, 마을 서기, 마을 주임이 민주재테크팀 구성원의 3 분의 2 이상을 소집해 민주재테크팀이 이번 달 재무수지 상황을 항목별로 검토해 재무관리 기록을 만들어 조사를 준비한다. 감사 내용에는 수입이 완전히 계상되었는지 여부, 지출이 재무제도에 부합하는지 여부, 사용된 증빙이 규정을 준수하는지 여부, 비생산적 지출이 규정된 비율을 초과하는지 여부, 비현실적이고 불법적인 증빙이 반환되는지 여부 등이 포함됩니다. 평의에서 발견된 문제에 대해 민주재테크팀은 마을' 양위' 에게 답변을 요구할 권리가 있다. 문제가 있으면 마을' 양위' 를 제때에 바로잡아야 한다. 민주재테크의 날, 읍정부는 관련 부서를 조직하여 각 마을의 민주재테크 상황에 대한 특별 검사를 실시할 것이다.
제 19 조 마을 업무 공개는 반드시 재무 공개 제도를 고수해야 한다. 매월 8 일은 마을 전체의 통일된 재무공개일이다. 재무 공개 명단은 읍위탁 대행센터와 마을에서 각각 한 양식에 두 부씩 공개한다. 공시는 고정 공시란 형식을 위주로 하고, 회의나 목록 형식을 보완할 수도 있다. 마을 회계는 이번 달의 수지 업무 (재정수지계획, 수입, 지출, 비용 등) 를 반드시 해야 한다. ) 하나씩 발표, 대중이 제기한 문제에 대해 마을위원회는 제때에 회답하여 적절하게 처리해야 한다. 공시란은 진관리소 심사장, 마을 책임자장, 마을 회계장, 민주재테크 조별장, 양식인장을 찍어야 한다. 5 장' 은 하나가 없어서는 안 된다.
제 20 조 읍 정부는 매달 민정부부, 관리소 등 관련 부서를 조직하여 각 마을 업무의 공개 상황을 점검하고, 검사 상황을 전 마을에 통보할 것이다. 읍의' 대리센터' 는 재무공개 서류를 만들고 재무공개 목록을 촬영하며 마을 사람들의 건의와 시정 조치를 잘 보존하고 조회를 받아야 한다.
제 6 장 회계 위탁 기관 시스템
제 21 조 마을 회계는 위탁 대리 제도를 실시한다. 이 마을의' 대리센터' 는 1 만명당 1 명의 대리회계를 배치하고, 자격증을 소지하고, 각 마을의 대리 부기, 관리자금, 회계파일, 회계자료를 갖추고 있다. 마을 회계는 상환을 책임진다.
제 22 조 읍의' 대리센터' 는 행정촌에 따라 건전한' 5 권의 장부', 즉 총계정 원장, 현금 (예금) 분개, 영업소득지출내역서, 당기누적명금, 고정자산명장부, 모든 장부는' 대리센터' 가 관리한다. 동시에 각 마을에 현금 (예금) 일간지, 재산물자 등기부, 유동등기부, 농촌토지청부 일람표 등을 건립할 것을 제창한다. , 그리고 센터 회계대리촌이 마이크로컴퓨터 부기 업무를 잘 하고, 마을 회계가 센터 회계에 맞춰 수작업 회계 처리를 한다. (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계) 이듬해 초, 에스크로 장부를 마을에 돌려주었다.
23 개월 1-8 은 전 마을 통일촌급 회계신고일입니다. 바우처 이전 및 회계 프로세스는 다음과 같습니다.
(1) 마을조직이 경제업무를 진행할 때 유효한 원시 증빙을 취득해야 하며, 경영자는 용도를 명시하고 서명해야 한다. 마을 서기, 마을 주임의 심사 서명을 거쳐 회계를 제출하여 상환 수속을 처리하다.
(b) 마을 회계는 매월 민주재테크일에 이번 달 발생한 원시 증빙을 마을 민주재테크팀에 제출하여 지출 요구 사항을 충족하지 못하는 증빙을 마을 회계에서 경영자에게 돌려보냈다. 심사 합격 후 민주적 재테크 도장을 찍다.
(3) 마을 회계는 심사한 원본 증빙증을 분류하여 읍대리 센터에 제출한다.
