계획 협력 메커니즘을 공동으로 수립하다
톱 레벨 디자인에 적극적으로 참여하다. * * * * 베이징, 톈진, 허베이의 공동 개발 관련 계획을 추진하는 편제를 잘 한다. 국가발전개혁위, 중앙금융사무소 등 부처와 함께 경진 () 협동개발계획 () 과 특별계획 () 을 초안하여 교통 생태 산업 3 개 중점 분야를 먼저 돌파하는 작업 방안을 제정하였다.
두 도시의 계획 도킹을 심화하다. 국가발전개혁위의 지도 아래 두 곳의 관련 부처는 계획 도킹을 강화하고 교통인프라, 생태환경보호, 산업이전 도킹, 종합공공서비스 등 지역 중대 문제를 연구하며 양시 관련 계획을 개정하고 보완했다. 두 도시 계획 공간 기본 데이터 플랫폼을 더욱 보완하고, 경진 복도 지역의 도시 공간 배치, 생태 복도 묘사 및 중요한 지역 기반 시설을 연구하고, 계획 양해를 달성하며, 두 시의 과도기 지역 도시와 농촌 계획 심사 메커니즘을 적극적으로 탐구하다.
상호 연결된 현대 교통망 시스템 구축 협력
* * * 교통 시스템을 구축하다. * * * 지역 철도망, 도로망, 여객화물 허브의 과학적 계획과 질서 있는 건설을 통해 베이징-천진 교통 서비스 수준을 높이고 지역 교통 안전을 강화하여 항구, 공항, 육항, 도시 철도, 시외 철도, 도로 조율 운영의 빠르고 편리하며 효율적이며 안전하고 대용량입니다. 북경은 천진에 지역화물 운송 허브 건설을 지원한다.
교통 일체화 실시 방안을 연구 제정하다. 두 곳의 교통 발전 계획을 총괄하고, 경진 () 의 종합 교통 협력 협상 메커니즘을 보완하고,' 그림 동기화' 의 소통 연결 메커니즘을 세우다. * * * "베이징-천진-하북성 공동 개발 지역 교통 통합 개발 계획", "여객 전용선 및 기존 철도 이용 시외 및 교외 열차 시행 계획" 및 "베이징 차량 교통 편의 개선 계획" 을 국가 관련 부서와 협력
* * * 베이징-천진 고속철도의 2 차 건설을 촉진하기 위해 노력한다. 지역 도시 공간 배치, 산업 기능 배치, 지역 주요 생태 복도 배치를 총괄적으로 고려해 베이징부터 빈해 신구까지의 구체적인 노선 위치 및 사이트 설정을 연구하여 국가 관련 부처가 경진 고속철도 2 선을 계획하고 건설하도록 하였다. 베이징 신공항 종합교통계획과 결합해 신공항과의 연결통로에 대해 심도 있는 연구를 진행했다.
해운과 공항의 서비스 능력을 높이다. 북경은 천진항 컨테이너 간선항 기능 강화, 천진 남부항 30 만톤 급 항로 건설, 경진 무수항 협력 심화, 북방 국제해운센터 지위 강화, 수도에 대한 서비스 능력 향상 등을 지원한다. * * * 민항국을 쟁취하여 천진공항 항공편과 항로를 늘리고 수도공항 여객화물 운송 압력을 완화하다.
경진 도로의 원활한 연결을 촉진하다. 북경은 경대 고속도로 건설을 가속화하여 베이징과 천진 남부 항구 지역의 연결을 실현할 것이다. 경진 고속도로 건설을 가속화하고, 가능한 한 빨리 경진 () 과 진 () 의 연결을 실현하다. 천진고왕로와 베이징 덕미로 연결 등 일반 국도 간선도로 건설 개조를 실시하다. 쌍방은 허베이 () 성 * * * 과 공동으로 수도권 동북고속으로 베이징을 우회하는 방안을 연구하였다.
