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광서장족 자치구 재정청, 정부 조달 정책 시행에 관한 중소기업 발전 지원 통지.

계재재 [2022] 제 3 1 호

각 시, 현 (자치구, 직할시) 재정국, 각 구 직속 각 기관:

"안정된 경제 패키지 정책 조치 발행에 관한 국무원의 통지" (국발 [2022]12 호) 와 "재정부 공업과 정보화부의" 정부 조달 촉진 중소기업 발전 관리 방법 "발행에 관한 통지" (자금 [2020] 46 호) 를 관철하기 위해

첫째, 정책 실행의 주요 책임을 엄격히 이행하십시오.

(a) 주요 책임을 엄격히 이행하다. 예산 단위는 주로 중소기업 발전을 촉진하는 정부 조달 정책을 시행할 책임이 있다. 각 예산 단위는 자금 [2020]46 호 문서, 자금 19 호 문서, 재정청' 광서장족자치구 공업정보화청' 에 따라' 정부 조달이 중소기업 발전 관리 방법' 을 전달하는 통지' (자금 [202/KLOC-)

(b) 주식 보유 방안을 마련하다. 주관 예산 단위는 본 부서 및 소속 단위 정책 집행에 대한 전반적인 시행, 지도 및 감독을 강화하고, 중소기업 인수 점유율을 총괄적으로 계획하고, 동급 재정 부문을 복제해야 한다.

(3) 조달 수요 관리를 강화한다. 예산 단위는 구매 수요를 합리적으로 결정하고 구매 문서에 구매 품목을 명확히 하여 중소기업 또는 중소기업 가격 평가 혜택을 주는 구체적인 조치를 취해야 합니다.

둘째, 중소기업의 보유 비중을 늘린다

(1) 중소기업을 위한 구매 점유율을 충분히 확보하다. 구매 한도가 200 만원 이상인 상품 및 서비스 조달 품목, 구매 한도가 400 만원 이하인 엔지니어링 조달 품목은 중소기업에 적합하므로 중소기업에 맞게 구매해야 합니다. 200 만 원이 넘는 상품과 서비스 조달 품목, 400 만 원이 넘는 공사 조달 품목이 중소기업에 적용된다. 이 구매 항목들의 총 예산의 30% 이상은 중소기업에 예약되어 있으며, 소기업에 예약된 비율은 60% 이상이다.

(b) 정부 조달 프로젝트의 예약 점유율을 단계적으로 증가시킨다. 중소기업에 적합한 400 만원 이상의 공사 조달 항목에 대해 공개, 공평, 공정경쟁 원칙, 통일품질기준을 고수하는 전제 하에 2022 년 하반기에 중소기업 예약점유율을 30% 이상에서 40% 이상으로 점진적으로 높였다.

(c) 정부 조달 정책의 이행에 대한 감독을 강화한다. 자치구 개발 개혁위원회, 기관사무관리국은 공사 입찰 관련 행정감독 부서와 함께 공사 입찰 분야를 보완하고 정부 조달을 통해 중소기업 발전을 지원하는 관련 조치를 실시해야 한다. 자치구 기관사무관리국, 자치구 공업과 정보화청, 주택과 도심건설청, 교통운송청, 수리청, 상무청 등 공사 입찰 감독부는 2022 년 6 월 30 일까지 이 분야 감독기관이나 프로젝트의 입찰 표준 텍스트와 입찰 평가 제도를 정리해야 한다. 중소기업에 적합한 경우 정부 조달 프로젝트 입찰 표준 텍스트 또는 입찰 평가 시스템에서 정부 조달 프로젝트가 중소기업에 예약되어 있음을 명확히 합니다.

셋째, 중소기업 가격 평가 혜택 폭을 높인다

(a) 중소기업 가격 평가 특혜 정책. 예산 주관기관에 중소기업 전체 구매를 위한 구매 품목, 그리고 점유율 품목에 예약되지 않은 구매 패키지, 상품 및 서비스 구매 품목의 구매자, 구매 대행사에 중소기업 특혜 가격 공제를 제공하고 공제된 가격으로 검토에 참여합니다.

(b) 가격 검토 우대 정책을 단계적으로 시행한다. 2022 년 하반기부터 2023 년 2 월 3 1 일 65438+2 월 3 1 일까지 상품 및 서비스 조달 품목 가격 평가 혜택은 자금 [2020]46 호 문서 및 계재재무 [202/kloc

(3) 소기업에 대한 가격 할인 폭을 늘리다. 2022 년 하반기부터 2023 년 2 월 65438+3 1 을 제외하고 상품 및 서비스 조달 품목에 대한 특혜 가격 검토 범위는 6%- 10% 에서10% 로 높아졌다 중대형 기업과 소소기업이 연합체를 구성하거나 중대형 기업이 소중소기업에 하청한 경우, 심사 혜택 폭이 2% ~ 3% 에서 4%-6% 로 높아졌다.

(4) 정부 조달 프로젝트 가격 평가 특혜 정책. 정부 조달 항목의 우대 가격 심사는 자금 [2020] 46 호 문서의 규정에 따라 집행된다.

넷째, 정부 조달 예산과 공공 조달 의향의 편제를 규범화하다.

