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중국 농촌이 직면한 문제는 무엇이며 어떻게 해결할 것인가?

당: 현재 농촌에 존재하는 문제가 얼마나 많은가.

출처: 중국 농촌 발견 네트워크 (저자의 승인)

작년부터 나는 8 개의 마을과 250 개의 마을을 방문했다. 제가 보고 들은 것은 다음과 같이 요약할 수 있습니다.

첫째, 노약자, 여성과 어린이가 많고 젊은이가 적다. 어디를 가든, 그것은 마치 명확한 분야와 같다. 청년 근위대는 없고 996 138 부대밖에 없다. 모든 마을은 매우 조용하고 불쾌한 웃음소리를 가지고 있다. 집집마다 방문하다가 가끔 노인과 아이 몇 명을 보았다. 남의 집 개는 무리지어 소와 양이 적다.

둘째, 오래된 집이 많고, 새 건물이 많고, 건설을 계획하는 마을이 적다. 우리가 본 마을에는 오래된 집이 낡아서 대부분 70 ~ 80 년대에 수리되었다. 일부는 양옥의 작은 건물을 새로 짓고, 오래된 집은 버려지고, 일부는 밖에서 아르바이트를 하고, 철 장군은 오랫동안 문을 열었다. 어떤 집들은 심지어 막 완공되었거나 거의 완공되어 대량의 기지 낭비를 초래했다. 새로운 작은 건물이 우뚝 솟아 구석구석을 뒤섞었다. 대비가 강하고, 매우 조화롭지 않고, 매우 조화롭지 못하며, 생활이 불편하다! 농민들은 어쩔 수 없이 정부가 왜 신경을 쓰지 않고 우리를 도와 계획을 세우지 않는가? !

셋째, 공공 주택은 유휴 상태이며 거의 사용되지 않습니다. 농촌의 오래된 사당, 오래된 학교, 오래된 장소, 오래된 공장, 노부부 가게는 비와 눈이 침식되어 스스로 무너지거나 부적절하게 이용되어 자원을 낭비한다. 예를 들어 사당, 공장, 남편이 국유자산으로 등재했지만 아무도 묻지 않았다. 어떤 작은 집들은 시설이 완비되어 있지만, 이전이 부적절한 후, 학교가 유휴하여 양돈장으로 개조되어 초등학생들이 가까이서 학교에 갈 수 없어 한숨을 쉬게 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 공부명언)

넷째, 고아와 과부가 많고 부모가 적다. 마을마다 70 대 노인 몇 명이 아파서 집에 있다. 큰 집을 지키고, 자신을 잘 보살피고, 병이 나면 아무도 관여하지 않는다. 칠리산 농장의 한 88 세 노인은 방광 문제 때문에 줄곧 도뇨관으로 오줌을 쌌다. 수돗물이 없으면 도자기 항아리로 수백 미터 떨어진 우물에서 물을 길어올 수밖에 없고, 스스로 살아야 한다. 감기에 걸려서 움직일 수 없으면 굶어야 한다. 자녀와 손자들은 광저우에서 10 여 년 동안 매년 노인에게 생활비 1000 여 원을 준다. 평소에 전화를 해서 인사를 하면 일 년에 한 번 집에 돌아오기가 어렵다. 세 딸 모두 농촌에 있고 조카와 조카는 모두 학교에 다니고 있다. 그들은 부담이 커서 농사일에 바쁘다. 그들은 한 달에 한두 번까지 그들을 보러 왔다. 남은 시간 동안 노인은 두 채의 집을 지키며 한숨을 쉬었다. 그는 어쩔 수 없이 저자에게 만약 그가 중병에 걸리면 집에서 죽어도 아무도 모른다고 말했다.

다섯째, 토지가 척박하여 종합 이용이 적다. 어떤 농민들은 도시에 정착하거나 아르바이트를 하러 나갔을 때, 집에서 책임지는 밭은 버려지고, 아무도 물어보지 않고, 때로는 다른 사람에게 주어도 아무도 원하지 않는다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 일명언) 옥밭에 많은 잡초가 사람보다 더 높고, 일부는 조각으로 버려지는 것을 보니 아쉽다. 농민들은 근리에 급급하여 현금만 벌고, 곡식을 재배하고 부자가 되지 않을 정력이 없다. 그들은 몇 무 () 의 밭을 심었는데, 곡식 몇 짐을 치면 만족한다. 일부 토지 연못은 재배와 양식업이 종합적으로 이용될 수 있지만, 개발하는 사람은 거의 없다.

여섯째, 쓰레기 오염이 많고 환경위생이 적다. 거의 모든 마을의 공터에 잡초가 무성하여 쓰레기가 곳곳에서 볼 수 있다. 죽은 돼지 사금들은 깊이 묻히지 않고 연못, 저수지, 개울, 강에 던져져 수원을 심각하게 오염시킨다. 어떤 우물은 저지대에 위치하고, 쓰레기 오수는 우물로 흘러 들어가 마을 사람들의 건강을 직접 위협한다. 일부 마을도 마을 옆에 쓰레기를 버리고, 유리병과 같은 폐품도 수집하지 않는다. 그 병원의 약병과 주사기가 여기저기 마구 던져져 있다. 그러나 환경 위생을 중시하고 향풍 문명 건설에 영향을 미치는 농민은 거의 없다.