(4) 읍위대리센터에서 원시 증빙증을 심사한 후, 감사전용장을 첨부하고, 회계증빙증을 작성하며, 회계장부를 등록하고, 회계명세서와 재무공개명세서를 작성하며, 상장공고를 내고, 대중감독을 받는다.
(5) 매월 15 이전에 읍위탁대리센터는 회계장부, 증빙서 및 보고서 보관을 준비해야 한다. 매월 20 일까지 지난달의 재무 분석 보고서를 시 농촌 재무 모니터링 센터에 보고하다.
제 7 장 부채 및 부채 관리
제 24 조 마을은 매년 정기적으로 마을급 채권부채 조사를 실시하고, 시간, 수량, 매니저, 참조 등에 따라 채권채무를 분류하여 등록하고, 밑수를 정확히 파악하고, 명단을 발표하고, 대중감독을 받는다.
제 25 조 체납된 마을급 채권에 대해서는 실행 가능한 조치를 취하여 적극적으로 독촉하여 경영자의 책임을 이행해야 한다. 채무 단위 취소 또는 채무자 사망에 대해서는 유산 청산, 채무자가 없다. 확실히 돌려받을 수 없는 돈은 읍관리소에서 심사하여 촌민 (대표) 회의 토론을 거쳐 통과 후 반제해야 한다. 관련 책임자에 의한 손실에 대하여, 그에 따라 배상한다.
제 26 조 이미 형성된 마을급 채무에 대해 인벤토리 확인을 바탕으로 적극적으로 채무를 독촉하고, 이자를 줄이고, 채무를 양도하고, 집단자산을 활성화하고, 집단소득을 늘리는 등의 방식을 통해 해마다 해소된다.
제 27 조는 마을급 신규 채무를 단호히 제지하고 책임 추궁제도를 세웠다. 재정 지출은 세심하게 계산하고, 수입을 늘리고 지출을 줄여야 하며, 수입을 늘리는 원칙을 고수해야 한다. 빚을 들어 공익사업을 설립하는 것을 엄금한다. 빚을 들어 각종 세금을 납부하는 것을 엄금한다. 빚을 빌려 마을 수준 지출에 사용하는 것을 엄금한다. 규정된 한도를 초과하는 신문 구독을 엄금한다. 마을 수준의 정액 보조금 기준을 초과하여 보수와 보조금을 지급하는 것은 엄격히 금지된다. 본 마을은 어떤 명의로 금융기관으로부터 돈을 빌리거나 다른 사람에게 담보를 제공하는 것을 금지한다. 상술한 요구에 따라 무단 대출을 하지 않은 사람은' 누가 서명하고 누가 책임지는가' 의 원칙에 따라 책임자의 책임을 추궁한다.
제 8 장 집단 자산 관리
제 28 조는 경영자산, 비영업자산, 자원성자산대좌를 건립해야 하며, 전담자가 관리를 담당하고, 장부일치, 재고품 일치의 요구를 충족시켜야 한다. 재산권 변동이 발생하면 규정 절차와 요구에 따라 서류 수속을 이행하고 제때에 재무등록을 해야 한다. 매년 적어도 한 번은 전면적인 조사를 실시하여 집단 자산의 유실을 방지하다.
제 29 조 마을 단체 청부 의 각종 공사 와 경매, 매각, 양도, 합병, 임대 등 각종 자산 은 반드시' 공개, 공평, 정의' 의 원칙 에 따 라 진' 대리 센터' 가 공개 입찰 에 참여, 계약 체결 을 보장 단체 자산 가치 가치 가치 를 보장 했 다. 어떤 기관이나 개인도 제멋대로 점유해서는 안 된다. 마을' 양위' 가 대출에 동의한 것은 반드시 대출 계약서에 서명해야 하며, 만기가 되면 규정에 따라 감가상각비를 받아야 한다. 손실을 초래한 것은 대출 기관과 개인이 배상을 책임져야 한다.
제 30 조 마을 집단경제단체나 촌민위원회는 집단자산 도급의 주체이며, 어떤 조직이나 개인도 마을 집단경제조직이나 촌민위원회를 통해 집단자산을 도급하지 않은 것은 무효로 간주된다.
