[1 부: 제도 건설 개선, 집행 강화]
제도 건설은 제도를 제정하고 집행하고 실천에서 끊임없이 제도를 검사하고 보완하는 과정이다. 제도의 제정과 집행은 상호 보완적이어서 편파적이어서는 안 된다. 제도가 제정되지 않으면 집행에 근거가 없다. 집행력이 없으면 제정된 제도는 생명력이 없고 존재의 가치를 잃게 된다. 반부패 사업의 효과는 제도의 제정과 제도의 집행에 달려 있다고 할 수 있다.
잘 제정된 제도가 제도 건설의 전제이다. 제도 건설을 완비하다. 반부패 제청제 건설을 추진하려면 장립제, 제도 혁신에 힘쓰고 제도 제정의 과학화 수준을 높이기 위해 노력해야 한다. 이것은 주로' 삼성' 에 나타난다: 하나는 포괄성이다. 부패 방지, 청렴 교육, 감독, 예방, 처벌 등의 체계를 건전하게 세우고, 부패 방지 제청을 위한 각 분야와 고리를 포괄하고, 제도 장애와 허점을 최소화하고, 전방위적인 제도적 방어선을 구축하려고 노력하다. 두 번째는 타깃이다. 현실에서, 인민 군중의 가장 관심 있는 곳에서 시작하여 부패가 발생하기 쉬운 다발 고리를 돌파하고 권력 제약과 감독의 핵심에 초점을 맞추다. /by/580 18.html 은 권력 운영의 감독 메커니즘을 보완하고 권력 집중과 독점으로 인한 위험을 줄이기 위해 노력한다. 세 번째는 조작성입니다. 부드러운 말과 부드러운 말을 없애고 자유재량권의 공간을 최소화하여 제도 간의 상호 제약을 방지한다. 실체 제도를 개선해야 할 뿐만 아니라 절차 제도도 개선해야 한다. 무엇을 해야 할지 명확하게 규정하고 있을 뿐만 아니라, 위반 처리 방법도 명확하게 규정하고 있다. 반부패 제도는 배합되어야 할 뿐만 아니라, 반부패 제도 건설도 다른 개혁과 배합해야 하며, 제도가 실현 가능하고 효과적이라는 것을 확보해야 한다. 제도 건설을 완비하다.
제도를 잘 시행하는 것은 제도 건설의 근본적인 초점이다. 집행이 없으면 아무리 좋은 제도라도 의미가 없다. 반부패 제청제도 건설을 추진하는데 가장 중요한 것은 제도의 집행력을 높이는 것이다. 이를 위해 "세 가지 기초" 를 다져야 한다. 첫째, 사상의 기초를 다지다. 광범위하게 제도를 선전하고, 학습 제도를 깊이 연구하여 당원 간부가 제도를 이해하고, 제도를 옹호하고, 제도를 준수하고, 제도 의식을 강화하고, 제도를 행동 규범으로 만들고, 자각하여 행동하게 하다. 둘째, 대중의 기초를 공고히 하다. 대중이 강한 두드러진 문제를 반영하고, 집행 제도의 투명성과 공신력을 높이고, 당원의 많은 간부들이 반부패 투쟁에 참여하는 적극성과 주동성을 충분히 동원하여 제도를 준수하는 것을 자랑스럽게 여기고, 제도를 위반하는 것을 부끄러워하는 짙은 사회 분위기를 조성한다. 셋째, 작풍의 기초를 확고히 하다. 실속 있는 작풍으로 제도를 실천하고, 용감하게 어려움에 직면하고, 엄숙하고 진지하며, 상하, 간부 간에 서로 아첨하고, 서로 치켜세우는 양호한 인문주의를 단호히 반대하고, 제도를 위반하는 행위에 눈을 돌리며, 시행을 문서로 대체하고, 시행을 회의로 대체하고, 제도를 종이 위에 남겨두는 형식주의를 단호히 바로잡는다. 어떤 장소, 언제, 어떤 일에서든 제도의 권위를 수호하는 것은 법이 있어야 하고, 기비가 있어야 하며, 법을 집행하면 반드시 엄하고, 법을 어기면 반드시 조사해야 한다. 제도를 위반하는 모든 행위에 대해 타협하지 않고 투쟁하고, 함께 발견하고, 조사하고, 함께 조사하고, 결코 양보하지 않고, 절대 놓아주지 않고,' 안팎이 사악하고, 외악이 안 된다' 는 좋은 국면을 형성하였다.