일곱째, 위법범죄 활동이 많아 해결할 수 있는 것이 적다. 일부 범죄자들은 농촌 노인과 여성의 무지를 이용하여 수단을 가리지 않고 돈을 속여 소를 훔치고 개를 훔친다. 일부 교외 소년들이 삼삼오오 무리를 지어 마을을 돌아다니며, 창문을 부수고 방 안으로 들어가 상자를 뒤지고 돈을 훔쳐 물건을 빼앗았다. 일부 도박 단체들은 밤낮 외진 마당으로 차를 몰고 도박을 하며 연기가 자욱했다. 어떤 젊은이들은 무심코 농사를 짓고, 하루 종일 마작으로 도박을 하고, 육합채를 사고, 하룻밤 사이에 벼락부자가 되고, 지면 도처에서 훔친다. 공공질서를 심각하게 파괴하여 농민들의 극심한 불만을 초래하였다. 공안부의 타격이 부실하여 사건을 해결하고 장물을 돌려줄 수 있는 사람은 거의 없다. 농민은 의견이 있다.

여덟, 미신 활동, 문화 활동을 적게 하다. 현재 농민들은 적극적으로 자금을 모아 절을 짓고 있다. 한 집진, 심지어 한 마을에 절이 두 개 있어 분향 예배의 발길이 끊이지 않는다. 리아 ruoxing 첸, 독서 신문, 피아노 연주, 플루트 연주, TV 시청을 제외하고는 선택의 여지가 없습니다. 정부는 문체활동을 조직하는 일이 거의 없고, 농민 문화생활이 단조롭고, 정책법규가 선전되지 못하고, 농민들은 맹목적인 자기유동 상태에 처해 있다.

아홉째, 혼상이 시집을 많이 가고, 풍속이 바뀌고 검소하다. 이제 소수의 농민들이 부유해져서, 혼상상접혼이 대대적으로 행해지고, 허세 부리고, 사치스럽게 낭비하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 남녀명언) 부유한 농민이 스트레스를 받지 않고, 체면을 잃을까 봐 억지로 두피 빚을 지고 경쟁을 따라가지 못하는 경우도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 돈명언) 아무도 풍속을 옮기는 데 앞장서지 않고, 정부의 노동자, 청녀, 홍보, 문화조직은 인도를 하지 않고 그대로 내버려 두었다.

10. 마을위원회가 좀 불공평해서 농민들은 매우 화가 났다. 부패의 영향으로, 일부 마을 간부들은 권세로 사리를 도모하고, 윗사람을 속이고, 자기 주머니를 가득 채웠다. 저보험 기준을 평가할 때는 친척과 친구들에만 관심을 갖는다. 돈 많은 프로젝트는 스스로 도급을 하고, 위의 자금은 공개되지 않고, 스스로 주머니에 들어간다. 백성들의 분노는 갈 곳이 없고, 욕설만 퍼붓고 원성이 자자하다. 간부에게 불친절하여, 일에 협조하기를 꺼린다.

열한, 무덤을 확장, 화장은 적지 않다. 시골에서는 많은 산비탈을 볼 수 있다. 조상의 묘는 호화를 건설하고, 확장은 넓습니다. 최대 건설비는 수만 개로 점유 100 여 평방미터입니다. 그리고 비교 추세가 상승하고 있다. 일부 간부와 벼락부자들은 관을 고향으로 운반해 안장하고, 거의 100 대 가까이 차를 몰고 사치의 바람을 조장했다. 정부의 부름에 응하여 화장과 절약을 실시하는 사람은 거의 없다.

12. 불꽃놀이 폭죽을 많이 터뜨리고 문명검소한 결혼식을 올린다. 도시와 농촌의 혼상제는 불꽃놀이 폭죽을 터뜨리고 있다. 공기와 환경을 심각하게 오염시켜 밤낮으로 주변 주민들을 괴롭히다. 우리는 서로 비교하는 것을 자랑스럽게 여기고, 겉치레가 너무 많이 낭비되어, 문명이 검소하게 혼상제를 하는 사람은 거의 없다. 돈이 없는 통통, 빚의 자랑. 빈곤에서 벗어나 부자가 되는 속도에 영향을 미치며, 농촌 문명 건설에 불리하다.

