10 여 년의 노력 끝에 중국은 마침내 세계무역기구에 가입했다. WTO 의 목적은 세계 무역 자유화와 경제 세계화를 촉진하고 관세와 무역협정을 통해 세계 관세 수준을 크게 낮추고 세계 무역 자유화를 촉진하는 것이다 [1]. WTO 가입은 중국 전체적으로는 폐단보다 유리하지만 감리상담업은 결론을 내리기가 어렵다. 요약: WTO 가입이 감리컨설팅업에 미치는 다양한 영향을 분석해 국내외 감리컨설팅사의 인력 구성 컨설팅 서비스 내용 등의 차이를 종합적으로 비교 분석해 감리컨설팅사의 발전 대책을 제시해 참고할 수 있도록 했다.
첫째, 중국이 WTO 에 가입하여 감리컨설팅업에 가져온 기회와 도전.
WTO 가입은 중국 감리컨설팅업에 기회와 도전을 가져왔다. 기회는 주로 중국 감리컨설팅사가 W TO 원칙을 이용해 광활한 해외 엔지니어링 컨설팅 시장에 자유롭게 진출해 해외 컨설팅사와 경쟁하면서 선진 기술과 관리 경험을 충분히 흡수한다는 것을 보여준다. 따라서' 세계' 가 중국 감리컨설팅업에 좋은 점은 매우 두드러진다. 감리컨설팅업이 개방됨에 따라 외국의 선진 감리컨설팅 경험이 중국에 도입되면서 짧은 시간 내에 중국 감리컨설팅업의 수준을 크게 높일 수 있게 되었다. 감독 상담은 시장 경제의 산물이다. 세계무역기구에 가입하면 중국 경제가 세계로 나아갈 것을 요구하는데, 이는 경제체제 개혁을 더욱 심화시키고 중국의 경제체제를 시장경제의 발전에 더욱 적응시킬 것이며, 이는 중국 감리컨설팅업의 생존과 발전에 도움이 될 것이다.
그러나' 천하' 가 중국 감리상담업에 가져온 열세는 매우 두드러진다. 우리가 직면한 주요 과제는 국내 엔지니어링 컨설팅 시장이 해외 엔지니어링 컨설팅 회사에 개방되어야 하고 강력한 경쟁 업체와 경쟁해야 한다는 것입니다. 현재, 우리나라 감리컨설팅업은 시작이 비교적 늦었고, 여전히 새로운 사물이며, 감리법과 감리시장 매커니즘에는 아직 미비한 점이 많다. 이에 따라 감리회사의 서비스 수준은 외국의 선진 감리컨설팅 회사에 비해 큰 차이가 있다. 평등하게 경쟁하는 시장 환경에서 우리나라의 감리 컨설팅 회사는 열세에 처할 것이다. 한편, 단기간에 우리나라 감리컨설팅회사가 너무 많아 공급 과잉과 악성 경쟁 국면이 나타나고 있다. 예를 들어, 외국 감리컨설팅 회사가 대규모로 중국의 감리시장에 진입하면 많은 감리컨설팅 회사가 도산될 것이다.
2 국내외 감독 컨설팅 회사 비교 분석
2. 1 인력 구성 비교 분석
외국의 일부 경제 선진국에서는 감독 상담의 역사가 유구하여 과학적인 관리 체계를 축적하였다. 감리컨설팅회사는 높은 지능서비스업체로 간주되어 감리엔지니어와 컨설팅 엔지니어에 대한 학력 요구가 높다. 많은 유명 감독 컨설팅 회사의 직원들은 대부분 석사와 박사 학위를 가지고 있다. 예를 들어 미국의 유명한 랜드사, 547 명의 감독 컨설턴트 중 200 명의 박사, 178 명의 석사가 있다. 동시에, 그들은 또한 개인의 업무 경험을 매우 중시한다. 많은 나라에서는 감독 컨설턴트가 설계 시공업체에서 일정 기간 근무해야 감독 컨설팅 엔지니어 자격을 얻을 수 있다. 예를 들어, 영국 컨설팅 엔지니어 협회 (British Consulting Engineer Association) 는 협회 회원이 38 세 이상이어야한다고 규정하고 있으며 싱가포르는 엔지니어링 구조 감독 엔지니어에게 8 년 이상의 엔지니어링 설계 경험을 요구합니다. 더욱이, 그들은 재직 주관의 양성, 특히 복합적인 인재 양성, 즉 경제관리와 전공과 법률을 모두 아는 인재에 더 많은 관심을 기울이고 있다. 그래서 그들은 매년 대량의 자금을 투입해 인원 훈련을 하고 감리 상담 수준을 높여야 한다.