제도 집행력을 제고하는 데 관건은 지도력에 있다. 지도 기관과 지도 간부에게 제도 집행을 개선하는 것도' 양손' 문제가 있다. 첫째, 제도 집행의 조직 지도자를 파악하고, 제도 집행에 대한 감독검사를 강화하고, 제도 집행에 대한 책임제와 책임제를 보완하고, 제도가 실행 가능하고, 통제할 수 있고, 잘 쓰이도록 보장하는 것이다. 지도 간부의 표율 역할을 충분히 발휘해야 한다. 법 앞에 모든 사람이 평등하고, 제도 앞에 특권이 없고, 제도 구속에 예외가 없다는 의식을 세우고, 높은 기준을 견지하고, 1 급 1 급, 1 급, 1 급, 1 급, 각 제도가 실상에 떨어지도록 보장하고, 실효를 달성해야 한다.
[2 부: 제도 건설 개선, 장기적 메커니즘 구축]
최고인민검찰원이 최근 한 부 (이하 약칭) 를 발행했다. & lt 검찰일보 > 165438+ 10 월 28 일 제 1 판 보도), 검찰이 당의 18 대 정신을 관철하고 염정 위험 예방 조치를 추진할 것을 분명히 규정하고 있다. 독자들이 배경, 의미, 주요 내용, 업무 요구 사항 등을 이해할 수 있도록 도와주다. 최근 최고인민검찰원 기검팀 감사국 책임자가 관련 상황에 대해 기자의 질문에 답했다.
Q: 검찰은 수년 동안 염정위험 예방 조치를 해 왔다. 그들은 왜 이 시기를 선택하여 새로운 규칙을 발표합니까? "구현 의견" 이 내놓은 배경과 과정을 소개해 주세요.
답: 최근 몇 년 동안 중앙기위 전회 모두 염정위험 방제에 대해 배치를 하였다. 20 1 1 중앙기위는' 염정위험 예방 강화에 관한 지도 의견' 을 발행하고 베이징에서 전국 현장회의를 열어 염정위험 예방 강화를 위한 명확한 요구를 제시했다. 최고인민검찰원 당조는 이 일을 매우 중시하고, 조건명 검사장은 검찰청렴결백위험방지기제를 처벌과 부패방지체계 건설을 추진하는 중요한 조치로 깊이 연구하고 적극적으로 추진해야 한다고 여러 차례 강조했다. 2009 년부터 20 1 1 년, 최고인민검찰원은 베이징시 숭문구, 산둥 성 칭다오시, 호남성 창사시에서 회의를 열어 검찰기관의 반부패 위험 예방 방지 메커니즘 건설을 질서 있게 추진했다. 각급 검찰도 중앙의 요구와 최고인민검찰원의 배치에 따라 염정위험 예방 메커니즘을 적극 탐구하고 있다. 현재 최고인민검찰원에는 8 개 내설기관이 시범작업을 벌이고 있으며, 30 개 성급 검찰원이 반부패 위험 예방 조치를 실시하고, 20 개 성이 전면 시행되고, 10 개 성이 시범작업을 진행하고, 2 1 개 성이 시행의견이나 조치를 내놓고 있다. 검찰의 반부패 위험 예방 및 통제 작업은 내용 심화, 영역 확대, 적용 범위 확대, 효과가 점차 드러나는 양호한 발전 태세를 보이고 있다. 중앙기위를 관철하고 염정위험방지와 권력운영현장회 정신을 강화하고 검찰의 염정위험방지메커니즘 건설을 규범화하고 추진하기 위해 최고인민검찰원은 제정이 필요하다고 판단했다.
전국검찰기검감찰업무회의 배치에 따르면 주최고인민검찰원 기검팀 감사국은 조사초안을 올해의 중점업무로 삼을 예정이다. 초안 작업이 순조롭게 진행되도록 하기 위해, 중앙 정부의 반부패 제청, 징계방지체계 건설을 추진하는 배치 및 중기위' 지도 의견' 정신, 심층 조사 연구, 각지의 경험 관행을 체계적으로 총결하고, 검찰 업무 실제와 형사소송법, 민사소송법 개정의 새로운 형세를 긴밀하게 결합하는 것을 포함한다. 글을 쓴 후 반복해서 퇴고를 거듭하고, 그 원고를 몇 차례 발행하고, 각 성 검찰원에 의견을 구하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 독서명언) 당의 18 대 소집 후, 당풍 염정건설과 반부패 사업에 관한 18 대 새로운 요구에 따라 더욱 수정하였다. 최고인민검찰원 당조의 심의를 거쳐 결국' 실시 의견' 이 형성되었다.
Q: 이렇게 큰 노력으로, 우리는 이미 이 일이 매우 중요하다는 것을 보여 주는 것을 제정했다. 그렇다면 검찰이 염정위험 예방 매커니즘 건설을 추진하는 데 중요한 의미는 무엇일까?