이러한 문제를 해결하려면 당위, 정부 강화 지도력, 홍보, 노조, * * 단체위, 부인련, 단체위, 과학위, 문화, 스포츠, 위생 등의 부서가 각자의 직무를 담당하고, 힘을 합쳐 열심히 일해야 한다. 오랫동안 농민들을 배려하고, 선전을 많이 하고, 실제적인 일을 하고, 법제 교육을 강화하고, 법에 따라 범죄자들을 단속하여 농민들을 더욱 안정하게 한다. 기층 간부는 염정교육과 제도 건설을 강화하고 정무공개를 실질적으로 추진해야 하며, 민용권, 이윤, 민계, 중민계, 혜민계, 신뢰를 얻어 많은 대중의 지지와 지지를 얻어야 한다. 그래야만 우리는 과학 발전관을 실천하고 문명, 조화, 번영의 새로운 농촌을 건설할 수 있다.

농민 셀프 서비스 터미널: "마을 은행"

[저자: 청도 재경일보 출처: 중국 농촌발견망]

최근 몇 년 동안 당 중앙, 국무부는' 삼농' 업무를 매우 중시하며, 일련의 지농혜농 정책을 잇달아 내놓고 농민과 농업에 대한 재정보조금을 늘리고, 새로운 농촌 사회연금보험과 협력의료제도를 세웠다. 농촌 지역의 경제와 사회에 큰 변화가 일어났다. 농촌 산업 구조의 조정과 다각경영이 가속화됨에 따라 농촌, 특히 마을급 지불결제체계 건설의 지연성이 갈수록 두드러지고 있다. 어떻게 하면 농민들이 마을을 떠나지 않고 편리한 금융 서비스를 즐길 수 있고, 집 앞에서 혜농보조금을 받고 기초금융서비스를 할 수 있을까? 농민 자조 단말기' 라는 것은 농촌 신용사가 내놓은 상당히 창의적인 해결책이다.

마지막 마일까지 뻗어 있다.

20 10 8 월 10 일, 묵시시 왕촌진 와룡마을 송계항가에 금융전자 장비 한 대를 설치했다. 그 후로 그의 집 길가에 있는 집은 번화해지기 시작했고, 마을 사람들이 금융 업무를 하러 왔다. 송계항은 또 한 가지 새로운 역할을 맡았는데, 바로 삼농 서비스 정보원, 설비의 기본 유지 관리를 담당하고, 마을 사람들에게 지농 정보와 농촌 신용사의 금융 상품을 선전하는 것이다.

20 1 1 3 월 15 일 오후 1

"이 설비는 농민 자조 단말기라고 불리는데, 묵시 농촌협력은행이 설치한 것이다. ATM 현금 인출, 이체, 잔액 조회, 비밀번호 수정과 같은 기본 기능 외에도 혜농카드, 태산카드, 당좌통장 소액액세스금, 정활상호 이체, 거래상세 조회, 구두분실, 통화료 납부, 대리보험 등의 기능도 실현할 수 있다. "

책상 위에 컴퓨터 한 대가 있는데, 한쪽 끝은 프린터이고, 다른 쪽 끝은 출입 통제 센서인데, 은행 점원이 사용하는 컴퓨터와 거의 같다. 관리인은 마을 사람들의 통장을 받아서 그 위에 닦았다. 마을 사람들이 비밀번호와 인출 금액을 입력하자 프린터는 즉시 거래 내역을 인쇄했다. 일련의 비즈니스 작업이 단시간에 성공적으로 완료되었습니다.

"예전에는 이런 업무를 하고, 6 ~ 7 리 마을에 가서 자전거를 타려면 10 여 분이 걸리고, 아울렛에 줄을 서야 하는데, 불편해요. 이제 마을 사람들은 자신의 시간에 따라 수중에 일이 없어 언제든지 여기에 올 수 있다. " 돈을 받으러 온 총각 샤오왕은 기자에게 그가 철물공장에서 출근하고 공장에서 월급을 그의 통장에 맞췄다고 말했다. 그는 언제든지 여기에 와서 조회와 인출을 할 수 있다.

"얼마나 편리한가!" 마을 주민 이큰언니는 기자들에게 돈을 저축하러 온 것이라고 한탄하며 이자를 지불하기 위해 온 것이라고 말했다. 이 큰언니는 마을에서 알루미늄 문과 창문을 만드는 자영업자이다. 그녀는 묵시와룡진 농촌협력은행에서 7 만원을 대출했다. "매월 2 1 일 정보. 그녀는 항상 2 1 일 전에 이자를 통장에 예금하고, 2 1 일이 되면 농촌협력은행이 통장에서 직접 공제한다. 만약 고객이 그녀에게 돈을 부쳐준다면, 그녀는 계속 입금이 되었는지 확인하기 때문에, 그녀는 자주 왔다. " 삼농 서비스 정보원 송계항이 말했다.