우리나라 감리컨설팅회사의 감리원은 주로 설계 시공 단위 퇴직한 선임 엔지니어 엔지니어 엔지니어 기술 노동자 등 두 부류에서 왔으며, 대부분 풍부한 설계 시공 실무 경험을 가지고 있다. 그러나 전문 지식, 경제 및 관리에 대한 종합적인 지식 부족, 전반적인 상황을 파악하기가 어렵고, 엔지니어링 감독 및 컨설팅을 전면적으로 이끌 자격이 없는 경우가 많습니다. 둘째, 최근 몇 년 동안 대학, 중등학교 졸업생은 어느 정도의 전문지식, 일부도 경제관리 등 종합적인 지식을 갖고 있지만, 전문적인 실제 업무능력과 현장 조정 능력이 부족하여 현재 중책을 감당하기 어렵다. 복합감리상담 인재의 부족은 우리나라 감리상담 수준 향상을 제한하는 병목이다.
비교 분석 이상, 우리는 우리나라 감리컨설팅 회사의 인력 소질이 선진국에 비해 훨씬 뒤떨어진다는 것을 발견하기 어렵지 않다. 그 이유를 살펴보면, 나는 주로 다음과 같은 점이 있다고 생각한다.
(1) 감독 컨설팅 회사의 출발점이 낮다. 중국 감리컨설팅업의 부상은 공사 컨설팅의 부재가 아니라 80 년대 말 전국 건설공사의 질이 전반적으로 하락하면서 국가가 공사의 질을 보장하기 위해 강제시행한 것이다. 따라서 감리상담일로부터 공사 품질감리에만 국한된다. 국가는 한때 감리컨설팅회사를 외국과 같은 고지능서비스 기업으로 만들고 싶었지만 해당 체제 개혁이 없어 고지능 엔지니어링 컨설팅의 서비스 수요를 창출할 수 없어 결국 엔지니어링 품질 감독으로 제한되었다. 그러나 이 직업들은 인력의 자질에 대한 요구가 높지 않아 종업원의 자질이 상대적으로 낮다.
(2) 감독 컨설팅 비용이 낮다. 우리나라 감리컨설팅 내용이 간단하기 때문에 대부분 시공 단계의 품질감독에 국한되어 업무가 비교적 간단하고 감리비용이 국외감리컨설팅회사보다 훨씬 낮아 감리종사자의 수입이 낮아 우수한 공사 컨설팅 인재를 유지하기가 어렵다.
(3) 감독 컨설팅 산업은 평판이 낮다. 이런 간단한 감리 임무 때문에 많은 감리회사들이 자질이 낮은 감리원을 초빙하기 위해 경쟁하고 있으며, 어떤 것은 시공 단위의 실직 근로자까지 초빙하여 전체 업종의 종사자들의 자질이 상대적으로 떨어지고, 업계의 명성이 낮고, 많은 우수한 감리원들이 다른 업종으로 전업하기 위해 경쟁하고 있다.
2.2 컨설팅 서비스 비교 및 분석
외국에서는 공사 프로젝트 건설에 대해 업주들이 통상 감리컨설팅회사에 의뢰해 프로젝트 초반부터 프로젝트 완공까지 전 과정 감리 [3] 를 실시한다. 프로젝트 개시와 기획, 프로젝트 실시, 프로젝트 운영 단계 모두 감리 컨설팅 회사의 흔적을 남겼다. 감리컨설팅회사는 컨설팅의 전문적인 장점을 최대한 활용하여 업주에게 다양한 유익한 컨설팅을 제공하여 프로젝트가 최소한의 투자로 최대의 결과물을 얻을 수 있도록 합니다.