A: 의미는 주로 네 가지 측면에 반영됩니다. 첫째, 염정위험방지기제 건설을 추진하는 것은 당의 18 대 정신을 관철하고, 더욱 과학적이고 효과적으로 부패를 예방하는 중요한 조치이다. 당의 18 대 강조, 중국특색 반부패 제청염 길, 표본 겸치, 종합치치, 처벌방지 병행 방침을 견지하고, 처벌과 부패 방지 체계 건설을 전면적으로 추진해야 한다. 염정위험방지기제 건설을 추진하는 것은 예방을 위주로 권력 운행 과정에서 발생할 수 있는 부패위험을 분석하고 판단하며 부패를 유발하기 쉬운 숨겨진 위험을 해소하고 없애고 부패와 부정풍의 발생을 최소화하여 부패를 예방하는 목적을 달성하는 것이다. 둘째, 염정위험방지기제 건설을 추진하는 절실한 필요성, 즉 검찰 당원 간부 대열의 순수성 건설을 강화하는 것이다. 염정위험방지기제 건설을 추진하면 검사가' 충성, 민, 정의, 청렴성' 의 핵심 가치관을 확고히 확립하고, 검찰이 부패방지의식을 거부하고 위험을 막을 수 있는 능력을 강화하고 사상, 팀, 작풍, 청렴결백성을 유지하는 데 도움이 된다. 셋째, 염정위험방지기제 건설을 추진하는 것은 검찰적 특색을 지닌 처벌과 부패 방지 체계를 건전하고 보완하는 효과적인 방법이다. 염정위험 예방 방지 메커니즘의 핵심은 예방이며, 근원에서 부패를 다스리는 것이다. 염정위험방지기제 건설을 추진하면 처벌과 부패예방체계를 개선하는 데 중점을 둔 반부패 건설을 강화하고 검찰 자체의 반부패 건설을 제창하는 과학화 수준을 높이는 데 도움이 된다. 넷째, 염정위험방지기제 건설을 추진하는 것은 검찰권의 올바른 운영을 촉진하는 제도보장이다. "위험 관리" 의 이념과 방법을 검찰 자체의 반부패 실무에 도입하고, 다발 문제의 핵심 인력, 핵심 직책, 핵심 링크에 대한 감독 제약을 강화하고, 염정 위험 예방 통제를 검찰권 운영 전 과정에 시행하는 것은 법률감독을 강화하고 자기감독을 강화하는 올바른 이념을 반영하고 검찰권을 제대로 행사하기 위한 제도적 보장을 제공한다.
Q: 부패 방지 및 부패 방지 및 부패 방지 및 통제 메커니즘 구축을위한 지침 이데올로기, 작업 원칙 및 목표 요구 사항을 어떻게 규정합니까?
답: 지도 사상에 대하여, 분명히: 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고 덩샤오핑 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관을 지도로 삼아, 항상 사회주의 법치 이념을 고수하고, 정법 간경의 핵심 가치관을 자각적으로 실천하며,' 육관' 을 확고히 세우고,' 6 가지 유기적 통일' 을 정확히 파악하며,
업무 원칙에 관해서는 주로' 5 가지 견지' 를 강조한다. 첫째, 중심, 서비스 대국을 둘러싸고 염정위험 예방과 검찰 사업 발전을 결합해 염정위험 예방과 각 검찰 업무의 상호 촉진, 조율 발전을 실현하는 것이다. 둘째, 검찰의 특색을 견지하고, 염정위험 방지를 내부 감독 강화의 중요한 수단이자 전달체로 삼아, 타깃과 실효성을 강조한다. 셋째, 시스템 통치를 고수하고 전반적인 사고, 전반적인 계획 이념 및 과학적 방법으로 업무를 추진한다. 넷째, 개혁 혁신을 견지하고, 조사 연구를 강화하고, 기층검찰원과 검찰원의 개척정신을 존중하고, 용감하게 실천하고, 염정위험 예방의 새로운 아이디어, 새로운 방법, 새로운 방법을 탐구하는 것이다. 다섯째, 지역조건에 따라 기관, 직위, 링크의 특징에 따라 작업 목표, 임무, 방법, 절차를 합리적으로 결정하고 분류지도를 강화하고, 중점을 강조하고, 단계적으로 꾸준히 추진한다.
목표 요구 사항과 관련하여 두 가지 과제가 제기되었습니다. 즉, 주요 간부, 주요 법 집행 직책 및 핵심 링크에 중점을 둔 종합적인 반부패 위험 예방 및 통제 메커니즘을 점진적으로 구축하는 것입니다. 완전한 실천을 바탕으로 부패 위험 예방 및 통제 책임은 명확하고, 위험이 명확하고, 조치가 강력하며, 제도적 효과, 프로세스 규범, 원활한 운영, 조기 경보 및 부패 방지 효과가 크게 향상되어 검찰 처벌 및 부패 방지 시스템 구축에 중요한 역할을 했습니다.
Q: 검찰의 염정위험 예방 매커니즘 건설을 추진하는 것은 고리로 연결된 일이다. 구체적인 구현의 주요 단계는 무엇입니까?