"이 장치는 큰 도움이 되었다!" 송길상은 기자들에게 생생한 예를 설명했다. 이씨는 밤에 3000 원을 가지고 집에서 물건을 샀다. 고령의 아이들은 장쑤 학교에 다니고 매달 정기적으로 돈을 보낸다. 은퇴 한 교사 왕 선생님은 매월 퇴직 급여가 입금되었는지 확인합니다. "특히 식량보조금을 받고 농촌연금보험을 발급할 때, 우리는 매일 100 개 이상의 업무를 처리할 수 있고, 이웃 마을들이 모두 왔다. 모두들 이런 설비가 농민들에게 큰 도움이 된다고 말한다. 클릭합니다

"마을에 농민 자조 단말기를 배치하고, 우리의 서비스 촉수를 향진에서 마을로 확장하여, 55 만 개의 농촌연금보험과 80 만 부의 혜농보조금 발급 문제를 해결했다. 올해 우리는 농촌지역, 2000 명 이상의 마을, 2000 명 이하의 마을에 83 개의 농민 셀프 서비스 단말기를 설치할 계획이다. 그때가 되면 우리의 서비스는 진정으로' 마지막 킬로미터까지 확장' 될 것이다. 묵시 농촌협력은행 회장인 동진이 말했다.

"마을 은행" 뒤에

칭다오농신사 업무발전부 사장은 농민금융셀프 서비스 프로그램이 칭다오농신사 금융서비스 농촌이 모두 포괄하는 내용 중 하나라고 기자에게 말했다. 기타 농촌 신용 프로젝트는 모두 포괄하고, 금융 지식을 시골로 보내 전부 커버한다. 농민들이 도시 주민과 같은 금융 서비스를 즐길 수 있도록 하기 위한 것이다.

동진 회장은 "농민 셀프 단말기는 저축이 할 수 있는 기본 업무를 처리할 수 있어 농민들이 장거리 뛰어다니고 줄을 서서 기다리는 고통을 면할 뿐만 아니라 서비스 비용도 낮출 수 있다" 고 말했다. 그는 이어 "ATM 기 한 대를 설치하는 데 약 654.38+0 만 7000 원이 필요한데, 나이 많은 농민은 쓸 수 없다" 고 덧붙였다. 또한 농민들은 통장을 사용하는 습관이 있어 농촌의 ATM 사용률이 그리 높지 않다. 농민 셀프 서비스 단말기, 설비 및 회선 임대비 약 2 만 원, 저렴한 비용, 삼농 서비스 안내원 보조 운영을 건설하다. 통장과 은행 카드 모두 가능하여 농촌에서 쉽게 보급할 수 있다. ""

칭다오농신사 과학기술부 사장인 주광원은 현재 농민셀프 단말기의 기능을 더 깊이 연구하고, 카드 접수 기능을 보완하고, 셀프 지문 대출 기능을 늘려 농민들이 외지에서 근무하고, 집에서 현금을 받고, 집에서 대출을 받을 수 있도록 하고 있다고 기자에게 말했다. 재정, 전력, 의료 등의 부서와 조율하여 혜농보조금, 유틸리티, 통신비, 연금보험, 의료보험, 대출이자 등 각종 지불결제를 실현하였다. 혜농 카드 를 통해 농민 셀프 단말기를 농촌 지역 유일무이한 다기능 공공 서비스 플랫폼으로 만들어 모든 농민들이 평등하고 생활에 가까운 금융 공공 서비스를 충분히 누릴 수 있도록 하고, 진정으로 도시와 농촌을 포괄하는 농민의 새로운 농촌 지불 결제 서비스를 구축하였다.

인터뷰가 끝난 후 기자는 농민 자조 단말기에 대한 전문가들의 평가를 훑어보았다. "농민 자조 서비스 중단은 농촌 금융 서비스 모델의 혁신으로, 마을급 금융 서비스의 공백을 메우는 데 큰 의미가 있다. 농촌 금융 생태계의 양성 발전을 촉진하고, 농촌 금융 체계를 보완하며, 도시와 농촌의 조화로운 발전을 촉진할 수 있다!

잊혀졌던 마을이 마침내' 푸혜금융' 의 햇빛을 느꼈다. 잠든 농촌 금융이 또 하나의' 마을은행' 에 의해 깨어나 농촌 금융의 더 깊은' 부광' 을 발굴하고 있다. 농민 셀프 서비스 단말기는 더 깊은 기대와 더 큰 희망을 담고 있다.

농촌 금융체제 개혁은 다른 수단을 통해 혁신해야 한다.

[저자: 첸 xiwen 출처: 중국 농촌 발견 네트워크]

오늘 나는 언론에 금융이 확실히 중국 농촌 개혁 발전의 병목이 되었다고 말했다. 보증법은 농촌 토지와 농민의 집을 담보로 삼을 수 없다고 규정하는 것은 현실적이다. 농촌 금융체제 개혁은 좋은 관련 경험을 참고해 다른 채널을 통해 과감하게 혁신해야 한다. 그러나 우리는 분명히 해야 한다: 단순히 상업금융에 의존하는 것은 영원히 농촌금융을 잘 할 수 없다.

