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허난성 예산 외 자금 관리 방법

첫 번째는 예산외 자금 관리를 실질적으로 강화하고, 사회재력의 종합 균형을 잘 잡고, 국민경제건설에서의 역할을 더 잘 발휘하기 위해,' 예산외 자금 관리 강화에 관한 국무원의 통지' 정신에 따라 우리 성의 실제와 결합해 이 방법을 제정하는 것이다. 제 2 조 이 방법은 우리 성의 국가기관, 단체, 전민 소유제 기업 사업 단위에 적용된다. 제 3 조 성 재정청은 전성 예산 외 자금 관리 업무를 주관한다. 시, 주, 현 (시) 재정부는 본 행정 구역 내의 예산외 자금 관리를 주관한다.

각급 재정 부문은 건전한 예산 외 자금 관리 메커니즘을 확립하고 예산 외 자금 관리를 책임져야 한다. 제 4 조 예산외 자금은 각 지역, 각 부서, 각 부서가 국가 재정제도의 규정에 따라 자체적으로 인출하고 사용하는 국가 예산에 포함되지 않은 자금으로, 그 범위는 다음과 같다.

(1) 지방 재정 부서가 국가 규정에 따라 관리하는 추가 수입

(2) 사업 단위와 행정 단위는 국가 예산에 포함되지 않은 자수지자금이다.

(3) 국유 기업 및 그 주관 부서가 관리하는 각종 특별 자금;

(4) 지방과 주관 부서가 소속된 예산외 기업의 수입

(5) 국가 규정에 따라 예산에 포함되지 않는 기타 수입. 제 5 조 예산 외 자금의 유료 기준, 유보 비율, 지출 범위 및 기준은 반드시 국가 및 주 재정, 재무제도의 규정에 따라 집행해야 하며, 유보률과 유보율을 무단으로 올려서는 안 된다. 국가가 지정한 용도에 대한 특별 자금은 규정에 따라 사용해야 하며, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다. 신규 품목을 추가하거나 요금 기준을 조정해야 하는 경우 관리 권한 및 승인 절차에 따라 승인을 받아야 합니다. 제 6 조 각급 사업단위와 행정단위 예산외 자금은 동급 재정부에서' 전문가구 저장, 계획관리, 재무승인, 은행감독' 관리 방식을 실시한다. 즉, 행정단위 전체 예산외 수입, 전액 충당 사업단위 예산외 수입이 자금을 상쇄한 후의 순 잔액, 자소득지출, 기업화 관리사업단위 예산외 수입의 순 잔액 등이다. , 자금 소유권이 변하지 않는 한, 각급 재정부서가 전문은행에 개설한 예산외 자금 전문 가구에 입금한다. 각 부서에서 자금을 사용할 때, 규정된 사용 범위에 따라 분기별 사용 계획을 편성하고, 재무 부서의 비준을 거쳐 자금을 지급하고, 은행이 지불을 감독해야 한다.

상술한 방식으로 관리하는 예산외 자금의 경우 각 부서는 은행에 소득과 지출 두 계좌를 개설해야 한다. 소득 계좌는 문제 해결에만 사용할 수 있으며, 지출 계좌는 재정부가 승인한 지출에 따라 전용해야 한다. 제 7 조 국유기업과 교육 민정 등 부문은 예산외 자금을 관리하고' 계획관리, 정책지도' 관리 방식을 실시한다. 즉, 각 부서는 은행에 예산 외 자금 전용 계좌를 개설하고, 예산 결산 제도에 따라 예산 외 자금의 연간 수지 계획과 결산을 제때에 편성하고, 주관 부서의 심사 요약을 거친 후, 동급 재정 부서에 보고하여 등록한다는 것이다. 제 8 조 국유기업 주관부서가 관리하는 예산외 자금은 원칙적으로 본 방법 제 7 조에 규정된 방식에 따라 관리한다. 구체적인 관리 방식은 시 인민 정부와 성 관할 지역 행정공서에 의해 결정된다. 제 9 조 예산 외 자금은 계획 관리를 실시하고, 각급 정부는 정책지도, 조율, 합리적으로 자금을 배정하여 자금의 사용 효과를 충분히 발휘할 수 있다.

재정부문 전문 가구에 저장된 예산외 자금을 실시하여 자금 소유권이 변하지 않고 소유권 단위가 적시에 자금을 사용한다는 전제하에, 재정부는 계획적으로 간헐 자금을 사용하고 유상 사용 방식을 취할 수 있으며, 투자가 적고, 주기가 짧고, 이익이 좋고, 적시에 생산경영 사업을 우선적으로 지원할 수 있다. 그러나 금융기관, 개발회사, 자본 건설 투자를 개설하는 데는 사용할 수 없다. 제 10 조 예산 외 자본 건설 자금은 엄격하게 통제되어야 하며 규정 절차에 따라 승인을 받아야 한다. 자체 자본 건설 예산 외 자금을 조달하는 것은 기관에서 신청하고, 주관 부서가 동급 재정부의 비준을 보고한 후, 재정부서가 중국 건설은행에 개설한 전용 계좌에 입금한다. 자금원은 국가 규정에 부합하고 시행된 것으로, 재정부서가 의견을 서명하고 계획부서에 보내 자본 건설 투자 계획을 승인하는 근거로 삼는다. 승인 된 건설 프로젝트는 지방 및 부서 자본 건설 계획에 포함되어야하며, 건설 은행은 승인 된 계획 및 프로젝트 진행 감독에 따라 지급됩니다. 제 11 조 기본 감가 상각 기금의 사용은 국무원이 발표한' 공기업 고정자산 감가 상각 시행 조례' 규정에 따라 집행해야 한다. 일부 프로젝트는 기술 개조 요구와 기초 건설을 결합해야 하기 때문에, 두 가지 자금을 함께 사용할 수 있다. 기업은 연간 고정자산 갱신 개조 계획을 편성하여 규정된 권한에 따라 비준한 후 실시해야 한다. 재정 부문과 은행은 감독을 강화하여 감가 상각 기금을 잘 활용하고 사용 효과를 높여야 한다. 제 12 조 부서의 직원 복지 기금, 보상 기금 및 임금 성장 기금은 재정, 노동 인사 부서 및 관할 부서가 승인 한 비율에 따라 추출되어야한다. 선제후용을 견지하고, 규정에 따라 상장세와 임금조정세를 납부하며, 발전생산개발기금으로 보너스, 실물, 보조금을 지급해서는 안 된다. 제 13 조 사업단위의 예산외 수입을 전액 공급하고, 규정된 비율에 따라 경비를 소비하고, 서비스사업단위 소득을 운영하는 순 잔고는 규정된 비율에 따라 발전기금, 장려기금, 복지기금, 예비기금을 건립한다.

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