그러나 우리나라의 절대다수의 감리 업무는 여전히 공사 건설 단계의 품질 감독에 머물러 있으며, 프로젝트 의사 결정 단계와 설계 단계의 감리 임무가 부족하다. 이에 따라 대부분의 감리 컨설팅 회사는 시공 단계의 품질 감독 수준만 가지고 있다. 현재 우리나라의 공사 건설 품질은 매우 잘 통제되고 있지만, 투자, 공사 기간 등의 목표 통제는 매우 좋지 않아, 초과 투자, 초과 공사 기간 프로젝트는 곳곳에서 볼 수 있다. 이로써 우리나라는 감독 상담의 수요가 없는 것이 아니라 제도적으로 약간의 결함이 있어 시장 경제에 반영되지 않았음을 알 수 있다.
위의 비교를 보면 우리나라 감리컨설팅 서비스의 범위가 너무 좁다는 것을 알 수 있다. 이로 인해 우리나라 감리컨설팅업은 매우 불리한 위치에 놓이게 될 것이다.
(1) 감독 컨설팅 업계는 국제로 나아가기 어렵다. 감리 컨설팅 서비스 범위가 너무 좁아 우리나라 감리 컨설팅 종합 컨설팅 수준이 낮아 서비스 품질면에서 외국 감리 컨설팅 회사와 경쟁하기 어려워 국제건축시장에 진출하기가 어렵다.
(2) 감독 컨설팅 산업은 시장 경제 발전에 적응하기가 어렵다. 감리 컨설팅 서비스 범위가 너무 좁고 업무가 단일하여 감리회사의 자율능력이 떨어지면서 변화하는 시장경제체제에 적응하기가 어렵다. 시장이 약간 변하면 감리 컨설팅 회사는 곤경에 처할 것이다.
(3) 감독 컨설팅 회사의 생존은 매우 어려울 것입니다. 경제체제의' 죽음' 과 심화 개혁으로 감리컨설팅의 전문화는 시장의 인정을 받게 되고, 전 과정 전방위적인 감리컨설팅수요가 점차 증가하고, 단순한 시공단계의 품질감리 임무가 줄고, 이미 악성경쟁에 처해 있는 감리시장은 더욱 치열해질 것이다. 게다가 외국 감리회사의 참여까지 합치면 간단한 시공 단계의 품질감찰사 관리가 점점 어려워질 것이다.
앞서 종합비교분석을 통해 필자는 해외공학컨설팅사에 비해 우리 감리컨설팅사가 인건비가 낮고 자신의 국정에 익숙하며 국내감리컨설팅시장 점유율이 절대적이라고 판단했다. 그러나 그 열세도 분명하다: 엔지니어링 기술 및 관리 경험은 해외 회사와 큰 차이가 있다. 과도한 중국특색 강조로 감리컨설팅업이 국제와 접목할 수 없고, 국제컨설팅관행에 익숙하지 않고, 해외 프로젝트를 거의 맡지 않고, 국제공학컨설팅에 대한 시장경쟁력이 부족하다. 우리나라 감리컨설팅회사의 현황으로 WTO 를 맞이하는 것은 매우 위험하다. 공평한 시장 환경에서 선진적인 엔지니어링 기술과 관리가 어려운 이치이기 때문에 선진 엔지니어링 기술과 관리 경험을 가진 사람은 결국 시장을 점령할 가능성이 있기 때문이다. 중국감리컨설팅사의 장점은 선진 기술과 관리 경험을 가진 해외공학컨설팅사의 충격을 견디기 어렵다. 해외 엔지니어링 컨설팅 회사는 중국 감독 컨설팅 인재를 초빙하여 비용을 절감하고, 중국 감독 컨설팅 인재를 초빙하여 중국 국정에 익숙해질 수 있다. 그러나 좋은 엔지니어링 컨설팅 서비스가 뒷받침되지 않으면 중국 감독 컨설팅 점유율의 우세는 상실될 것이다. 이에 따라 중국의 감리 컨설팅 회사는 큰 도전에 직면해 있다.