국무원 신문사는 오늘 오전 기자회견을 열고 중앙농촌작업지도팀 부팀장, 사무주임 진석문 () 에게' 12 5' 시절 농업농촌 발전 관련 상황을 소개하고 기자의 질문에 답해 달라고 요청했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 진석문은 기자의 질문에 답하면서 금융은 확실히 농촌 개혁과 발전의 병목이라고 말했지만, 그렇다고 금융기관에 책임이 있다는 뜻은 아니다. 중국이 농촌 금융을 발전시키는 데는 확실히 특별한 어려움과 조건이 있다. 많은 사람들이 농촌금융이 발전하기 어렵다고 하는데, 농민은 효과적인 담보물이 없기 때문이다. 우리나라의' 보증법' 은 농촌 토지와 농민의 집을 담보로 삼을 수 없다고 규정하고 있는데, 이것은 현실에 부합한다.

첸 시웬 (Chen Xiwen) 에 따르면, 그가 아는 한, 모든 국가에서 상업 은행은 농민들의 집을 담보로 잡기 위해 농촌에 거의 가지 않는다. 많은 국가에는 중국 보증법과 같은 규정이 없지만, 감히 이렇게 하는 사람은 거의 없다. 한국, 일본 및 기타 소농국가들에서는 농민의 작은 토지와 주택을 담보로 삼는 경우가 흔하지 않다.

첸 시웬 (Chen Xiwen) 은이 관점에서 농촌 금융 시스템 개혁은 다른 채널을 통해 과감하게 혁신되어야한다고 말했다. 최근 몇 년 동안 우리나라의 관련 방면에서도 소액 대출 회사 개발과 같은 일을 했다. 현재 민간 자본이 농촌 금융에 들어갈 수 있고, 금융 부문도 적극적으로 방법을 강구하고 있다. 현재 마을은행의 발전은 한 국유은행이 주도하면 주식의 20% 를 구독하고, 나머지 80% 는 민영자본에 개방할 수 있다. 소액 대출 회사도 개발을 허용했다. 중국의 실제 상황으로 볼 때 돈이 부족하지 않다. 문제는 농부들이 돈을 쓸 수 있는 좋은 제도가 무엇인가 하는 것이다.

진석문의 관점에서 한국 일본 대만 등은 농촌 금융 방면에 많은 좋은 방법이 있으니, 우리는 더욱 적극적이고 대담하게 참고해야 한다. "하지만 상업금융에만 의존하는 것은 농촌 금융을 영원히 할 수 없다는 것을 분명히 해야 한다."

호남은 국가 농촌 정보화 시범성 건설 시범을 비준했다.

[저자: 방원: 중국 농촌 발견망]

호남일보 4 월 2 일 뉴스 (기자호통신원 후군용군) 가 오늘 성 과학기술청에서 좋은 소식을 전하고 있다. 과학기술부, 중조부, 공신부는 후난을 정식으로 비준하여 농촌 당원 간부 현대원격교육망을 기반으로 한 전국 농촌 정보화 시범성 건설 시범을 실시하여 우리나라 농촌 정보화 시범 구도의 형성을 상징한다.

농촌 정보화 건설은 새로운 농촌의 발전과 관련이 있다. 우리 성은 전국 몇 안 되는 성화과학 기술' 12396' 을 모두 실현하는 성과 최초의 농촌 당원 간부 현대원격교육망 시범성으로, 수년 동안 농민 증수, 농업 효율 향상에 중요한 공헌을 하였다. 화남 지역 유일의 국가 농촌 정보화 기술 시범성으로 등재된 이 시범 프로젝트는 농촌 당원 간부 현대원격교육망을 바탕으로 과학기술 등 전문정보화 서비스를 특색으로 정보 자원을 통합하고' 일망정천하' 의 농촌 정보종합서비스체계 건설을 추진하는 것이다.

우리 성은 현대 농업 발전을 둘러싸고 농촌 정보 서비스 기능을 보완할 것으로 알려졌다. 공익성 서비스와 경영 서비스를 병행하는 원칙에 따라 농업물인터넷 기술 개발과 통합을 조직하고, 디지털 미디어, 원격 호출, 양방향 시각화 등 정보 기술의 응용을 강화하고, 전자 상거래, 농산물 물류, 농촌 과학 기술 컨설팅, 원격 교육 등의 서비스를 실시한다. 동시에, "고정 된 장소, 정보 장비 세트, 정보 요원, 관리 시스템 세트, 장기 메커니즘" 의 요구 사항에 따라 기능을 더욱 풍부하게하기 위해 마을 수준의 통합 정보 서비스 스테이션의 역할을 충분히 발휘하십시오. 최근 호남은 전국 농촌 정보화 지도 전문가의 논증을 거쳐 가능한 한 빨리 시행할 수 있도록 시범 사업 방안을 더 수정할 예정이다. 시범 사업이 검수를 통과한 후 우리 성은' 전국 농촌 농업 정보화 시범성' 이라는 칭호를 수여받을 것이다.