제 9 장 장부 파일 및 공식 도장 관리
제 31 조 마을은 재정 서류를 작성해야 한다. 주요 내용에는 역년 각종 경제계약, 계약계약 또는 계약, 역년 각종 회계증명서, 회계장부, 회계명세서, 회계인원 인수인계목록이 포함됩니다. 장부, 서류의 관리는 전담자, 전문실, 전문실에서 보관해야 하며, 잃어버리거나 훼손해서는 안 된다. 회계 증명서 및 회계 장부의 이전, 은닉, 변조는 엄격히 금지됩니다. 재무 서류의 곰팡이, 도난, 화재 발생을 엄격히 방지하여 장부가 깔끔하고 완전한지 확인하다.
제 32 조 에이전시 센터 파일 관리. 마을급 재무장부, 증빙서 등의 서류는 대리센터에서 마을별로 제때에 정리하고, 책으로 제본하고, 통일적으로 보관한다. 한 마을의 한 궤는 잃어버리지 않고, 손상되지 않고, 건전한 서류제도를 확립하고, 책임이 명확하고, 전담자가 책임진다.
제 33 조 마을위원회 공식 장 사용 관리를 강화한다. 마을은 공인을 사용하는 심사, 등록, 서류제도를 세워야 한다. 마을위원회의 공식 도장은 마을' 대리센터' 가 보관한다. 공식 도장의 사용은 마을 서기와 마을 주임이 동시에 승인해야 하며, 마을 회계가 엄격히 등록하여 사용 사유, 매니저, 심사 승인자를 명시해야 한다. 대출, 청부, 대외계약 등 중대한 사안에 공인을 사용하는 사람은 반드시 마을' 양위' 회의 토론 동의를 거쳐 서면 회의 자료를 형성해야 하며, 마을 주임의 서명을 거쳐야 사용할 수 있다.
제 10 장 감독, 검사 및 감사
제 34 조 읍관리소는 마을 집단경제조직에 대한 일상적인 감사를 담당한다. 마을의 집단 재정을 감사할 권리가 있으며, 불법 지출을 시정하고 제지할 권리가 있다. 재경제도를 위반한 단위와 개인에 대한 처벌을 건의할 권리가 있다. 감사 업무를 방해, 거부 또는 파괴하는 단위와 개인은 장부를 압수할 권리가 있으며, 기검 감찰부에 조사하여 관련자의 책임을 추궁할 것을 건의합니다.
제 35 조 농촌 집단 경제 감사의 범위와 내용:
(a) 마을 선순위 기금, 공익금, 관리비 (간부 임금 포함) 등 수입과 지출의 사용 및 벌금 징수 국가가 배정한 지원자금과 보증금의 수지 상황; 현금, 재산, 물자의 실제 인벤토리 및 기존 문제, 회계 장부, 증명서, 명세서의 합법성, 정확성 및 진실성, 일부 재정수지와 재무제도의 집행.
(b) 집단 자산, 농민 부담, 계약 및 간부 퇴임에 대한 특별 감사를 실시한다. 대중에게 강한 문제를 반영하려면, 역량을 집중하여 중점 감사를 진행해야 한다.
제 36 조 마을당 지부, 마을위원회 교체, 마을 간부, 회계원 이직시 진기위, 관리역, 감사국이 재무임기 감사와 재직 후 경제책임감사를 실시하고 15 일 이내에 재무인계를 처리한다. 인수인계작업은 읍조직부가 이끌고, 사무실 관리소 감사처 등의 기관이 협조하고, 진기위가 감독한다. 규정된 시간 내에 마을 간부들은 재무이체를 거부하고, 미입소득은 횡령으로 간주되고, 비용은 스스로 부담한다.
제 37 조는 문책제를 엄격히 실시하여 마을급 재무관리를 읍촌 간부 성과평가에 포함시켰다. 무릇 재무관리가 제때에 이루어지지 않아 상환과 공시가 제때에 이루어지지 않는 경우, 마을 서기, 마을 주임이 책임진다. 마을에는 재무관리, 수속이 완비되어 있지만 제때에 기록하고 공개하지 않은 것은 마을 회계가 책임진다.
제 38 조' 대리센터' 는' 5 불심' 제도를 고수한다.
(a) 원본 증명서가 표준화되지 않았습니다 (자체 흰색 및 비표준 송장 포함).
(2) 진실하지 않고, 불합리하고, 불법적인 서류를 심사하지 않는다.