A: 하나 * * * 는 8 단계로 나뉩니다. 첫 번째는 권한 문제를 정리하는 것이다. 각급 검찰원은' 검찰조직법',' 검사법' 및 검찰원' 삼정' 방안에 따라 검찰권과 내부 관리권을 분류하고 직권의 이름, 내용, 주체, 절차, 법적 근거를 명확하고 명확하게 하여 법에 따라 직권을 행사해야 한다. "절차가 합법적이고 절차가 간편하다" 는 요구 사항에 따라 각 권한에 대해 운영 절차를 규범화하고, 권한 카탈로그를 과학적으로 편성하고, 권한 실행 흐름도를 그려 직결이 명확하고, 권한도 명확하며, 절차규범, 관리과학, 감독이 강력하다.
두 번째는 성실성의 위험을 발견하는 것이다. "끝까지, 옆으로, 공백 없이" 원칙에 따라, 자기 추구, 대중의 의견, 전문가 상담, 사례 분석, 조직 승인 및 기타 절차를 통해 주요 의사 결정, 주요 간부 임면, 주요 프로젝트 투자 결정, 대규모 자금 사용 ("3 중 1 대") 및 검찰
셋째, 위험 수준을 평가하십시오. 위험 발생 확률이나 발생할 수 있는 피해 정도에 따라 염정 위험을 평가하다. 무결성 위험은 세 가지 수준으로 나뉩니다. 1 급은 최고 위험이고, 2 급은 높은 위험이고, 3 급은 낮은 위험이다. 서로 다른 등급의 염정 위험에 대해 등급별 관리를 실시하고 등급별 책임을 진다. 각급 대학과 내부 기관 및 개인이 염정위험점과 취해진 예방조치를 찾아 조직 감사를 거친 후' 단위 염정위험방지등록서',' 내부기관 염정위험방지등록서',' 개인직 염정위험방지등록서' 를 작성한다. 발견된 염정위험에 대해 종합분석연구를 강화하고 민원, 평가, 검사 등의 정보를 결합하여 염정위험정보파일을 형성해야 한다. 염정위험점은 일정 범위 내에서 공시하고 자각적으로 감독을 받아야 한다.
넷째, 예방 조치를 제정하다. 염정위험점과 위험등급에 따라 법률법규, 정책규정, 염정요구, 직무책임, 업무기준에 따라 최고인민검찰원과
다섯째, 권력 운영을 규범화하다. "3 중 1 대" 의사 결정과 중요한 내부 관리 사항을 이행하는 데 중점을 두고, 의사 및 업무 규칙을 개선하고, 지도부와 지도 간부의 의사 결정 권한, 의사 결정 내용 및 의사 결정 절차를 규범화하고, 위험 예방 조치를 보완한다. 법 집행 사건 처리 방면에서 직무범죄 수사권, 포획권, 소송감독권 등 검찰권에 중점을 두고, 서로 제약하고 조율하는 권력 구조와 운영 메커니즘을 건전하게 세워야 한다.
여섯째, 검찰 공개를 추진하다. 법에 따라 검무공개의 내용과 범위를 넓히고 검무공개의 방식을 넓히다. 검찰 전용선 네트워크, 내부 공개란 등을 통해 직권사항 목록, 권력 운영 및 행사 흐름도, 염정위험점, 예방조치 등을 공개해 많은 간경감독을 받고 있다. 특히 검찰권, 간부 선발 임용, 정부 조달, 공사 프로젝트, 중대 지출 프로젝트, 자산 관리 등이 있다. 더 공개해야 합니다. 신문, 웹사이트, 공개 칼럼, 검찰 개방일 등을 통해 법에 따라 검찰직권 범위, 절차, 법적 근거를 사회에 공개하고 건전한 상황 통보,
일곱째, 조기 경보 메커니즘을 수립한다. 지도 간부' 일보 양평', 간부 고찰, 서술직 청렴 책임제 심사, 민주생활회, 법 집행감독, 순시, 검찰감독, 감사, 민원, 인터넷 여론검사, 검찰원 위법사건 조사 등을 통해 염정위험 정보를 전면적으로 수집하고 정기적으로 조사, 분석, 분석 위험 경고, 훈계 대화, 명령 수정, 기한 정류 등의 폐기 조치를 종합적으로 운용하여 조기 발견, 조기 경보, 조기 시정, 제때에 염정위험을 해결하다. 동시에, 법 집행과 대오에 대한 여론 정보 수집, 분석, 판단을 강화하고, 대처 계획을 세심하게 제정하고 과감하게 실시하며, 위험 갈등을 적극적으로 제때 해결해야 한다.