농민 전문 협동 조합 시범사 건설에 대한 의견

[저자: 익명 출처: 중국 농촌 발견]

농업부는' 2009 년 농업의 안정발전을 촉진하는 몇 가지 의견' 에서 제기한' 농민전문협동조합 발전 가속화, 시범협동조합 건설' 의 요구를 이행하기 위해 국가발전개혁위원회, 과학기술부, 법무부, 재정부, 상무부, 인민은행, 국가세무총국, 공상총국, 품질 검사총국, 은과 함께 한다 전국에서 대규모, 서비스 능력, 우수한 제품 품질, 민주적 관리를 갖춘 농민 전문 협동조합을 육성하고 지원하여 각 산업 분야의 시범협력사가 되어 국내외 시장 경쟁에 농민을 이끌고 있는 현대농업경영조직이 되었다. 이를 위해 다음과 같은 의견을 제시하다.

첫째, 농민 전문 협동 조합 시범 사회 건설의 중요성을 충분히 이해한다.

현재 농민 전문 협동조합이 활발하게 발전하여 농민들이 시장에 진입하는 조직화 정도를 높이고 현대농업을 건설하며 농민 수입을 늘리는 데 적극적인 공헌을 하였다. 그러나 전반적으로 농민 전문 협동조합은 아직 초급 발전 단계에 있다. 많은 농민 전문 협동조합은 내부 관리를 규범화하고, 시장 경쟁력을 높이고, 농민에 대한 추진력을 강화해야 하며, 지속적으로 육성과 지원을 강화해야 한다. 최근 몇 년 동안 각지에서 다양한 형태의 농민전문협동조합 시범활동을 전개하여 전형적인 경험을 총결하고 시범효과를 확대하며 농민전문협동조합의 빠른 발전을 강력하게 촉진시켰다. 연습은 농민 전문 협동 조합의 시범 사회 개발을 통해 자본 비교의 전형을 수립하고 시범 지침 역할을 수행하고 농민 전문 협동 조합의 운영 메커니즘을 개선하고 내부 활력과 발전 체력을 향상시키는 것이 농민 전문 협동 조합의 규범 적 발전을 촉진하는 효과적인 조치임을 입증했습니다. 새로운 상황에서 정부가 농민 전문 협동 조합의 발전을 유도하고 서비스 수준을 향상시키는 효과적인 작업 방법입니다. 농민 전문 협동조합 시범사 건설을 전개하는 것은 당의 17 회 삼중 전회와 올해 중앙 1 호 문건정신을 관철하고 농민 전문 협동조합의 발전을 가속화하고 촉진하는 중요한 조치이며, 중요한 현실적 의의를 가지고 있다. 각지와 각 관련 부처는 인식을 더욱 높이고, 아이디어를 혁신하고, 힘을 높여 농민 전문 협동조합 시범사 건설을 효과적으로 추진해야 한다.

둘째, 농민 전문 협동조합 시범협동조합 건설의 지도 사상과 주요 목표를 전개하다.

농민 전문 협동조합 시범사 건설을 전개하려면 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 과학 발전관을 깊이 관철하고 당의 17 회 삼중 전회와 올해 중앙 1 호 문건정신을 전면적으로 실천해야 한다 서비스 농민, 진퇴자유, 권리평등, 민주관리의 핵심 요구 사항을 확고히 파악해 농민전문협력사를 확고히 세우는 것은 농업과 농민을 지지하는 이념이다. 농민전문협동조합을 지원하여 발전을 가속화하는 관건을 확고히 파악한다. 농민전문협력사가 내부 제도 건설을 강화하고, 산업발전의 기초를 다지고, 생산품의 질을 높이고, 시장경쟁력을 강화하고, 농업의 안정적인 발전과 농민의 지속적인 수입을 촉진한다.

농민 전문 협동조합 시범사 건설을 통해 농민 전문 협동조합제도 건설을 더욱 건전하게 하고, 내부 관리를 더욱 규범화하고, 시장 경쟁력을 크게 제고하고, 농민을 이끌 수 있는 능력이 현저히 향상되었다. 농민 전문 협동 조합의 60% 이상이 표준화 된 생산, 브랜드 관리 및 표준화 된 관리를 달성했으며 회원 소득은 현지 협동 조합에 가입하지 않은 농민보다 10% 이상 높았다. 시범협동조합의 표준화 생산성은 100%, 주요 생산수단의 통일구매율은 80% 이상, 제품의 통일판매율은 80% 이상, 상표등록률은 90% 이상, 생생농산품을 생산하는 농민전문협동조합은 50% 이상에 참여했다. 수년간의 노력 끝에 시범 협동조합은 농민들이 국내외 시장 경쟁에 참여하도록 선도하고 각종 농민전문협동조합이 좋고 빠르게 발전하는 현대농업경영기구가 되었다.

셋째, 농민 전문 협동조합 시범 합작사 건설의 주요 내용을 전개하다.