(c) 절차가 완전하지 않다 (비용 없음, 관리자 없음, 승인자 서명 없음, 없음
마을 재무 관리 인감 등을 찍다. );
(4) 이미 지난 달의 지출 서류는 심사하지 않는다 (쇼핑, 출장 제외, 그 달에는 원본 증빙을 받을 수 없지만 격월에는 상환할 수 없다).
(5) 재경 규율과 재무제도 위반 (허열지출, 초과지출, 남발보조금, 집단자금 낭비 등). ).
동시에, 월별 감사를 제외하고, 6 개월과 연말에 한 번씩 전면적인 감사를 실시하고, 서면 감사 보고서를 형성한다.
제 39 조 마을' 양위' 는 분기별로 재무관리 자찰을 실시한다. 진기위와 관리소는 반년마다 각 마을의 재무관리 상황을 점검한다. 연말에 각 마을의 재정 상황에 대해 전면적인 검사를 실시하다. 검사에서 발견된 문제를 제때에 바로잡고, 좋은 경험과 실천을 표창하고 보급해야 한다.
제 40 조 재무관리규정을 위반하고, 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 줄거리와 결과에 따라 책임자에게 상응하는 통보 비판, 기한 정류, 규율 처분을 준다. 。
(a) 계정이 심각하게 혼란 스럽다.
(b) 심폐 바이 패스 지불을위한 개인 "작은 금고";
(3) 마을 장부와 수입이 제때에 읍' 대리센터' 관리에 포함되지 않았다.
(4) 현금을 인출하다.
(e) "흰색" 부기;
(6) 마을 주요 책임자가 회계를 겸임하다.
(7) 다른 위법 행위가 있다.
제 41 조 다음 상황 중 하나가 재무 관리 부실로 위법 행위가 발생한 경우 줄거리와 결과에 따라 책임자를 기검 사법기관에 넘겨주고 규율에 따라 법에 따라 조사하여 처리한다.
(a) 부패와 뇌물 수수, 낭비와 낭비;
(2) 직무 태만으로 심각한 경제적 손실을 초래한다.
(3) 의도적으로 계좌를 파괴하거나 계좌 손실을 초래한다.
(4) 재무관리의 부실로 중대한 사건을 일으키거나 대중의 상방을 일으키는 것.
(5) 다른 위법 행위가 있다.
제 42 조 재정비 심사 중 다음 상황 중 하나가 줄거리와 결과에 따라 관련 책임자에게 상응하는 처리를 한다.
(a) 승인 권한에 따라 지출되지 않는다.
(2) 무단 결정으로 심각한 경제적 손실을 초래하고 대중의 상방을 촉발한 것이다.
(3) 지출 서류의 비표준, 승인 및 감독 절차가 완전하지 않다.
(4) 책임자의 실직;
(5) 다른 위법 행위가 있다.
제 43 조 마을 간부와 민주재테크 팀 구성원은 감독을 받고 직무를 수행할 때 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 줄거리와 결과에 따라 책임자에게 상응하는 처리를 한다.
(1) 민주 재테크 팀 구성원은 감독 역할을 하지 않는다.
(2) 마을 간부, 회계원 충돌, 심지어 민주적 재테크를 방해하는 것;
(3) 민주적 재테크를 이용하여 일을 골라 심각한 갈등을 야기한다.
(4) 재무 관리 사기에 참여한다.
(e) 다른 잘못된 행동이 있습니다.
제 44 조 재무공개에서 다음 상황 중 하나가 있다. 줄거리와 결과에 따라 마을 서기, 주임에게 그에 상응하는 통보 비판, 기한 정류, 소유자 성과임금 공제, 장부 정리 등의 처리를 한다.
(1) 2 개월 연속 재무 공개가 수행되지 않았다.
(2) 거짓 선전;
(3) 대중은 잘 알지 못하고, 갈등은 오랫동안 해결되지 않았다.
(4) 공시 절차가 완전하지 않다.
(e) 다른 잘못된 행동이 있습니다.
제 2 장 XI 의 책임, 보상 및 처벌
제 45 조 마을 서기, 마을 주임 책임 상벌.
