국가시장감독관리총국은 국무원 직속 기구로 정부급이다. 국가인증승인감독위원회와 국가표준화관리위원회의 브랜드를 유지하다. 제 13 회 전국인민대표대회 1 차 회의에서 비준한' 당과 국가기구 개혁을 심화시키는 중앙 결정',' 당과 국가기구 개혁 방안 심화',' 국무원 기구 개혁 방안' 에 따라 중화인민공화국의 국가시장감독총국을 설립하였다. 20 18 4 월 10 일 국가시장감독관리총국이 정식으로 간판을 내걸었다. 202 1 5 월 17 일, 시장감독총국 기술무역조치연구센터 전문가 자문팀, 통보평가센터 전문가 자문팀 설립대회가 베이징에서 열렸다.
국가시장감독관리총국은 당 중앙의 시장감독관리에 관한 방침 정책과 의사결정배치를 관철하고, 직무 수행 과정에서 당의 시장감독관리에 대한 집중적이고 통일된 리더십을 견지하고 강화한다. 주요 책임은 다음과 같습니다.
(a) 시장의 포괄적 인 감독 및 관리를 책임진다. 시장 감독 관리 관련 법규 초안 작성, 관련 규칙, 정책 및 기준 개발, 품질 강국, 식품 안전 강국, 표준화 강국 전략 조직, 관련 계획 수립 및 구성, 시장 질서 표준화 및 유지, 공정한 경쟁, 성실하고 신뢰할 수 있는 시장 환경 조성
(b) 시장 주체의 통일 등록을 책임진다. 각종 기업, 농민 전문 협동조합, 경영 활동에 종사하는 단위, 자영업자 및 외국 (지역) 기업 상주 대표기관 등 시장 주체 등록을 지도하다. 시장 주체 정보 공개 및 * * * 공유 메커니즘 구축, 법에 따라 관련 정보 공개 및 * * * 공유, 신용 감독 강화, 시장 주체 신용 시스템 구축 촉진
(c) 시장 감독의 포괄적 인 법 집행을 조직하고 안내 할 책임이있다. 지방 시장 감독 종합 법 집행 팀의 통합 건설을 지도하여 통일 시장 감독을 추진하다. 중대한 위법 사건을 조직하여 조사하여 처리하다. 시장 감독 행정 집행 행위를 규범화하다.
(d) 통일 반독점 법 집행을 책임진다. 전반적으로 경쟁 정책의 시행을 추진하여 공정한 경쟁 심사 제도의 시행을 지도하다. 법에 따라 경영자의 집중 행위에 대한 반독점 심사를 실시하여 독점 협정, 시장 지배력 남용, 행정권력 남용 배제, 경쟁 제한 등 반독점 집행을 책임진다. 기업이 외국 독점 금지 소송에 대처하도록 지도하다. 국무원 독점 금지위원회의 일상 업무를 맡다.
(e) 시장 질서의 감독과 관리를 책임진다. 법에 따라 시장 거래, 인터넷 상품 거래 및 관련 서비스를 감독하고 관리하다. 조직은 가격 위법요금, 부정경쟁, 불법 직거래, 다단계 판매, 상표와 특허 지적재산권 침해, 위조품 제조 및 판매를 지도한다. 광고 산업의 발전을 지도하고 광고 활동을 감독하다. 무증 생산 경영 및 관련 무증 생산 경영 행위를 지도하고 조사하여 처리하다. 중국 소비자 협회가 소비자 권리 보호 업무를 수행하도록 지도하다.
(6) 거시 품질 관리를 책임진다. 품질 발전을 위한 제도적 조치를 제정하고 실시하다. 국가 품질 인프라 건설과 응용을 조율하고, 관련 부처와 함께 중대 공사 장비 품질 감독 제도를 조직하고, 중대 품질 사고 조사를 조직하고, 결함 제품 리콜 제도를 수립하고 통일적으로 실시하며, 제품 위조 방지 관리를 감독한다.
(7) 제품 품질 및 안전 감독 및 관리를 담당합니다. 제품 품질 및 안전 위험 모니터링 및 국가 감독 및 현장 검사를 관리합니다. 품질 등급 제도와 품질 안전 추적 제도를 수립하고 조직하다. 공업 제품 생산 허가증 관리 업무를 지도하다. 섬유 품질 감독을 담당하다.
(8) 특수 장비의 안전 감독 관리를 책임진다. 특수설비 안전감찰감독을 종합적으로 관리하고, 고에너지 특수설비 에너지 절약 기준과 보일러 환경 보호 기준의 시행을 감독하고 점검한다.
(IX) 식품 안전 감독 및 관리의 포괄적 조정을 책임진다. 주요 식품 안전 정책 수립 및 시행을 조직하다. 식품안전응급체계 건설을 책임지고, 응급처치 업무를 조직하고, 중대한 식품안전사건을 조사하고 처리한다. 중요한 식품 안전 정보 직접보고 제도를 수립하고 개선하다. 국무원 식품 안전위원회의 일상 업무를 맡다.