생태 환경을 공동으로 개선하다
생태 보호 계획의 조정 메커니즘을 수립하다. * * * 베이징, 톈진, 허베이의 생태 환경 보호를위한 전반적인 계획을 수립하기 위해 관련 국가 부서와 협력한다. 국가 관련 부서와 지방정부가 참여하는 생태 환경 보호 조정 메커니즘을 연구하다. 중앙재정보조지방출자, 경진, 허베이생태환경보호건설기금 설립 연구. 경진 환경 공기질 모니터링 데이터 공유 메커니즘을 확립하여 지역 중오염 기상 경보, 회의 및 비상 대응을 추진하다. * * * 국가에 관련 과학 연구 프로젝트를 신청하여 경진, 허베이의 대기 질 개선을 위한 기술 지원을 제공하다.
합동 통제, 대기 오염 통제. * * * 지역 내 석탄 발전소, 시멘트 공장, 대형 석탄 보일러 탈질관리공사가 실시됨에 따라 중점 석화기업 휘발성 유기물 종합 관리를 추진한다. 먼저 자동차 연료국 5 기준을 통일적으로 실시하여 새로운 에너지 자동차의 보급 응용을 가속화하다. 중관촌의 기술과 제품의 우세를 발휘하여 중관촌 기업이 지역 대기 오염 통치에 참여할 수 있도록 지원하다. 지역 연계 법 집행을 전개하여, 중점 오염원을 일제히 단속하다. * * * 20 14 APEC 회의 환경 보호 조치가 시행됨에 따라.
수질 환경 개선을 촉진하다. * * * 가장 엄격한 수자원 관리 제도를 실시하여 수자원 개발 이용총량, 용수효율, 수역 오염 제한' 3 개 붉은 선' 을 규정하고 있다. 유역 오염을 공동으로 다스리고, 각종 오염원의 관리와 감독을 강화하고, 가능한 한 빨리 국경을 넘나드는 하천 수질을 실현하여 해당 기능 영역 표준에 도달하다. 국경을 넘나드는 하천 수질감지체계, 지역유역 수환경관리협의, 수질오염사고 응급연계 메커니즘을 확립하여 수질오염방지기술협력과 교류를 강화하다. * * * 수질 환경 종합 관리 프로젝트에 대한 국가의 정책과 자금 지원을 쟁취하다. 베이징시가 남수북조동선 공사 급수 범주에 포함될 수 있도록 지원하고, 쌍방이 하북성과 공동으로 노력하여 영정강 (영정신강 포함) 생태이거로 건설을 국가 중대 전략에 포함시켜 영정강 생태급수를 늘리다.
청정 에너지 사용을 보급하다. * * * 석탄 감축 조치가 시행됨에 따라 청정 석탄 기술, 태양열, 풍력 에너지의 활용도를 더욱 높이고 청정 에너지를 개발하고 활용할 것입니다. 북경은 천진 에너지 화공 종합기지 프로젝트와 내몽골 통로 건설을 지지하여 쌍방의 천연가스 공급 협력을 강화한다. * * * 국가가 양시의 천연가스, 송전 등 청정에너지에 대한 보장을 늘리도록 노력하다.
재생 자원 재활용 가공 협력을 심화시키다. * * * 고형 폐기물 물류 감독 강화, 재생 자원 회수 시스템 구축 강화, 천진자아순환경제단지에서 경진 재생 자원 집중 규범 처분을 실현하다.
* * * 베이징-천진 생태 회랑 건설. 경항대운하 유치의 성공 계기를 이용하여 연선 생태 환경을 개선하고 경항대운하 베이징 통주에서 천진단까지 통항하는 작업 과정을 가속화하다. * * * 경진 풍사원 통치 2 기, 삼북 보호림, 연해 보호림 등 중점 돌파성 조림 공사 시행에 따라 환수도 국립공원의 선정지와 계획을 잘 세우고, 경진 양지의 건설 배치, 기술 지원 등에 대한 교류 협력을 강화한다.
