역대 호적 제도 개혁은 항상 화제를 불러일으킨다. 이번에도 예외는 아니다.
4 월 8 일 국가발전개혁위는 20 19 년도 신형 도시화건설 중점 임무 (이하' 중점 임무') 를 발표하고 호적제도 개혁을 계속 확대해 이미 도시에서 취업한 농업이전 인구 정착을 적극 추진할 것을 제안했다. 중점 임무' 에 따르면 이번에 발표된 호적 정책은 구체적으로 도시 상주인구 654.38+0-30,000 의 ⅱ 유형 대도시인 세 가지 유형의 도시를 포함한다. 호적 제한을 전면 취소해야 한다. 도시 거주 인구가 300 만 ~ 500 만 명인 I 형 대도시는 정착 조건을 전면적으로 완화하고 완화해야 하며, 중점 집단 정착 제한을 전면 취소해야 한다. 대도시는 포인트 정착 정책을 조정하고, 정착 규모를 대폭 늘리고, 포인트 프로젝트를 간소화하여 사회보험 납부 연한과 거주 연한을 주요 비율로 확보해야 한다.
처음 두 가지 유형의 도시는' 완전 정착 제한 취소' 또는' 완전 정착 제한 취소' 를 일부 집단에 대해 * * * 는 거의 70 개 도시를 포함한다. 이것은 미래의 비지역 호적 인구가 문턱이 없는 방식으로 이 도시들에서 직접 집을 사서 구매제한을 허무맹랑하게 만들 수 있다는 의미인가? (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적) "완전 정착 제한 취소" 착륙 후, 어떻게 일부 핫스팟 도시의 새로운 부동산 가격 상승을 피할 수 있을까?
59 개 도시가' 제로 문지방 정착' 을 맞았다
중점 임무' 가 추진하는 호적 개혁 정책에는 많은 포인트가 있다. 한 가지 하이라이트는 도시 거주 인구1-30,000 의 II 형 대도시가' 완전 정착 제한 취소' 를 해야 한다는 점이다. 이는 이들 도시들이 앞으로 정착제한을 전면 취소하고' 제로 문턱 정착 시대' 에 진입한다는 것을 의미한다.
구체적인 II 형 대도시 명단이 있는데, 상주인구는 654.38+0 만 ~ 300 만 명이다. 중화인민공화국과 중국 주택과 도시건설부 20 19 년 10 월 24 일 새로 발표된' 20 17 도시건설통계연감' 에 따르면 59 개' 도시상주인구/KLOC-'
기자는 석가장이 가장 빨리 정착제한을 전면 폐지한다는 것을 알아차렸다. 3 월,' 중점 작업' 이 발표되기 전에 석가장은 이미 서류를 내놓고 호적제도를 전면적으로 개방했다. 너는 호적본과 신분증으로' 0 문지방에 정착' 할 수 있다. 중점 임무가 내려짐에 따라 더 많은 성도시가 뒤따를 것으로 예상된다.
앞서 도심 상주인구 654 만 38 만+0 만 이하인 중소도시와 도시들이 잇달아 정착제한을 해제했다. 59 동성이 호적 제한을 완전히 없애고 비호적 인구에 더 매력적일까? 학계의 관점은 결코 일치하지 않는다.
"도시화 발전의 객관적 규율과 도시가 농촌이전 인구를 흡수하는 능력, 용량, 의지에 따라 이들 1-3 만 인구의 도시가 매력적이지 않고 500 만 명 이상의 대도시가 더 매력적이다. 결국, 이 도시들은 교육, 의료 등에서 모두 좋은 보장 조건을 가지고 있으며, 수용력이 더 강해질 것이다. 나는 그러한 도시가 완전히 개방되어야한다고 제안한다. 다만 과거에는 654.38+0 만 ~ 300 만 인구의 도시들이 상대적으로 높은 정착문턱을 설정했다. 이제 정책은이 도시들이 정착 기준을 낮추도록 명시 적으로 요구하는 것입니다. " 심지연 국가발전개혁위 도시와 소도시개혁개발센터 부주임은' 중국경제주간지' 와의 인터뷰에서 말했다.
다른 견해도 있습니다. 국무원 빈곤 구제 개발 지도부 전문가 자문위원회 위원, 중국 인민대 지역 및 도시경제연구소 소장인 손구문은' 중국경제주간지' 기자에게 1-300 만명의 도시가 향후 중국에서 가장 잠재력이 있는 도시라고 말했다. 이 도시들은 수가 많고, 작은 도시처럼 분산되지 않고, 어느 정도 집결 효과가 있다. 그리고 베이징 상하이 등 특대도시에서도 심각한 도시병이 발생하지 않았다. "인구를 늘리기 위해서가 아니라 이 도시들의 질과 서비스 수준을 더 높일 수 있다면, 인구를 늘리는 것은 단지 보조 수단일 뿐이다. 우리는 도시의 질을 높이는 것부터 시작하여 이 도시들을 잘 건설해야 한다. "
10 도시는 정착 조건을 완화하고 호적 역할은 사람을 빼앗는 전쟁으로 약화되었다.
중점 임무' 의 또 다른 하이라이트는 도시 상주 인구가 300 만 ~ 500 만 명인 I 형 대도시가 정착 조건을 완화하고 중점 집단 정착 제한을 없애야 한다는 점이다.