(10) 식품 안전 감독 관리를 책임진다. 식품 생산, 유통, 소비의 전 과정을 포괄하는 감독 검사 제도와 숨겨진 위험 조사 관리 메커니즘을 수립하고 지역, 체계적인 식품 안전 위험을 방지하기 위해 시행을 조직한다. 식품 생산 경영자의 주체 책임 메커니즘을 확립하고 식품 안전 추적 체계를 개선하도록 추진하다. 식품 안전 감독 추출 검사, 위험 모니터링, 사찰 처분, 위험 경보 및 위험 교류를 조직하다. 특수 식품의 등록, 기록 및 감독 관리를 조직하다.
(11) 측정 작업의 통일 관리를 책임진다. 법정계량단위와 국가계량제도를 실시하여 계량기구와 양량전달 및 비교를 관리하다. 상품 수량 및 시장 측정 행동을 규제하고 감독합니다.
(12) 통일 관리 및 표준화를 책임진다. 법에 따라 강제적인 국가 표준의 제정, 번호, 대외 통보 및 승인 발표 업무를 맡다. 추천성 국가 표준을 제정하다. 법에 따라 산업 표준, 지방 표준 및 단체 표준의 제정을 조정, 지도 및 감독합니다. 국제 표준화 협력을 조직하여 국제 표준의 제정과 채택에 참여하다.
(13) 검사 및 검사 작업의 통합 관리를 책임진다. 검사 기관의 개혁을 추진하고, 검사 시장을 규범화하고, 검사 검사 체계를 보완하고, 검사 업계의 발전을 유도하고 조율한다.
(14) 전국 인증 승인 작업의 통일 관리, 감독 및 종합 조정을 책임진다. 전국적으로 통일된 인증 승인 및 합격 평가 감독 관리 체계를 수립하고 조직하다.
(15) 과학 기술 및 정보화 건설, 뉴스 홍보, 국제 교류 및 협력을 담당하는 시장 감독 관리. 필요에 따라 기술 무역 조치와 관련된 일을 맡다.
(16) 국가의약제품관리국과 국가지식재산권국을 관리한다.
(17) 당 중앙, 국무원이 제출한 기타 임무를 완수하다.
(18) 역량 전환. 1. 품질 향상을 적극적으로 추진하다. 전면적인 품질 관리와 국가 품질 기반 체계 건설을 강화하고, 품질 인센티브 제도를 보완하고, 브랜드 건설을 추진하다. 기업제품 품질안전사고 강제보고제도와 경영자가 먼저 선행보상제도를 요구하고, 제 3 자 품질평가를 혁신하고, 생산경영자의 주체책임을 강화하고, 선진 품질관리방법을 보급하는 것을 가속화하다. 기업 제품 및 서비스 표준 자체 선언 공개 및 감독 제도를 전면적으로 시행하고, 기술 선진형 단체 표준을 개발하고, 표준 국제에 대해 국내 표준의 전반적인 수준을 높여 품질 강국 건설을 표준화한다. 2. 간정방권을 한층 더 추진하다. 상업제도 개혁을 심화시키고, 기업명 승인과 시장 주체 탈퇴 제도를 개혁하고,' 증거분리' 개혁을 심화하고,' 선사진 후증감량' 을 추진해 기업 창업 시간을 단축한다. 검사 및 시험 기관의 시장화 및 사회화 개혁을 가속화하다. 규정 준수 평가, 표창 보상, 시범 제작 등의 활동을 더욱 줄이고, 행정 승인 사항을 줄이며, 공업 제품 생산 허가를 대폭 줄이고, 경영 환경 최적화를 촉진합니다. 3. 안전선을 엄수합니다. "가장 엄격한 기준, 가장 엄격한 감독, 가장 엄격한 처벌, 가장 심각한 책임" 의 요구 사항에 따라 법에 따라 식품 안전, 산업 제품 품질 안전, 특수 장비 안전 감독을 강화하고, 현장 검사를 강화하고, 위법 행위를 엄벌하고, 체계적인 위험을 효과적으로 방지하며, 국민들이 안심하고, 쓸 수 있고, 안심하고 먹을 수 있도록 한다. 4. 사후감독을 강화하다. 전국통일시장과 공정경쟁을 방해하는 각종 규정과 관행을 청산하고 폐지하는 것을 가속화하고 반독점과 반부당경쟁을 강화하는 통일법 집행을 강화하다. 표준 감독 강화, 위험 관리 강화,' 이중 무작위, 공개' 및' 인터넷 추가 감독' 을 전면적으로 추진하고, 규제 정보 공유를 가속화하고, 정보 공시를 수단으로 신용 감독을 핵심으로 하는 새로운 시장 감독 체계를 구축한다. 5. 서비스 수준을 향상시킵니다. 통합 소비 불만, 품질 감독 신고, 식품의약품 불만, 지적재산권 불만 및 가격 신고 라인을 가속화합니다. 시장 진입에서 탈퇴에 이르는 전 과정의 편의화를 추진하고, 신기술, 새로운 산업, 새로운 형식, 새로운 모델 개발을 적극적으로 서비스하고, 큰 데이터를 이용하여 시장 주체에 대한 서비스를 강화하고, 자영업자, 사기업, 대중을 적극 서비스하며, 대중창업, 만중혁신을 추진한다.