합작하여 협력 시범 구역을 만들다
높은 수준의 건설 협력 시범 지역. 천진의 미래 과학기술도시 마스터플랜과 결합해 천진닝하현 베이징 청하농장 서구에서 경진 양시는 협력 시범구를 건설하여 경진 () 과 경진 () 의 협동발전 () 과 경진 () 의 협동발전의 새로운 하이라이트를 만들 것이다. 환경 과학 기술, 건강 의료, 문화 교육, 관광 레저, 첨단 기술 연구 개발 및 고급 무역 산업을 중점적으로 발전시키다.
협력 시범 지역의 조정 및 조정 메커니즘을 수립하다. 두 시 * * * 시범 지역 프로젝트 건설 발전을 지원하고 프로젝트 추진 과정의 문제를 조율합니다. 경진의 양질의 의료 교육 과학 연구 등의 자원 발전을 적극 추진하다.
과학 기술 혁신의 통합과 발전을 공동으로 추진하다
혁신과 발전의 전략적 고지를 공동으로 건설하다. 베이징 국가 과학 기술 혁신 센터와 천진 현대 제조업 센터의 장점을 충분히 발휘하고, 혁신 자원을 통합하고, 산업 업그레이드를 촉진하고, 협력 메커니즘을 보완하고, 호혜공승을 실현하다. 베이징 중관촌, 천진 빈해 신구 등 단지를 중점적으로 경진의 협동발전축을 따라, * * * 혁신사슬의 심도 있는 융합을 추진하여 분업이 합리적인 혁신 발전 구도를 건설할 것이다.
* * * 해안 건설-중관촌 사이언스 파크. 천진 빈해 신구에서 적절한 지역을 선정하여 빈해-중관촌 과학기술단지 건설을 추진하다. 중관촌 국가 자주 혁신 시범구와 빈해 신구 종합 지원 개혁 실험구역의 정책 우세를 통합하여 빈해-중관촌 과학기술원 건설을 경진 자원 기부, 고급 혁신 요소 집결, 산업 특색이 뚜렷하고 지속 가능한 발전을 위한 세계적 수준의 과학 연구 개발과 성과 전환 시범단지로 만들었다.
과학 기술 자원의 교류와 공유를 촉진하다. 베이징 과학 기술 플랫폼의 역할을 충분히 발휘하여 양측이 중점 실험실, 엔지니어링 기술 연구 센터, 기업 시범 기지, 기술 인큐베이터 등을 개방하도록 장려하고, 통일된 성과 이전 전환 플랫폼을 구축하고, 과학 기기와 기술 거래를 개방하고, 공동 혁신 수단을 구축하고, 혁신 성과, 과학 기술 인재, 정보 자원 등을 공유하고, 고도의 과학 기술 혁신 창업 인재와의 교류 협력을 전개하여 두 곳의 과학 기술 기업에 각종 서비스를 제공하다.
* * * 혁신적인 커뮤니티 구축 건설 계획을 잘 세우고, 혁신 창업 부화 플랫폼 건설을 가속화하고, 배합 정책을 보완하고, 혁신 서비스 체계를 탐구하고, 양호한 경진 혁신 생태계를 구축하고, 혁신 공동체를 건설하다.
합작하여 항구 협력을 심화시키다.
항만 물류 협력을 심화시키다. 천진최적화는 항구 서비스 수준을 높이고, 편리한 통관 환경을 조성하며, 베이징의 개방형 경제 발전을 서비스한다. 천진은 평곡육로항이 업무 범위를 넓히고 동강 보세항구 정책을 평곡육로항으로 확대하는 것을 지지한다. 베이징은 공항 교통 물류 체계를 더욱 최적화하고, 경진 () 지역을 서비스하는 국제 플랫폼을 구축하고, 지역 물류 센터를 천진으로 이전할 수 있도록 지원할 것이다. * * * 천진항그룹이 다양한 형식으로 베이징 조양항에서 통주 마코마교 물류기지 건설에 참여해 혁신적인 항구 경제 시범구 건설을 가속화할 수 있도록 지원합니다. 교통 물류 정보 플랫폼의 공동 구축 및 공유를 촉진합니다. 전자항 협력을 전개하여 입안 정보 교환과 자원 공유를 점진적으로 실현하다.