(a) 정부 조달 예산 편성을 규제한다. 예산 주관기관은 조직이 정부 조달 예산을 편성하거나 심사할 때, 특히 중소기업을 위한 예약 점유율을 나열하기 위해 구매 점유율을 확보해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산) 연간 예산 집행 중 정부 조달 예산 조정은 중소기업에 예약된 몫을 총괄적으로 고려해야 하며, 조정 후 중소기업에 예약된 구매 점유율의 비율이 본 통지의 요구 사항을 충족하는지 확인해야 합니다. 2022 년부터 자치구 재정청은 부서 예산 체계에 중소기업 정부 구매 예약 점유율을 추가하고 각 주관 예산 단위에게 중소기업 구매 예약 점유율을 조율하고 구체적인 구매 항목에 대한 예약 점유율을 엄격히 집행할 것을 요구했다.

(2) 정부 조달 의도 공시를 강화한다. 구매인은 구매 의사를 공개할 때 중소기업 발전 촉진 등 정책 기능을 실시하는 계획과 안배를 반영해야 한다. 원칙적으로 각 예산 단위의 연간 정부 구매 의도는 부서 예산과 동시에 공개해야 한다.

다섯째, 정부 조달 텍스트의 준비를 규제한다.

중소기업에 적합한 정부 조달 프로젝트의 경우, 구매자와 조달 기관은 본 통지서에 따라 정부 조달 문서를 작성하여 정부 조달이 중소기업 발전을 촉진하는 정책 내용을 명확하게 반영해야 합니다. 구매자 또는 구매 대행사는 구매 문서에 이 프로젝트가 특별히 중소기업 또는 소기업을 대상으로 하는지 여부를 명시해야 합니다. 다음 조건 중 하나를 충족하는 경우 중소기업 전용 구매를 하지 않을 수 있지만 업로드 양식에 이유를 자세히 설명해야 합니다.

(1) 법률, 규정 및 국가 관련 정책은 사업 단위, 사회단체 등 비상업단위 구매에 우선하거나 직면해야 한다고 명확하게 규정하고 있다.

(2) 대체불가의 특허, 독점 기술, 인프라 제한, 특정 공공 서비스 제공 등이 필요하기 때문에 중소기업 이외의 공급업체에서만 구매할 수 있습니다.

(3) 이 조치에 따라 구매 예약 점유율은 충분한 공급과 충분한 경쟁을 보장하지 않거나 정부 조달 목표 달성에 영향을 줄 수 있는 상황이 있을 수 있습니다.

(4) 기본 협정 조달 프로젝트;

(5) 재정부와 자치구 재정청이 규정한 기타 상황.

여섯째, 정책 시행 결과의 선전과 분석을 강화한다.

(1) 정책 집행 홍보를 강화하다. 예산 주관기관은 매년 6 월 65438+ 10 월 3 1 주관 예산 단위는 자금 [2020]46 호 문서' 중소기업 예약 프로젝트 실시 공고' 형식을 기입해 중국 정부 구매망 (광서정부 구매망)' 중소기업 지원' 란에 공개해야 한다. 구체적인 운영 방법은 "중소기업 발전 촉진 정부 조달 정책 시행 공개 운영 가이드" (광시 정부 구매망-다운로드 코너 칼럼에서 다운로드 가능) 를 참조하십시오.

(b) 정부 조달 프로젝트 시행에 대한 감독을 강화한다. 자치구 기관사무관리국, 자치구 공업정보화청, 주택과 도심건설청, 교통운송청, 수리청, 상업청 등 공사 입찰 감독부는 감독기관이나 본 시스템 정부 조달 프로젝트에 대한 정책 집행을 강화해야 한다. 매년 65438+ 10 월 3 1 예약점유율에 도달하지 못한 사람은 서면 설명을 하고 시정 조치를 제출해야 한다.

일곱째, 정책 시행의 감독과 검사를 강화한다.

(a) 정책 이행에 대한 감독 및 검사를 강화한다. 각급 재정 부문은 구매자와 구매 대행기관에 대한 중소기업 발전 정책을 촉진하는 감독 검사를 강화해야 한다. 인수인은 요구에 따라 인수 몫을 예약하지 않고 공개적으로 시행을 예약하지 않고 기한 내에 시정을 명령한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 인수명언) 구매자, 구매 대행사는 필요에 따라 중소기업 발전 촉진 정책을 시행하지 않고' 중화인민공화국 정부구매법 시행조례' 및 기타 관련 규정에 따라 처리한다.

(b) 정부 조달 프로젝트의 감독 및 검사를 강화한다. 자치구 기관사무관리국, 자치구 공업정보화청, 주택과 도심건설청, 교통운송청, 수리청, 상무청 등 공사 입찰 감독관. , 감독 기관이나 본 시스템 정부 조달 프로젝트에 대한 중소기업 발전 정책을 촉진하는 감독 검사를 강화하고, 감독 검사 보고서를 자치구 재정청에 베껴야 한다.

(3) 2022 년 실시 상황에 대한 감독 검사를 강화하다. 2022 년 자치구 재정청은 각 구시와 일부 구시, 부서의 정책 집행 상황을 감독하고 점검할 예정이다. 각 구시 재정국은 분기가 끝난 후 20 일 이내에 중소기업이 주식 보유, 가격 평가 혜택 등 구체적인 정보를 자치구 재정청에 제출해 주시기 바랍니다. 자치구 기관사무관리국과 자치구 공업정보화청, 주택과 도심건설청, 교통운송청, 수리청, 상무청은 분기말 후 20 일 이내에 본 감독기관이나 본 시스템 정부 조달 프로젝트 정책 집행을 제출해야 한다. 자치구 직속 각 예산단위는 분기가 끝난 후 20 일 이내에 자치구 재정청에 중소기업 예약점유율, 우대가격 심사 등 구체적인 정보를 제출해야 한다.

광시 좡족 자치구 재정청

2022 년 6 월 29 일

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