(a) 마을 서기, 마을 주임은 재무관리의 주요 책임자이며, 그들은 재무관리에 직접적인 책임을 진다. 재무관리는 마을에서 마을 서기, 주임 정적평가의 내용 중 하나로 등재되었다. 재정관리가 잘 되는 마을이라면 연말에는 표창 장려를 하고, 재정혼란은 줄거리의 경중을 근거로 처리한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무)
(b) 마을 개인 계정, 누락, 소득 은폐, 일단 확인되면 모두 몰수; 촌급 수입은 일주일 내에 읍위탁 대리센터에 납부하지 않는 경우, 마을 서기, 촌주임에게 비판을 통보하는 것 외에, 그 달의 임금을 공제할 것이다. 장기 (6 개월) 불보자를 숨기고 부정부패론처에 따라 진기위 사법부에 넘겨 조사하여 처리하다. 미보소득액에 따라 당사자에게 5% 의 벌금을 부과하고, 벌금은 읍재정에 상납한다.
(3) 제때에 신고하지 않은 마을에 대해 읍정부는 비판을 통보하는 것 외에 매달 촌지서, 촌주임의 임금을 공제하고 상환을 독촉한다. 2 개월 연속 상환되지 않은 것은 읍재무관리지도팀이 결정하고 장부를 정리하고, 사실대로 촌지서와 촌주임의 책임을 추궁하고, 정기적으로 마을에' 보구 정보' 형식으로 발표한다.
제 46 조 마을 회계 책임 보상 및 처벌
(a) 마을 회계는 마을 재무 관리의 직접적인 책임자이며, 재무 관리 제도를 집행하는 데 앞장서야 한다. 재정규정에 따라 제때에 상환하고 제때에 공시한 마을 회계에 대해 진정부는 표창상을 주어야 한다.
(b) 마을 회계는 시 관리 부서가 조직한 업무 훈련에 참가해야 하고, 회계업 자격증을 취득하고, 연심에 참가하고, 읍정부가 임용하고, 자격증을 소지해야 한다.
(3) 마을 회계는 엄격한 어음 관리를 해야 하며, 어음을 발행한 후 제때에 수입을 읍의' 위탁 대리 센터' 에 납부해야 한다. 한 건의 수입이 제때에 지급되지 않고, 당월 임금에서 마을 회계를 공제하고, 두 번째 수입은 제때에 지급되지 않고, 마을 회계는 정학 검사를 한다.
(4) 마을 회계는 매월 제때에 장부를 제출하고, 제때에 재무공개를 하고, 매달 혹은 제때에 통보 비판을 해야 한다. 2 개월 연속 신고하지 않거나 제때 공개하지 않는 경우, 마을 회계는 이달 임금을 공제하는 것 외에 정학 검사를 받게 된다. 3 개월 연속 신고하지 않거나 제때 공개하지 않으면 마을 회계가 사퇴한다. 재정적 혼란을 일으키고, 줄거리가 심각한 사람은 법적 책임을 추궁한다.
제 47 조 어떤 단위나 개인도 단체 자금을 빌리거나 유용해서는 안 되며, 현금의 장부 금액은 반드시 재고 금액과 정확히 일치해야 한다. 그렇지 않으면, 일단 조사하여 재경 규율 위반론에 따라 상황이 심각하면 사법기관에 보고하여 법에 따라 처리할 것이다.
제 48 조 광산, 교관사무소 등 충당 단위와 경제관계가 있는 마을에 대해서는 마을 간부가 사사로이 출자 기관에 가서 퇴주 수속을 처리하는 것을 엄금한다. 그렇지 않으면 재경제도를 위반하여 처리하고, 그에 상응하는 통보 비판을 하고, 책임자의 당월 임금을 공제하고, 징계 처분을 하고, 모금한 항목을 회수하는 것을 엄금한다.
제 49 조 심사 간부의 임금을 공제하여 마을에서 재발급해서는 안 되며, 만약 조사를 발견하면 횡령 논처에 따라 몰수할 것이다.
제 50 조 공금으로 한턱 내고, 선물을 주고, 먹고 마시는 것; 공금으로 개인 전화를 설치하고 휴대폰을 구입하며, 연구비 없이 통신비용을 상환한다. 공공 기금으로 개인 연금 보험을 구입하십시오. 사사로이 공금 여행자는 모든 위반 비용을 추징하는 것 외에 온 마을에서 비판을 통보할 것이다. 위법 비용을 환불하지 않는 것을 거절하고, 기위 사법기관에 넘겨 조사하여 처리하다.