3 감독 컨설팅 산업 발전 및 대책
엄중한 형세에 직면하여 우리나라 감리컨설팅업은 결코 소극적으로 기다려서는 안 되며, 수동적으로 주동적이고, 적극적인 대책을 강구하고, 가능한 한 빨리 우리나라 감리컨설팅업의 서비스 수준을 높여야 한다. 필자는 거시와 미시 두 가지 수준에서 동시에 시작해야 한다고 생각한다. 거시적인 차원에서 국가는 시장경제체제 개혁을 더욱 가속화하고 시장을 이용하여 높은 수준의 감리 컨설팅 서비스 수요를 적극 육성해야 한다.} L, }iJ,} 감독 컨설팅 회사가 시장 수요에 부응하기 위해 자신의 감리 컨설팅 수준을 적극적으로 높이도록 촉구해야 한다. 미시적으로 볼 때, 앞으로 몇 년 안에 현재의 감리컨설팅 회사에 대한 중대한 개혁이 필요하며, 선진적인 엔지니어링 기술 및 관리 경험을 적극적으로 탐구하고 배워 시장 경쟁력을 강화할 필요가 있다. 우리는 다음과 같은 측면에서 시작할 수 있습니다.
우선, 높은 수준의 엔지니어링 컨설팅 인재를 적극적으로 흡수하고 양성하며, 높은 자질의 엔지니어링 컨설팅 인재 팀을 구성한다. 높은 자질의 인재가 없으면 높은 품질의 엔지니어링 컨설팅 서비스를 제공할 수 없다. 한편, 감독 엔지니어링 컨설팅 회사는 강력한 해외 엔지니어링 컨설팅 회사와 협력하여 주요 프로젝트를 감독하고 상담하며 운영 메커니즘, 관리 기술 및 수단을 배우고 이해하며 높은 수준의 엔지니어링 컨설팅 인재를 양성할 수 있습니다. 한편 해외 유명 엔지니어링 컨설팅 회사에서 일하는 고급 인재를 영입해 업무 교류를 통해 고급 인재를 양성할 수 있다.
둘째, 감독 컨설팅 업무 범위를 적극적으로 확대하고 전체 수명 주기 프로젝트 관리를 실시합니다. [4] 우리나라 감리컨설팅 회사의 엔지니어링 컨설팅 수준이 낮은 주된 이유 중 하나는 감리 내용이 시공 단계의 현장 감리에만 국한되어 업무 범위가 단일하고 기술 함량이 낮기 때문이다. 엔지니어링 컨설팅 업무를 프로젝트 초기 및 후기까지 확대하고, 프로젝트 융자, 실현가능성 연구, 프로젝트 기획, 프로젝트 평가, 프로젝트 운영 계획, 프로젝트 후 평가 등의 업무를 적극적으로 확장하여 프로젝트 수명 관리를 실시해야 합니다. 이러한 사업을 시작하는 것은 단기간에 이윤을 내지 못할 수도 있으므로, 우리는 단기적인 이익을 적절하게 희생하고 장기적인 발전 기회를 얻어야 한다.
마지막으로 해외 엔지니어링 컨설팅 시장을 적극적으로 확장하십시오. 원외 사업과 해외 투자 사업을 돌파구로 해외로 엔지니어링 컨설팅 시장을 넓힐 수 있다. 이런 식으로, 중국의 감독 컨설팅 회사는 국제 엔지니어링 컨설팅의 다양한 방법과 관행을 신속하게 숙지하고 이해할 수 있으며, 단기간에 국제 경쟁력을 갖춘 고급 인재 그룹을 개발하여 중국 감독 엔지니어링 컨설팅 회사의 종합 경쟁력을 크게 향상시킬 수 있습니다.
참고
펭 jianbo, 창 준우승, 리 chengzhe. WTO 가입이 중국 연해 경제특구와 개발구에 미치는 영향과 대책 선택. 세계 경제 논문, 2006 54 38+0 C2>；;
[2] 국가 감독 엔지니어 교육 교재. 공사 건설 감독 개론 [M]. 베이징: 중국 건축공업출판사, 1997.
[3] FIDIC 버전. 장주크영 번역. 소유자/컨설팅 엔지니어 표준 서비스 계약 적용 가이드 m] 베이징; 항공공업출판사, 1995.
[4] 자파리, 알리, 마니완. 수명 주기 프로젝트 관리 모델의 종합 [J]. 컴퓨터 지원 토목 및 인프라 공학 학보. 2000, VO1..15: 26-38.
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