통관 일체화 정책을 완비하다. * * * 재정부, 세무총국, 세관총국, 품질 검사총국의 정책 지원을 적극 쟁취하고 해당 세관감독, 검역검역, 세금 환급, 국경을 넘나드는 지불, 물류 등의 지원 체계를 연구하고 있다. , 통관 촉진 정책의 시행을 가속화하다. * * * 수출입 컨테이너 해상 중계를 추진하여' 상봉직회전' 을 실현하다.
검역업무 일체화를 추진하다. 정보 상호 교환, 감독 상호 인식, 법 집행 공조의 원칙에 따라' 3 통',' 4 방',' 5 통일' 및 화물목록 관리에 기반한 검사 검역 일체화 감독의 새로운 모델을 실시하여 양지 기업 발전에 더욱 편리함을 제공한다.
지역 투자 및 무역 원활화 촉진을위한 협력
홍보 정책 * * * 즐기다. 북경은 천진을 지지하여 중진 자유무역실험구 설립을 적극 승인하였다. 두 도시는 정책 혁신기구를 조율하고, 지역 투자 무역 편의화 혁신 실험을 추진하며, 천진 빈해 신구 종합개혁과 베이징 중관촌 국가 자주 혁신 정책과 겹쳐서 두 도시의 조건부 지역으로 확대한다.
도킹 협력을 심화시키다. 천진항공기 임대 시범의 우대 정책과 베이징의 풍부한 항공기 구매 및 임대 수요를 이용하여 항공산업 협력을 심화시키다. 북경은 대외무역화물대리, 물류, 국경을 넘나드는 전기상기업이 천진세관 특수감독구역에 물류창고와 대종상품 배송센터를 설립하도록 독려했다. 자원 공유를 달성하기 위해 정책 및 정보 플랫폼을 구축하십시오.
자원 요소 도킹 대류를 공동으로 추진하다.
금융 협력을 심화시키다. 서비스 지역 경제 발전에 중점을 둔 금융 체제 메커니즘 혁신, 금융 상품 혁신 및 서비스 혁신 발전을 지원합니다. 과학기술과 금융 협력을 강화하여 과학 기술 혁신과 성과의 전환을 촉진하다. 쌍방 금융기관이 서로 지사를 설립하여 두 곳의 중점 협력 프로젝트와 지역 간 인프라 건설에 광범위한 금융 지원을 제공하도록 장려하다. * * * 지역 요소 시장의 심층 협력을 촉진하고, 투자 무역의 편의화를 촉진하고, 통일 징신 체계를 구축하고, 금융 정보를 즐기고, 지역 금융 위험을 방지한다.
관광 협력을 전개하다. 관광 협력 조정 메커니즘을 확립하여 두 곳의 협력 프로젝트를 잘 계획하다. 관광시장 상호 작용을 촉진하고, 관광전시활동을 상호 지원하고, JD.COM 관광협력 시범구 건설을 심화한다. 관광 서비스 통합을 촉진하고 관광 표준화 건설을 강화하다. 두 시 관광질감 법 집행 협력 메커니즘과 응급메커니즘을 더욱 보완하다. 경진 관광 자원 거래 플랫폼을 구축하여 관광 산업의 발전을 촉진하다.
전시 협력을 강화하다. 쌍방은 자신의 전시 자원의 우세를 충분히 발휘하고, 적극적으로 상대 브랜드 전시회에 참가하여 각기 특색과 우세 보완, 조화 발전의 구도를 형성하였다. 쌍방은 전시 계획, 전시 정책 연구, 전시 브랜드 건설, 전시 인재 양성 등의 방면의 협력을 더욱 추진하여 베이징의 유명 전시 기업이 천진에서 발전하여 컨벤션 발전 수준을 촉진시켰다.