농민 전문 협동조합 시범사 건설을 전개하려면 규범화 건설을 중점적으로 강화하고 민주관리 수준을 높여야 한다. 표준화 된 생산을 강화하고 제품의 품질과 안전성을 향상시키기 위해 노력하십시오. 브랜드 구축 강화 및 시장 경쟁력 향상에 중점을 둡니다. 다음 작업에 중점을 둡니다. (1) 규범화 건설을 강화하고, 내부 규제제도를 건전하게 세우고, 회원민주적 관리 수준을 높입니다. 농민 전문 협동조합이 법에 따라 사회를 운영하도록 지도하고, 법에 따라 민주선거, 민주관리, 민주의사 결정, 민주감독을 실시하고, 실제로 건전한 회원 (대표) 대회, 이사회, 감사회' 삼회' 제도를 건립하여 전체 회원들이 협동조합 내 각 업무에 대한 알 권리, 의사 결정권, 참여권, 감독권을 충분히 보장하고, 자기형성을 위해 노력하다. 농민 전문 합작사가 장정에 따라 일을 처리하도록 지도하고, 시범 정관의 규정에 따라 농민 전문 합작사 헌장을 제정하고, 실질적으로 정관 규정을 시행하도록 지도하다. 농민전문협력사가' 농민전문협동조합재무회계제도 (시범)' 규정에 따라 건전한 회계장부, 재무관리제도, 잉여분배제도를 건립하고, 전체 회원에게 완전한 개인계좌를 만들어 회원출자, 적립금 점유율, 협동조합과의 거래, 흑자분배 등 재산권 정보 기록이 정확한지 확인하도록 유도한다. 농민 전문 협동조합이 양호한 내부 축적과 위험 보장 메커니즘을 확립하도록 유도하여 자산을 온전하게 유지하고 회원 수익을 극대화한다. 이번 행동을 통해 회원들의 민주적 관리 수준을 효과적으로 높이고 농민전문협동조합의 지속가능한 발전에 내재적인 활력을 지속적으로 증강시킬 것이다.

(b) 표준화 건설을 강화하고, 농산물 생산 기록 제도를 완비하고, 농산물의 품질과 안전 수준을 높이다. 농민 전문 협동조합은' 표준 채택 기준, 표준 제정 기준 없음' 원칙에 따라 먼저 표준화 생산을 전개하고,' 농산물 품질안전법' 과' 식품안전법' 규정을 엄격히 준수하며 건전한 생산기록제도를 세우고, 품질안전기준과 생산기술규정을 통일하고, 농업투입품 구매 공급을 통일하고, 제품과 기지를 통일한다 농민 전문 협동조합원들에 대한 농산물 표준화 생산 및 관련 기술 규정 교육을 광범위하게 실시하여 생산 정보 감독을 강화하여 회원의 표준화 생산 수준을 크게 높였다. 이번 행동을 통해 농민 전문 협동조합의 제품 품질 안전 수준을 전면적으로 제고하고 농민 전문 협동조합의 지속 가능한 발전을 위한 기술 지원 능력을 지속적으로 강화하고 있다.

(3) 브랜드 건설을 강화하고, 건전하고 규범적인 신용관리체계를 세우고, 시장 경쟁력을 높이다. 농민 전문 합작사가 앞장서서 법률, 행정법규를 준수하고, 사회공덕과 상업도덕을 준수하고, 성실하게 신용을 지키며 생산경영 활동을 전개하는 모범이 되도록 지도하다. 건전하고 규범적인 신용관리체계를 세우고, 성실의식, 위험의식, 브랜드의식을 확립하고, 브랜드경영전략을 실시하고, 브랜드 홍보와 보호를 강화하고, 신용과 브랜드로 시장을 이긴다. 농민 전문 합작사가 자체 등록 상표를 보유하고 무공해 제품, 친환경 식품, 유기농 식품 생산기지, 지리적 표시 제품 등 관련 인증을 안내, 장려 및 지원합니다. 농민전문협동조합의 제품을 장려하고 지지하여 도시 대형마트에 직접 진입하고, 농수산물 도매시장과 대형 농수산물 유통업체와 각종 생산관계를 맺고, 도시에 체인점과 직판망을 세우고, 관련 농산물 박람회와 박람회에 참가하며, 점차 농민전문협동조합의 주요 제품의 시장 점유율을 높이고, 주요 제품의 판매반경을 확대하고, 농민전문협동조합의 시장가격능력을 증강시킨다. 농민 전문 합작사가 대외무역경영자를 등록하여 국제 농산물 시장 경쟁에 적극적으로 참여하도록 장려하다. 이번 행동을 통해 농민 전문 협동조합의 관리 수준을 지속적으로 제고하고 농민 전문 협동조합의 지속 가능한 발전의 시장 경쟁력을 강화하다.

넷째, 지지력을 증가시켜 농민 전문 협동조합 시범사 건설에 유력한 보장을 제공한다.

