중앙경제업무회의는 식량안전이 내년 경제사업의 6 대 임무 중 1 위로 꼽히도록 보장할 것이다. 비식량 토지 유통의 맥락에서 중국의 식량 안보는 새로운 불확실성을 증가시켰다.
이번 주 열린 중앙농촌업무회의에서 식량안전 문제는 큰 관심사가 될 것이다.
토지가 유통된 후 대부분 농사를 짓지 않았다.
토지 이전 정책이 더욱 지지됨에 따라 각지에서 잇달아 목표를 세우고, 토지 이전 과정을 가속화하고, 규모화된 재배로 나아가는 것을 목표로 하고 있다. 그러나 농지가 집중적으로 유통된 후의' 비식량화' 현상은 경계할 만하다.
기자는 허난성 민권현에서 출발해 성도 2 1 1 을 따라 북동쪽으로 운전해 하남과 산둥 교계까지 갔다. 30 여 킬로미터의 가는 길의 경치는 모두 평탄한 보리밭이다. 허난성의 농촌 가정 수가 많기 때문에, 각 가정에 실제로 분배되는 도급 토지는 몇 무 정도에 불과하다.
허난성 민권현의 한 유성농민이 기자에게 밀 한 근이 Kloc-0/.3 원이라고 말했다. 수확이 좋을 때 밀 한 묘를 심으면 6,700 위안을 벌 수 있고, 집에는 항상 6 묘가 넘는데, 밀 재배에 의지하여 일 년에 4,5 천 위안밖에 안 된다. "한 식구가 먹여 살려야 하는데, 현지 채소가 믿을 만한 시장을 형성할 수 있다면, 나도 채소 재배를 고려할 것이다."
"농사보다 땅을 옮기면 매년 밀 800 근의 임대료를 받을 수 있고, 사람들은 나가서 아르바이트를 해서 돈을 벌 수 있다." 민권현 순하향의 한 합작사 이사장은 국가상보 기자에게 하남민권에서 온 마을이 유통되는 경우는 드물지 않다고 말했다.
그러나 이 800 근의 밀 임대료는 양날의 검이다. 토지를 유통하는 협동조합과 기업에게는 농사를 짓는 것이 그렇게 적합한 선택이 아니다. "현재 1 무 () 의 유동 임대료는 대략 1000 원, 직원들은 하루 20~40 위안의 가격이다. 또 씨앗, 농약, 화학비료는 모두 돈을 써야 한다. " 상술한 합작사의 회장은 "이렇게 되면 쇠몽둥이, 배, 농사를 심는 수입이 농사보다 높을 것" 이라고 말했다.
"민족상보" 기자는 허난성 민권현에서 유통되는 토지의 대부분이 기본 농지에 속하지만, 전문대들이 유통하는 토지의 면적이 넓기 때문에 대부분 유통되는 기본 농지는 더 이상 농사를 짓지 않는다는 것을 알게 되었는데, 이는 높은 투자와 고위험을 의미한다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언)
식량 안보는 여러 가지 문제에 직면해 있다.
사실, 비농토지 이전 현상은 일찌감치 관심을 끌었는데, 특히 기업이 토지를 옮긴 후에는 곡식을 재배하지 않았다.
한군 국무부 개발연구센터 부주임은 앞서 CCTV 재경포럼에서 장쑤 조사에 따르면 공상자본이 농업에 들어간 후 벼를 재배하는 사람은 1% 에 불과하다고 밝혔다. "만약 기업이 농민들의 토지를 빌려 식량을 심는다면, 동북 1 무 땅 임대료는 800 원, 중부 1.000 원, 연해 1.500 원입니다. 기업이 능력이 있더라도 농지를 빌려 식량을 재배한다.
우리 나라 식량가격이 너무 낮기 때문에 기업이 곡식을 재배하고 인건비, 생산자원 등을 결합하면 식량의 이윤이 대출금리를 상환하기에 부족하고, 농민의 장점은 무상의 인건비에 있다. 한군은 농민에 비해 기업이 식량을 재배할 수 없다고 생각한다.
또 기업 등 새로운 생산경영 주체가 출현한 이후 내부 확장 발전의 압력과 외부적 이익 추구의 충동으로' 비곡' 재배는 종곡 효율이 낮은 경우의 자연스러운 선택이다.
올해 초 농업부가 발표한 한 보고서에 따르면 20 12, 12 년 2 월 말 현재 전국 가계 계약 경작지 면적은 2 억 7 천만 무, 그 중 2800 만 묘가 상공업으로 유입되고, 가구의 6% 만이 일부 지역에서 토지를 빌려 농사를 짓는 것으로 나타났다.
현재 중앙은 토지유통 후 기업 종자에 대한 엄격한 요구가 없고, 다만 도시공상자본이 농촌에서 기업화 경영에 적합한 종자업을 발전시키도록 장려하고 유도하는 것을 강조하며, 기업이 비농생산을 하는 것을 막을 것을 요구하고 있다.
식량 자급률은 80% 이상으로 유지되었다
중국 사회과학원 연구원 장효산은 기자에게 식량 재배의 경제적 이익이 다른 경제작물 재배보다 낮다고 말했다. 토지유통이 집중된 후 비용과 이윤을 고려한 신형 경영주체의 현실적인 선택은 경제작물을 재배하는 경향이 있다.
그러나 화중과학기술대 중국 농촌관리연구센터 주임 하설봉은' 국가상보' 기자에게 현재 농산물 공급이 과잉되고 농산물 비율은 식량 70%, 경제작물 30% 라고 말했다. "여기에 균형이 있습니다. 식량 재배의 자금 위험은 적고 수익은 낮으며 현금 작물의 수익이 높지만 위험도 높습니다."
올해 중앙 1 호의 핵심 내용은 식량안전을 확보하고 밀, 벼, 옥수수의 자급률을 조정하는 것으로 알려졌다. 이 중 논의 중인 세 가지 주요 데이터는 식량 자급률이 기본적으로 100% 에 달하고 곡물 자급률이 기본적으로 90% 이상 유지되고 중국 식량 전체 자급률이 장기적으로 80% 이상 유지된다는 것이다. 이는 더 이상 이전 95% 의 식량 자급률 레드라인을 고수하지 않는다는 것을 의미한다.
"식량 가격을 자유화하면 토지 유통 비용이 증가하여 결국 농산물 시장으로 전달되어 식량 생산 비용을 더욱 높일 수밖에 없다. 하지만 현재 시행되고 있는' 시장가격 보유' 와' 정책가격' 은 시장을 무력화시킬 수 있다. " 장효산은 정부가 농민과 신형 주체의 식량 재배에 대한 적극성을 동원해야 하며, 다음 단계는 식량 생산과 판매 과정에서 합리적인 농업 보조금을 중점적으로 탐구해야 한다고 생각한다.
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