여덟 번째는 염정교육을 심화시키는 것이다. 염정위험 등급과 직무 특성에 따라 자체 반부패 제청교육을 심도 있게 전개하여 검찰원들이 염정위험을 인식하고 자기 보호와 방범 의식을 강화하고 부패 방지를 거부하는 사상 방어선을 강화하도록 유도한다. 반부패를 견지하고 청렴 교육을 간부 양성 선발 관리 사용 전 과정을 관통하고 시범교육, 경고교육, 일자리 염정교육을 심화하며, 정반 양방면에서 반부패 제창청교육의 타성과 실효성을 강화하고 경종을 울리며 홍합을 방지한다. 염정문화건설을 대대적으로 추진하며 중앙기위 등 부처를 성실히 관철하고 사회주의 핵심 가치체계, 특히 정법간경의' 충성, 민, 정의, 청렴성' 핵심 가치관을 견지하며 창작 제재가 참신하고 교육의의가 강하며 간경이 기뻐하는 염정문예작을 조직하여 각종 염정문화활동을 전개하고 염정건설과 자기검사를 촉진한다.
Q: 우리는 종종 주요 모순을 파악하는 것에 대해 이야기합니다. 정직하고 깨끗한 정부 위험 예방 및 통제 메커니즘 구축의 핵심 내용은 무엇입니까?
A: 주로 세 가지가 있습니다. 첫 번째는 지도부와 지도 간부의 염정 위험의 예방이다. 권력 통제, 의사 결정 실수, 행동 실범을 방지하는 데 중점을 두고, "의사 결정 배치 및 법률 법규 시행, 당풍 염정건설 책임제 시행, 지도 간부 청렴자율제, 팀 응집력과 전투력, 중대 의사 결정, 간부 선발 임용, 규율 작풍 건설" 6 개 방면의 위험점을 중점적으로 찾는다.
둘째, 법 집행 염정위험을 예방하고 통제하는 것이다. 반부패, 형사조사, 공소, 인민은행, 교도소, 응용통제, 사건관리, 검찰기술 등 업무부문에 중점을 두고 검찰권이 공개적으로 투명하게 운영되도록 보장하고, 오안을 방지하고, 법 집행 착오를 방지하며, 인정안, 관계안, 금전안을 중점적으로' 초사입안' 을 중점적으로 한다.
셋째, 재무 자산 차관 등 내부 관리 염정위험 예방 통제. 보증인, 재정, 자동차의 합리적인 운영과 엄격한 재무 규정 집행에 중점을 두고, "어음 서명 승인, 대규모 자금 및 특별 자금 출처 및 사용, 정부 조달, 행정비, 인프라 프로젝트 입찰 및 지출", "신규 고정 자산 및 공공재 관리" 의 네 가지 측면에 초점을 맞추고 있습니다.
Q: "동적 관리" 및 "기술 예방 및 통제 강화" 를 구현해야한다고 언급했습니다. 이 두 가지 측면은 어떻게 요구합니까?
A: 동적 관리는 위험 예방 및 통제 상황을 지정된 기간 동안 요약하고, 위험 처리 작업을 연구하고, 예방 및 통제 조치의 이행 효과와 검찰 자체의 반부패 상황의 변화에 따라, 정직하고 깨끗한 정부의 위험 지점과 수준을 적시에 조정하고, 예방 및 통제 조치를 개선하고 개선하는 것입니다. 정의된 위험에 대한 장기 관리 메커니즘을 수립하고, 새로운 위험과 반복되는 문제에 대한 예방 조치를 적시에 수립하고 개선합니다.
과학기술 방제란 염정위험방지기제 건설 내용과 방식을 중시하는 혁신으로, 현대과학기술, 특히 정보기술이 예방기제 건설에서의 역할을 중시하고 과학기술 수단을 제도설계에 통합하는 것을 말한다. 과학기술 수단과 정보기술을 충분히 활용해 염정위험 예방의 과학기술 함량을 높인다. 특히 검찰의 통일된 업무앱에 의존해 온라인 예방플랫폼을 점진적으로 구축하고, 정보원이 충분하고, 절차가 명확하고, 통제성이 높은 주요 위험고리와 중요한 사항을 가능한 한 컴퓨터 모니터링에 포함시키고, 인간-기계 결합 예방제도를 구축한다.
[제 3 부: 제도 건설을 개선하기 위한 새로운 조치, 실용적이고 효과적인 조치]
고대인 구름: "나무에는 끈이 있으면 곧고, 금에는 날카로운 것이 있다. 클릭합니다
성 위원회 11 회 3 회 전회에서 성 위원회 서기 왕은' 사풍 근절' 은 제도적으로 문제를 해결하고 건전한 장효 메커니즘을 확립하며 작풍 건설의 긍정적인 성과를 제도적 제약으로 공고화해야 한다고 강조했다. "건전하고 실용적인 관리 제도를 세우고, 작풍 건설의 장기적 정상화를 추진하다."