인재 협력을 증진하다. * * * 높은 수준의 인재 유치 활동을 조직하고, 고교 졸업생에게 적합한 일자리를 개발하고, 인재의 합리적인 배치를 촉진한다. * * *' 양원원사' 와 같은 높은 수준의 인재 자원을 즐기고 박사후 정보 교류 플랫폼을 구축하고 박사후 인원을 공동으로 모집하여 고급 인재 양성을 촉진하다. 인재 시장 협력을 강화하여 쌍방의 인적 자원 자질 상호 인정과 자유로운 흐름을 지원하다.
공공 서비스 통합을 추진하다. 북경-천진 교통 카드 상호 연결 시범 사업을 추진하다. 사회 보장 교차 지역 이전 도킹을 탐구하다. 의료 자원 공유 메커니즘을 연구하고, 의료 연합체 설립을 탐구하고, 집업 의사의 통합 등록 관리를 전개하다. 지역 위생 비상 협력을 강화하여 장기적이고 안정적이며 효율적인 지역 위생 비상 협력 메커니즘을 세우다. 조건적인 양질의 교육 자원을 지원하여 협력 경영, 공동 과학 연구, 인재 양성, 양질의 자원 공유, 과정 상호 인식, 교육 발전 계획 상호상 등의 메커니즘을 실시하여 교육 전략 협력을 심화시키다. 두 도시의 이동과 유선 통신을 추진하여 네트워킹과 네트워크 개조 메커니즘을 확립하고, 가능한 한 빨리' 장거리 유선, 로밍 이동 없음' 을 실현하기 위해 노력한다.
합작하여 협력 작업 메커니즘을 완성하다.
두 시의 협상 메커니즘을 수립하다. 지도부를 설립하여 협력 중의 중대한 전략 문제를 연구하다.
운송 시장의 통합 상호 연결
베이징과 천진, 베이징과 허베이, 천진과 허베이의 양자협의를 정리하면, 예외 없이 모두 시장일체화를 추진하는 틀협정과 교통일체화를 추진하는 각서가 있다는 것을 알 수 있다.
"시장일체화는 경진 () 의 협동발전을 실현하는 가장 중요한 부분이며, 교통일체화는 전체 협동발전의 기초이다." 중국과학원 지리과학과 자원연구소 연구원인 후 () 는 경진 () 의 협동발전은 교통 시장 등 중요한 방면의 통합을 통해 지역 행정경계를 깨고 공승을 실현하는 것이라고 말했다.
"교통통합협력각서" 에 따르면 경진 () 은 경당 여객 전용선 () 과 경진 고속철도 () 2 선 프로젝트 계획 건설을 공동으로 추진하고, 궤도교통통합투자 융자 플랫폼을 공동으로 건립하며, 경진 고속 (), 당랑 고속 (), 진시 () 고속건설을 추진하며, 간선도로 건설을 가속화하고, 공항협력 발전을 추진할 것이다.
한편, 경진은 점차 양지항역 정보, 차화물 정보, 화물 운송의 상호 연결 및 원활한 도킹을 실현하여 경진 인접 지역의 도로 여객선 버스화 운영을 추진할 것이다. 천진과 허베이는 컨테이너 정보 공유 메커니즘을 확립하고, * * * 두 곳의 항구 해운회사의 추진으로 경궤, 시외 철도, 교외 철도 등 다양한 형태를 추진하여 천진과 허베이의 빠른 연결 문제를 해결할 것이다.
시장 요소의 도킹과 대류도 3 지 양자 협력의 중점이다. 김기는 지역 금융일체화, 과학기술혁신일체화, 인적자원시장일체화, 관광시장일체화, 항구일체화, 시장환경일체화를 추진해 금융정보자유유동, 전문기술직상호인식, 고급인력자원, 관광시장상호 작용, 일체화통관, 폐지를 추진할 것을 제안했다.