2065,438+00 도시건설통계연감에는 10 * * Xi, 대련, 장춘, 하얼빈, 항주, 제남, 청도, 정주, 쿤밍, 안, 정주, Xi 안 등이 있습니다
서류에 따르면, 상술한 10 도시는' 완전히 개방하고 정착조건을 완화할 것' 이다. 문자 그대로 이 표현은 II 형 대도시의' 완전 정착 제한 취소' 규모보다 약간 작지만, 중점 제법은 I 형 대도시가' 중점 집단 정착 제한 취소' 할 것이라는 점이다.
"핵심 그룹" 은 누구입니까? 국가발전개혁위 기획부 관계자는 최근 중점집단은 도시에서 안정된 근무생활을 하는 신세대 농민공, 도시에서 5 년 이상 근무한 뒤 가족과 함께 흐르는 농업이전 인구, 학교, 군 입대 등 농촌학생 인구를 가리킨다고 밝혔다.
이 I 형 대도시들은 20 18 이후' 강도대전' 에서 가장 활발하다는 점은 주목할 만하다. 손구문은' 중국경제주간지' 기자들에게 이 도시들이 자발적으로' 사람을 빼앗는다' 는 것은 이 도시들이 더 높은 차원에서 발전하는 목표와 관련이 있다고 말했다. "이 도시들은 좀 더 높은 수준의 인재를 끌어들이고 싶지만, 더 많은 젊은 노동자를 끌어들이고 싶어 하는 것은 도시 자체의 발전에 유리하다."
이' 중점 작업' 이 밝혀낸 중요한 정보 중 하나는 대량의 대도시가 호적을 놓아주고, 많은 도시들이' 0 문지방에 정착' 하고, 일부 양질의 자원 도시들이 호적 제한을 완화했다는 것이다. 이 도시들이 대문을 열면 호적의 가치, 특히 인재를 끌어들이는 무게가 크게 할인될 수밖에 없다. (윌리엄 셰익스피어, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적)
"미래의 인구쟁탈전에서 호적은 더 이상 인재를 끌어들이는 중요한 법보가 아니다. 북상광심 외에 많은 대도시들이 정착문턱을 완화했기 때문이다. 그래서 사람을 빼앗는 전쟁에서 호적 칩이 가장 중요한 것은 아니다. " 손구문이 말했다.
호적령의 자유화는 구매제한에 영향을 미칩니까?
기자는 59 개 2 종 대도시를 빗어 최소 13 개 도시가 구매 제한 정책을 발표했다는 사실을 발견했다. 10 I 형 대도시, 예외 없이 구매 제한 정책을 내놓았다. 이러한 구매 제한 정책은 일반적으로 외지인들이 이 곳에서 집을 사려면 1-5 년 사회보장이나 세금을 납부해야 한다고 규정하고 있다.
자료에 따르면 제한된 구매 문턱을 가진 중국 부동산 시장이 전면 냉각되고 있다. 국가통계청이 발표한 판매 수치에 따르면 20 19 기간 동안 전국 상품 주택 판매 면적이 3.6%, 2 월 10.6% 하락했다.
오늘날, 호적 제한을 완전히 취소하거나 풀어주는 정책은 중국 부동산에 있어서는 단비인 것 같다. 생각해 보세요. 그 이후로 외지인들은 이 69 개 도시에서 쉽게 집을 살 수 있게 되었다. 이렇게 하면 주택 구입자에게 허명을 줄 수 있을까? 부동산 시장에 새로운 가격 인상이 나타날까요?
"정책과 인구가 함께 출격하여 도시로 몰려들면, 새로운 부동산 시장의 암류를 배제하지 않고, 집값도 이러한 새로운 추진력으로 시험을 받을 것이다. 하지만 호적제도가 어떻게 바뀌든 도시화가 어떻게 추진되든' 집은 살기 위한 것이지 볶기 위한 것이 아니다' 는 포지셔닝은 흔들릴 수 없다. 이것은 부동산 시장의 원활하고 건강한 발전을 위한 전반적인 요구 사항이다. " 손구문이 말했다.
투자투기자들이 기회를 틈타 빈틈을 뚫는 것을 막기 위해' 인민일보' 는 최근 적분이 정착한 대도시든 정착한 69 개 대도시를 제한하든, 도시화의 중점 임무를 분해할 때 집값이 폭등하는 것을 막기 위한 전제조건으로 투자투기자들이 기회를 틈타 허점을 뚫는 것을 단호히 피하고, 구매 제한, 판매 제한, 가격 제한 정책을 지속적으로 구체화해 강성과 개선성을 만족시켜야 한다고 문장 발표했다.
중국 사회과원 도시와 경쟁력 연구센터 주임인 붕비 () 는 "관련 정책이 시행됨에 따라 인구 이동이 일반적으로 대도시와 주변에 모여 지역 집값에 어느 정도 영향을 미칠 수 있다" 고 밝혔다. 그는 두 가지 문제에 관심을 기울일 것을 제안했다. 하나는 호적을 개방하는 동시에 주택 건설지 공급을 늘리는 것이다. 두 번째는 부동산 시장 규제를 잘 해 투기를 방지하는 것이다.