중앙에서' 8 개 규정' 을 내놓은 후, 성 위원회는 곧' 9 개 규정' 을 내놓았고, 대중과의 긴밀한 연계, 조사 연구 개선, 회의 활동 간소화, 문서 브리핑 간소화, 해외 관리 표준화, 접대 간소화, 뉴스 보도 개선, 근검절약 강화, 독서 학습 강화 등 9 개 방면에서 작풍 건설을 규범화했다. 성 위원회의' 9 개 규정' 은 상임위가 앞장서서 작풍을 개선하기 위한 명확한' 로드맵' 을 제정했다. 본주의에 반대하고 양호한 학습 풍조를 바로잡는 데 앞장서고 있다. 관료주의에 반대하고 대중과 긴밀한 접촉을 고수하는 데 앞장 선다. 형식주의를 반대하여 실효를 추구하다. 쾌락주의에 반대하고 고군분투정신을 유지하는 데 앞장서다. 겉치레와 낭비를 반대하고 검소한 전통을 제창하는 데 앞장서다.
개선 작풍의 실효를 확보하기 위해 성 위원회는 성 전체에서 특별 관리 업무를 전개하기로 결정하였고, 문산회해, 비서 설비, 사무용실, 공무차, 공무접대, 회의 문서, 축제 포럼, 출국 시찰,' 삼공경비' 를 중점적으로 관리하기로 했다. 우리 성은 교육 실천 활동에서
성 위원회 일단은 작풍 문제를 철저히 해결하기 위해서는 제도적 메커니즘에서 문제를 해결하고, 제도적 제약을 강성 제약으로 삼아 제도관, 관리권, 돈, 관리를 실현해야 한다는 것을 깊이 인식하고, 당의 대중 노선을 관철하는 것이 당원 간부의 장기 자각 행동이 되어 제도의 근본적이고 장기적인 역할을 발휘해야 한다는 것을 깊이 인식하고 있다. 한동안 성 위원회 상임위원회는 실무관리 체제를 확립하고 보완하는 새로운 방법을 적극적으로 탐구해 왔다. 성 위원회 상임위원회의 혁신적 사고, 다각적 접근, 건전한 민주적 집중제 수립, 정확한 인용 메커니즘 선택, 권력 운영 메커니즘 표준화, 작풍 건설의 장효화, 정상화 촉진. 1978 이후 성 위원회가 제정한 1073 건의 규범성, 제도성 문건을 꼼꼼히 빗어 78 1 건의 부적절한 서류와 규정을 정리했다. 올해 들어 성급 회의는 전년 대비 8%, 문서 발행 건수는 13%, 성급 축제는 전년 대비 27%, 등급 규정 준수 표창은 50% 이상 감소했다. 성 전체 5960 대의 초편, 초과, 차용 차량을 모두 정리 범위에 포함시키고, 현지에서 사용하는 184 군경호 카드에 대해 양도, 통일관리, 공개경매, 반환, 공장 교체 등을 모두 청산한다.
시 현 당위 지도부의 업무제도를 더욱 건전하고 보완하기 위해, 우리 성은 시 현 당위가 리더십을 발휘하고, 작업 메커니즘을 개선하고, 당내 정치생활을 엄격히 하고, 업무 과학화 수준을 높이기 위해 제정과 반포할 것이다.
각급 지도부와 지도 간부에 대한 심사평가를 강화하기 위해, 우리 성은<' 성 대학 지도부와 지도 간부 연례 심사 방법' 등의 서류를 제정하여 발행할 것이며,< 시 당정 지도부와 성급 지도 간부의 연간 심사 방법 >; , 점차적으로 올바른 방향, 조치 과학, 정확한 평가, 간단하고 효과적인 과학 발전을 촉진하는 평가 체계를 확립하고 보완하여 지도부와 지도 간부에 대한 심사 방법을 더욱 보완하다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학)
당을 관관관하고 엄치당 요구에 따라 우리 성은 간부 대열 건설 실제와 연계하여 간부 선발, 일상적인 감독 등 관건을 잘 파악하고,' 흑룡장성은 각급 지도부와 지도 간부의 의견을 엄격히 관리하고 감독한다':<' 흑룡장성 간부 선발 임용 업무 기록 방법 (시범)' 을 제정하고, 개정:,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,)
간부의 일상적인 관리를 강화하고 간부 배치 및 특수 직무 인원 편성 관리에 필요한 규정을 제공하기 위해, 우리 성은< 의 비서직 관리 강화에 대한 의견 > 을 (를) 제정할 계획입니다.
당군 관계를 밀접하게 하고, 당의 집권 기반을 공고히 하고, 당원 간부가 대중과 직접 접촉하는 장효화 제도화를 추진하기 위해, 우리 성은' 당원 간부가 대중제도에 직접 연락하는 실시 의견' 을 제정할 것이다.