산업 발전의 탈구와 상보성
오랫동안 경진 () 과 허베이 () 산업 구조는 스스로 체계화되고, 자기폐쇄, 동형 () 이었다. 경진 () 과 허베이의 협동발전을 실현하여 산업 이전과 청부 () 가 주목을 받고 있다.
삼지 양자협정에서,' 천진 미래 과학기술도시 협력 시범구 건설 추진에 관한 프레임워크 협정',' 경진 공건 빈해-중관촌 테크노파크 프레임워크 협정' 과 같은 일부 협력 프로젝트 또는 협력 시범단지를 겨냥한 합의가 있다. "조비안 협동개발시범구 프레임워크 협정 건설", "베이징 신공항 임공경제협력구역 협정 건설", "경지 추진중관촌과 허베이 테크노파크 합작협정"; 진혁은 순환경제산업 시범구 (섭현 천철) 프레임워크 협의를 공건하였다.
이러한 합의를 통해 베이징과 천진은 두 가지 발전 수준이 비교적 높은 직할시로 과학 기술 혁신과 전환 분야에 더욱 집중하고 있음을 알 수 있다. 천진과 허베이의 산업협력은 전통산업의 최적화 업그레이드에 초점을 맞추고 있으며, 베이징과 허베이의 산업협력은 더욱 광범위하다.
남개대학교 해안개발연구원 부원장인 유강 부원장은 "3 지의 산업협력은 자신의 발전 단계에 따라 서로 다른 분업을 반영했다: 베이징 R&D, 천진변환, 하북지원, 이탈 발전이 중요하다" 고 밝혔다.
이와 함께 장기적으로 존재하는 진베이항 경쟁이 협력보다 큰 문제도 의제에 올랐다. 천진과 하북이 체결한 협정에 따르면 천진항의 발전은 종합허브와 컨테이너 간선항의 지위를 강화하는 것을 목표로 하고, 하북항의 건설은 국제에너지항이 되는 데 초점을 맞추고 있으며, 에너지 원자재 등 대량물자 운송을 위주로 하고 있다.
생태 환경의 상호 방어 호혜
베이징, 톈진, 허베이의 공동 발전은 이미 국가 전략이 되었다. 일은 삼지 스모그가 심한 초봄에 발생했다. 일체화를 통해 고품질의 생태 환경을 건설하는 것은 삼지 인민의 공동 기대이다. 3 지 양자협정에서 생태환경연합통제도 협력의 초점이 되었다.
3 지협력협정을 살펴보면 대기오염연합통제와 수질오염종합예방은 과거를 바탕으로 강화될 것이며, 온라인 모니터링, 탈황 탈질, 순환경제 등 기술협력은 더욱 강화될 것이다. 세 곳의 쌍방은 청정 에너지 프로젝트에서 더욱 심도 있는 교류를 전개할 것이다. 예를 들면 베이징, 천진은 자동차 유품 기준을 통일하고, 황표차 도태에 박차를 가하며, 새로운 에너지 자동차를 보급할 것이다. 천진과 허베이는 합작하여 허베이 () 의 청정 전력을 배치하고, 천진전기망과의 협력을 심화시키고, 천진과 주변 지역의 석탄 개기 공급을 총괄적으로 안배할 것이다.
천진시 환경보호국 수석 엔지니어인 포경령은 경진 허베이의 생태 환경 문제가 이미 감당할 수 없는 수준에 이르렀고, 환경의 향락성과 유동성은 3 지 정부에 의해 협력을 강화하도록 강요할 것이라고 밝혔다.
3 개 지역은 또한 생태 보호를위한 장기 메커니즘을 수립 할 것입니다. 경진 () 은 환경보호협력팀을 설립하여, 하위 시장 () 부총독 () 팀장 () 과 하북 () 과 대구 () 지원 메커니즘을 세워 생태 보호의 중책을 완성할 것이다.