(1) 관련 규정을 시행하고 관련 정책을 개선하다. 현재 농민전문협동조합법과 일치하는' 농민전문협동조합등록관리조례',' 농민전문협동조합재무회계제도 (시범)',' 농민전문협동조합시범헌장',' 농민전문협동조합세' 가 공포돼 시행되고 있으며, 각지에서 농민전문협동조합건설과 결합해 구체적 시행작업을 열심히 해야 한다. 관련 금융기관이 농민전문협동조합의 발전을 지지하는 검사와 지도를 강화하고 농민전문협동조합의 발전을 지원하는 금융정책조치의 시행을 추진하다. 농민 전문 협동조합의 상표 등록비와 조직기구 코드증료를 감면하는 구체적인 방법을 연구하고 있다. 농민 전문 합작사 법인 서열을 명확히 하여 농민 전문 합작사가 조직 코드 정보 시스템에서 분류 요약을 실현하다. 등록 방법을 더 연구하고 개선하여 등록 절차를 간소화하다. 농업 보험, 전력 소비, 친환경 접근, 기술 및 인재 지원 등 관련 정책 조치를 개발하고 보완하며 시행을 추진한다.

(2) 지원을 늘리다. 농민 전문 협동조합 건설에 대한 지원과 보장 체계를 건전하게 세우고 재정 지원을 강화하여 재정자금 사용 효율을 더욱 높이다. 농업부의' 우세농산물 지역 배치 계획 (2008-20 15)' 과' 특색 농산물 지역 배치 계획 (2006-20 15)' 에 따라 농민 전문 협동조합이 식량, 식량 농기계 구매 보조금, 농업 표준화, 생돼지 젖소 표준화 규모 양식구, 농촌 실용인재, 선샤인 엔지니어링 훈련 등 농업금융 전문 및 기본건설 사업이 자격을 갖춘 농민전문협력사에 우선 순위를 부여한다. 지방 관련 부서는 관련 농민 전문 합작사가 관련 농업 건설 프로젝트를 책임지도록 주동적으로 조직하고 유도해야 한다.

(3) 훈련 교육을 강화한다. 분류 지도, 등급 책임, 실효성을 강조하는 원칙에 따라 교육 계획을 세우고 학력교육, 원격교육, 단기 학습, 참관 시찰 등 다양한 형태를 취해 협력 간부의 교육교육을 대대적으로 강화하다. 회장을 주체로 하는 관리 인재, 회계를 주체로 하는 재무 전문가, 전문 기술자를 주체로 하는 유능한 사람, 관리 간부를 주체로 하는 현향 2 급 기층 업무 상담원 교육을 광범위하게 전개하다. 교육 네트워크 시스템 구축 및 개선 농업대학과 농업직업기술학교를 지원하여 관련 전공과 과정을 개설하고 농민전문협력사 전문 인재를 양성하다. 우리는 2004 호 문건의 요구를 집행할 것이다. 1 중앙은 올해' 합작사 인재 양성 강화, 각급 재정 지원' 에 대해 농민전문협력사 발전을 위한 인재 양성 지원을 제공했다.

(4) 업무지도를 강화하다. 농민 전문 협동조합 시범사 건설과 결합해 정책 이론 수준이 높고, 전문기술이 강하며, 열심히 협력하는 농민 전문 협동조합 업무 상담원 팀을 양성하고, 농민 전문 협동조합 상담원 대열 체계를 완비하다. 지방 입법 과정의 가속화를 추진하다. 농민 전문 합작사 건설 발전 업무 가이드를 연구하고, 법에 따라 업무 지도를 강화하고, 업무 상담원 심사 인센티브를 확립하고, 업무 기술과 업무 수준을 높인다. 관련 법규에 따라, 조건에 부합하는 농민전문협력조직을 적극적으로 안내하여 법에 따라 농민전문합작사로 등록하다.

(5) 여론 선전을 강화하다. 각종 방식을 통해 농민 전문 협동조합에 대한 홍보를 강화하고 사회적 영향을 확대하다. 농민 전문 협동조합 시범사 건설의 성공 사례와 시범사 지도자의 선진사적에 대한 경험요약과 교류를 진지하게 조직하고 시범선도 역할을 충분히 발휘하다. 법제선전력을 더욱 강화하고,' 농민전문협동조합법' 홍보사업을 농촌보법계획에 포함시켰고,' 법률 6 진' 활동과 결합해 법률 법규 정책 홍보에 광범위하게 집중하여, 많은 기층 간부들이 관련 법규 정책을 실질적으로 파악하고 운용할 수 있도록 노력하였다.

지방 관련 부서는 당위, 정부의 지도하에 협력 협력을 강화하고 농민 전문 협동조합 시범사 건설 추진 조치를 착실히 전개해야 한다. 각급 농업 부문은 개혁, 과학 기술, 사법, 재정, 비즈니스, 금융, 세무, 상공업, 품질 검사, 은감 등의 부서와의 소통을 적극적으로 강화하여 당위 정부에 상황을 반영하고 건의를 해야 한다. "의견" 정신에 따라 현지 실제와 결합해 효과적인 조치를 취하고 농민 전문 협동조합 시범사 건설을 창의적으로 추진해야 한다.

참고 자료:

바이두 문고

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