기층당 조직의 업무 기반을 다지기 위해 우리 성은 명확한 목표, 제도 개선, 강화 조치를 통해 기층당 지부의 규범화 건설 수준을 실질적으로 제고하고 기층당 조직의 응집력과 전투력을 강화할 것이다.
최근 중공중앙정치국 회의에서' 당정기관이 절약 반대 낭비 조례' 를 통과시켜 진행 중인 특별 정비 업무와 결합해 성 위원회는 우리 성의 실제 업무 규정에 부합하는 강건한 제도로 공무지출과 공금 소비의 각종 위법 행위를 억제할 것을 검토하고 있다.
제도의 점진적인 개선과 권력 국경이 더욱 명확해짐에 따라 우리 성의 당풍정풍 건설은 더욱 뚜렷한 효과를 거둘 것이며, 사풍민풍이 더욱 호전되어 풍청기바른 좋은 환경을 조성할 것이다.
[제 4 장: 시스템 구축 개선 및 관리 수준 향상]
제도 건설은 기업 경영의 기초 작업이다. 기업에게 건전하고 효과적인 제도는 기업 규범 관리, 효율적인 운영의 근본 보증이다. 기업 제도 건설에서 자주 발생하는 몇 가지 문제에 대해 필자는 완벽한 제도를 구축하려면 사전 준비 조사 연구, 실행 중인 원칙성과 유연성의 균형, 부지런한 빗질, 최적화 등에 공을 들여야 한다고 생각한다.
제도를 제정하려면 "거울을 보고" 현지 조건에 맞게 해야 한다.
기업 설립 제도의 목적은 직원들이 좋은 업무 습관을 기르고, 직원들이 더 효율적이고 양질의 일을 하도록 장려하고 지도하며, 우수한 관리 경험과 업무 방법을 고화하고, 직원의 합법적인 권익을 보호하는 것이다. 그러나 일상 업무에서는 일반적으로 일부 제도가 시행되지 않고 인정이 부족하며, 집행할 때 흔히' 축소' 되거나' 우회' 되는 경우가 많다. 따라서 실용적이고 조작하기 쉬운 제도를 제정하려면 현실과 대중으로부터 배우고, 현지 여건에 따라 브레인스토밍을 해야 한다.
한편으로는 현실의 "거울" 을 더 많이 보아야 한다. 위인 마오쩌둥은 조사 없이는 발언권이 없다고 말했다. 편성 제도는 우리나라 국정, 국가법규, 기업 내외 상황, 직원 사상 상황 등의 요소를 결합해 제도의 과학성과 정확성을 보장하는 기초 위에서 제도의 합리성, 타깃, 실현 가능성에 더욱 신경을 써야 한다. 동시에, 시스템의 적응성과 유연성을 향상시키기 위해서는 시스템을 편성할 때 굵고 가늘어야 한다. 굵은 부분은 유연성 관리의 요구 사항을 충족하며, 세밀한 부분은 원칙적 관리의 요구 사항을 충족합니다.
반면에, 우리는 노동자와 군중의' 거울' 에 더 많은 관심을 가져야 한다. 제도 초안을 작성하기 전에 광범위한 조사 연구를 진행하여 각 부서와 직원의 의견과 건의를 들어야 한다. 초안 작성 후, 각 부서와 직원의 의견을 구하고, 기업의 현재 실제 상황, 직원의 진정한 생각과 이익, 그리고 시행의 어려움을 진정으로 이해해야 한다. 이를 바탕으로 시스템 작성자는 시스템 도입 후 어떤 효과를 얻을 수 있는지, 구현 중 어떤 문제가 발생할 수 있는지 자세히 연구하고 예측하여 향후 운영상의 장애를 줄일 수 있습니다.
제도를 시행하려면 "말쑥한 옷차림" 을 해야 하며, 다방면으로 병행해야 한다.
집행 제도는 제도 건설의 중요한 구성 요소이며, 제도는 단호하게 집행해야만 응당한 역할을 할 수 있다.
새로운 제도가 출범한 후에는 먼저 홍보와 시행력을 강화하여 직원들이 충분히 이해하고 숙지할 수 있도록 하여 이해와 집행을 용이하게 해야 한다. 한편으로는 기업 매체와 각종 홍보 수단을 최대한 활용하고 칼럼 개설, 인터뷰 등을 통해 새로운 제도의 내포에 대한 홍보력을 높일 수 있다. 한편 간부 직공이 참여하는 각종 행사와 회의를 활용해 홍보를 강화할 수도 있다. 필자가 있는 당도발전회사는 종종 정보발표회, 생산파견회, 정공정기회 등을 개최할 기회를 갖는다. "공장장담제도" 활동을 조직하고, 새로 내놓은 제도를 제때 홍보함으로써 직원들이 기업 제정제도의 초심과 목적을 인식하고 구체적인 요구를 명확히 하여 더욱 적극적으로 이해하고 집행할 수 있게 하였다.