(19) 책임 분담. 1. 공안부의 의무와 분담하다. 국가시장감독관리총국과 공안부는 행정집행과 형사사법의 연계 메커니즘을 세웠다. 시장감독관리부는 위법행위가 범죄 혐의를 받은 것으로 밝혀졌으니 관련 규정에 따라 공안기관에 제때 이송해야 하고, 공안기관은 제때에 심사하여 법에 따라 입건 여부를 결정해야 한다. 공안기관이 법에 따라 시장감독관리부에 검사, 감정, 인정에 협조할 것을 요구하면 시장감독관리부는 협조해야 한다. 2. 농업 농촌부의 의무와 분업하다. (1) 농업농촌부는 농산물을 재배하는 것부터 도매소매시장이나 생산가공업체에 진입하는 품질안전감독 관리를 담당하고 있다. 식용 농산물이 도매소매시장이나 생산가공업체에 진입한 후 국가시장감독관리총국이 감독하고 관리한다. (2) 농업농촌부는 동식물병 예방, 가축 도살, 생유 수매 품질 안전 감독 관리를 담당하고 있다. (3) 두 부서는 식품 안전산지 승인, 시장 접근 및 추적 메커니즘을 확립하여 조정과 업무 연계를 강화하고 감독력을 형성해야 한다. 3. 국가위생건강위원회 책임 분담. 식품 안전 위험 평가를 담당하는 국가위생건강위원회, 국가시장감독관리총국 등과 함께 식품 안전 위험 모니터링 계획을 제정하고 실시한다. 식품안전위험감시나 보고를 통해 식품에 안전위험이 있을 수 있는 것으로 밝혀진 국가위생건강위원회, 즉시 검사와 식품안전위험평가를 조직하고 식품안전위험평가 결과를 국가시장감독관리총국에 제때 통보해야 한다. 국가시장감독관리총국은 안전하지 않은 결론을 내린 식품에 대해 즉시 조치를 취해야 한다. 국가시장감독관리총국은 감독관리에서 식품안전위험평가를 실시할 필요가 있는 것으로 밝혀졌으니 제때에 국가위생건강위원회 측에 건의를 해야 한다. 4. 세관총국의 의무와 분담하다. (1) 두 부서는 각종 수출입 상품과 수입 식품 화장품의 중복 검사, 중복 요금, 반복 처벌을 피하고 기업의 부담을 줄일 수 있는 메커니즘을 세워야 한다. (2) 세관총국은 수입 식품의 안전 감독 관리를 책임진다. 수입 식품과 식품 관련 제품은 중국 식품안전국가 기준에 부합해야 한다. 해외에서 발생한 식품안전사건이 우리나라에 영향을 미칠 수도 있고, 수입식품에서 심각한 식품안전문제가 발견될 수도 있으며, 세관총국은 제때에 위험경보나 통제 조치를 취하고 국가시장감독관리총국에 통보해야 한다. 국가시장감독관리총국은 제때에 적절한 조치를 취해야 한다. (3) 두 부서는 수입 제품 결함에 대한 통신과 협력 메커니즘을 세워야 한다. 세관총국은 입안검사감독에서 불합격이나 안전위험이 있는 것을 발견하면 법에 따라 기술처리, 퇴송, 폐기를 진행하고 국가시장감독관리총국에 통보해야 한다. 국가시장감독관리총국이 결함 제품 리콜 업무를 통일적으로 관리하다. 소비자 보고, 사고 조사 및 상해 모니터링을 통해 수입 제품에 결함이 있다는 것을 알게 되면 법에 따라 리콜 조치를 실시합니다. 리콜 의무를 이행하지 않는 것에 대해 국가시장감독관리총국은 세관총국에 통지해야 하며, 세관총국은 법에 따라 상응하는 조치를 취해야 한다. 5. 국가의약제품관리국의 의무와 분담하다. 국가의약제품관리국은 의약품, 의료기기, 화장품의 규제제도를 제정하고 의약품, 의료기기, 화장품 개발에 대한 허가, 검사 및 처벌을 담당한다. 주정부 의약품 감독 및 관리 부서는 의약품, 의료 기기, 화장품 생산 허가, 검사 및 처벌, 의약품 도매 허가, 소매 체인 본부 허가, 인터넷 판매 제 3 자 플랫폼의 등록, 검사 및 처벌을 담당합니다. 시현 2 급 시장감독관리부는 약품 소매와 의료기기 경영의 허가, 검사, 처벌, 화장품 경영과 의약품 의료기기 사용 품질에 대한 검사와 처벌을 담당하고 있다. 6. 국가 지적 재산권국과의 책임 분담. 국가지식재산권국은 상표특허법 집행의 업무지도, 상표권, 특허권, 침해판정기준 시행, 상표특허법 집행의 검사, 감정 등 관련 기준 수립, 매커니즘 수립, 정책기준 연결 및 통신업무 등을 담당하고 있다. 국가시장감독관리총국은 상표 특허 집행을 조직하고 지도한다.