둘째, 기업 각 부서, 각 부서는 지도적 규제제도를 시행할 때' 업무 내용, 목표 요구 사항, 책임자, 완료 기한' 에 대한 명확한 로드맵, 구체적 조치 또는 관련 양식으로 구체화하여 제도를 더욱 실용적이고 쉽게 시행할 수 있도록 해야 하며, 실효를 확보해야 한다.
더욱이, 기업은 규제 채널을 원활하게 하여 제도를 더욱 잘 "착지" 하도록 추진해야 한다. 예를 들어, 평가 메커니즘에 직원 평가를 도입 할 수 있습니다. 온라인 평가 시스템을 사용하면 작업을 마친 직원이 관리자에게 점수를 매기고, 의견을 쓰고, 적시에 백그라운드에 보관할 수 있으며, 주관자는 정기적으로 "광고하고 광고한다" 고 합니다. 심사에서 직원들의 의견을 각 부서, 중급 간부 및 임원의 성과점에 포함시키고 임금 상여금 및 직무 승진과 연계해야 한다. 이런 객관적이고 공정한 심사와 심사 결과의 운용을 통해 제도가 제대로 집행되지 않은 사람을 폭로하고 그에 상응하는 처리를 하고, 제도를 단호히 집행하는 사람을 긍정, 보상, 중용한다.
"관리는 예술이다." 제도를 집행할 때,' 강성' 과' 유연성' 의 관계도 균형을 맞춰야 한다. 보편적이고 의견 차이가 없는 문제를 해결할 때는 제도의 원칙을 유지하고 규칙에 따라 일을 처리해야 한다. 따라야 할 제도가 없을 때, 제도가 불합리할 때, 혹은 개인화된 문제가 한번도 발생하지 않았을 때, 우리는 모두 유연해야 한다. 기본 원칙에 어긋나지 않는 기초 위에서, 편리하고 효율적이며, 비용을 절약하고, 인간적인 관리의 관점에서 문제를 해결하면 좋은 결과를 얻을 수 있다.
제도를 개정하려면' 다이어트' 에 부지런히 노력하여 실용성을 최적화해야 한다.
실제 업무에서, 일부 제도는 더 이상 현실의 변화에 적응하지 않고, 어떤 규정은 중복되고, 제도는 너무 번거롭고 경직되어 있다. 따라서' 다이어트 운동' 은 필수적이다.
제도를 빗질하는 것은 제도 대상의 틀이 규범에 부합하는지, 제도 관리 주체가 책임 구분이 있는지 여부에도 주의를 기울여야 한다. 우선, 제도적 체계의 틀이 수평 분류와 수직 분류를 형성하는지 근원에서 조사해야 한다. 규칙과 제도의 입체망을 빗어 낸 후 제도의 중복, 누락, 무질서를 한눈에 알 수 있다. 둘째, 기업은 관리 체계의 수립, 유지 관리, 검사 및 평가에 대한 책임 범위와 워크플로우를 명확히 하여 관리 내용과 직무 불명확으로 인한 관리 책임 및 워크플로우의 혼란과 중복을 방지해야 합니다.
제도의' 다이어트' 는 수량 감소뿐만 아니라 제도 구조, 내용, 형식 사양, 관리 등의 최적화도 포함한다. 기업은 현재 각 시스템 모듈 아래의 시스템 프레임워크가 완전히 독립되어 있는지 판단하여' 다이어트' 의 목표를 결정해야 한다. 현행 제도와 실제 업무의 적합성과 실용성을 판단하고, 공간의 크기를 최적화하고, 구현 과정에서 걸림돌이 되어' 다이어트' 의 내용을 결정해야 한다. 제도의 형식을 규범화하여 더욱 규범적으로 통일할 필요가 있다.
관리 수준 향상을 촉진하기 위해 필자가 있는 당도발전회사는 상급회사의 제도' 다이어트' 에 대한 호소에 적극 대응해 기업제도에 대한 전면적인 조사를 실시해 시대에 뒤떨어진 무용지물을 제때 폐지했다. 누락 된 부분을 찾아 신속하게 제작하고 보충하십시오. 기존 제도의 경우, 하나하나 고려하고, 보완을 세분화하여 더욱 완벽하고 실용적이며 구현하기 쉽도록 한다. 현실의 필요에 따라 제도, 계약 등 공문 처리 과정과 시한을 바꿔' 공무여행' 을 피하고 시간을 절약하고 업무 효율을 높였다.
제도 건설은 장기적인 작업이며, 각 제도는 업무 관행에서 지속적인 검사와 최적화가 필요하다. 건전한 제도를 세워야 직원의 행동을 효과적으로 규범화하고, 업무를 촉진할 수 있으며, 기업 관리의 효율성과 질을 높일 수 있다.